Истинное равенство граждан состоит в том, чтобы все они одинаково были подчинены законам. - Ж.Д'Аламбер

Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 14.04.2008 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 30.06.2006 г.
Издание расширенное, дополненное. Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь

Действующая редакция ФЗ-66 от 15.04.98 г.
В закон внесены все дополнения и изменения, в т.ч. вступившие в силу согласно ФЗ-337 от 03.07.2016 г. Скачайте! Бесплатно!

Все на выборы правления 
СНТ

Выборы органов управления в СНТ
Организация правомочных выборов

Прописка в СНТ
Как получить регистрацию без суда

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!


Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ О членских, целевых, вступительных и других взносах

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле

Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

Калининград




HOSTLIFE - лучший платный хостинг сайтов



О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.


Последняя версия ФЗ-66 от 15.04.1998 г.
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

В закон внесены существенные дополнения и изменения ФЗ-337 от 03.07.2016 г.
Для удобства пользования все изменения выделены красным цветом.
Ссылка на проект Закона для скачивания: Новый 66-ФЗ от 15.04.98 г. в новой редакции ФЗ-337 от 03.07.16 г.

22.08.2016 г. Правительством РФ в ГД внесён проект нового федерального закона "О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Бесплатная ссылка на проект закона для скачивания (формат файта pdf): Проект закона о садоводстве взамен 66-фз от 15.04.98 г.
Предполагаемый срок ввода закона в действие 01.01.2018 г.
Обсуждение законопроекта открыто здесь: Форум сайта СНТ «Пищевик» (для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ПОВЕСТКА ДНЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

Страница 1. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ САДОВОДОВ НЕ НАБИРАЕТ КВОРУМ. ВЫХОД ИЗ СИТУАЦИИ.

Страница 2. ПРАВОМОЧНОСТЬ И ПРАВО ДЛЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

НЕВЫПОЛНЕНИЕ НОРМ ЗАКОНА № 66-ФЗ ОТ 15.04.98 г.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ
КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ЕГО РЕШЕНИЯ

Страница 3. ОБЯЗАННОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СНТ

Страница 4. УВЕДОМЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ОБЩЕМ СОБРАНИИ

Страница 5. РЕГИСТРАЦИЯ ЧЛЕНОВ СНТ, ПРИСУТСТВУЮЩИХ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ

Страница 6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И СЕКРЕТАРЬ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

Статья, предлагаемая вашему вниманию, дополнена нормами ГК, содержащимися в Части 1 Главе 9.1 "Решения собраний", внесённых в кодекс Федеральным законом № 100 от 7 мая 2013 г. В результате такого дополнения в ГК и норм, уже имеющихся в 66-ФЗ от 15.04.98 г., сегодня члены садоводческого объединения имеют полный и исчерпывающий набор инструментов для признания общего собрания легитимным и обязывающим выполнять его решение с одной стороны, так и для вывода о ничтожности решения, принятого с нарушением закона.

Страница 7. ПОВЕСТКА ДНЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

Несмотря на то, что данный вопрос важен для СНТ, в Законе № 66-ФЗ он почти не освещён. Однако даже тот минимум, который имеется в Законе, даёт садоводам право и основания отменить решение общего собрания в суде, в том числе, при условии, что собрание было правомочным, и имелся соответствующий количеству членов СНТ кворум.

Ближе к делу. Согласно ст. 21, п. 2, абзац 6 "Компетенция общего собрания членов садоводческого, ... некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)" "в уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть в обязательном порядке указано содержание выносимых на обсуждение вопросов". На этом норма Закона исчерпывается. На первый взгляд здесь и рабирать нечего. Но, это только на первый взгляд.

Давайте представим себе реальную ситуацию, которая случилась в СНТ "Пищевик" 4 октября 2009 г. Тогда в суде рассматривался вопрос о признании недействительным внеочередного общего собрания членов СНТ. Одним из оснований для вынесения такого решения судом как раз и явилась повестка дня. Чтобы не мучить вас перечитыванием решения суда о признании незаконнным общего собрания, поясню коротко суть того, что было сотворено группой инициаторов - оппозиционеров, опуская те вопросы, которые рассматриваются на других страницах сайта. А надо отдать должное инициативной группе - они умудрились нарушить все нормы Закона № 66-ФЗ от 15.04.98 г., касающиеся организации, проведения и выполнения решения общего собрания, прихватив заодно и нормы других законов РФ. Это просто классика для СНТ: прочитай решение суда и не делай так, как сделали оппозиционеры в "Пищевике". И тогда всё у вас получится.

Итак. Повестка дня собрания была вывешена на видных местах в обществе, но был нарушен срок. Это должно было произойти за 2 недели до собрания. Следует заметить, что объявление - это дублирующий элемент в оповещении садоводов. Уже на собрании повестка дня вдруг была изменена. В неё были добавлены выборы председателя СНТ. А в ходе судебных заседаний появилась третья повестка дня, которую до этого никто не видел. И она, якобы была утверждена и предложена ревизионной комиссией. Естественно в правление никто из инициаторов с письменными предложениями не обращался. Ниже вам предлагаются выдержки из решения суда для понимания роли и места рассматриваемой нами сейчас нормы Закона.

...Согласно протоколу № 1 общего собрания членов СНТ "Пищевик" повесткой дня являлись выборы председателя правления СНТ "Пищевик", выборы членов ревизионной комиссии, назначение ревизии, обязывание бывшего председателя правления СНТ "Пищевик" Б.С.В. передать документацию по финансово-хозяйственной деятельности общества и печать вновь избранному председателю правления Р.В.А., утверждение положения о ревизионной комиссии, утверждение тарифов на электроэнергию, размер членских взносов, заработной платы председателя и бухгалтера-кассира, рассмотрение заявления члена общества Г.Н. об исключении из общества, разное...

Повесткой дня согласно объявлению, вывешенному в обществе являлись довыборы членов ревизионной комиссии, назначение ревизии бухгалтерской отчётности, обязывание бывшего председателя правления СНТ "Пищевик" Б.С.В. передать документацию по финансово-хозяйственной деятельности и печать вновь избранному председателю Р.В.А.

Повестка дня, утверждённая протоколом № 6 от 15 сентября 2009 г. ревизионной комиссией для проведения внеочередного общего собрания, не свидетельствует о создании угрозы интересам СНТ "Пищевик" по результатам работы председателя и правления СНТ "Пищевик", выявленных ревизией, либо злоупотреблений со стороны членов правления или его председателя.

Вывод: В нарушение требований абзаца 6 п. 2 ст. 21 ФЗ при уведомлении членов садоводческого товарищества "Пищевик" содержание выносимых на обсуждение вопросов не соответствовало повестке дня, принятой ревизионной комиссией на заседании 15 сентября 2009 г.

Подведём промежуточный итог, господа-товарищи. Если вы разобрались в ситуации, то поняли, что в сентябре - октябре 2009 г. инициативной группой и ревизионной комиссией на рассмотрение общему собранию садоводов было предложено три разных варианта повестки дня. Что должен думать после этого садовод? Наверное, то же самое, что думаете и вы в данный момент. Если быть объективными, то последний вариант повестки дня от ревизионной комиссии до судебного разбирательства вообще никто не видел. По крайней мере в правлении о ней никто не знал. Из этого случая вырисовывается железное правило для СНТ:

Повестка дня общего собрания членов СНТ не будет являться основанием для отмены решения собрания при выполнении следующих условий:

  • содержание повестки дня собрания идентично информации о собрании, содержащейся в уведомлении членам СНТ и в других формах оповещения;
  • на общем собрании рассматривались те вопросы, которые содержались в уведомлении;
  • изменение вопросов повестки дня на общем собрании не допускалось;
  • не запрещается снимать отдельные вопросы повестки дня с рассмотрения по решению общего собрания, если они не были должным образом проработаны.

Во всех остальных случаях изменения повестки дня приведут к 100%-й возможности для оппозиции отменить решение любого собрания полностью или частично, признав его незаконным. На этом законодательство не остановилось. Вот, что сказано по поводу повестки дня собрания в Гражданском кодексе:

Статья 181.5. Ничтожность решения собрания

    Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

  1. принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
  2. ...

То есть, другими словами, если на общем собрании рассматривались вопросы, к-е не содержались в уведомлениях членов садоводческого объединения, не были включены в обяъевление о проведении собрания, то решение собрания по таким вопросам является ничтожным и не подлежит выполнению ни правлением либо другими органами, ни членами объединения. Только одно условие может спасти общее собрание при принятии решения по вопросу, не включённому заранее в повестку дня: 100% присутствие всех членов общества на собрании. Как вы понимаете это просто несбыточное событие. Отсутствие даже одного члена СНТ на собрании ведёт к ничтожности принятого решения.

Мало того, следует особо подчеркнуть любителей советской действительности по старинке включать в повестку дня неопределённые вопросы типа: "Разное". Любое решение по всем пунктам "Разного" будут ничтожными. Однако решение можно и не принимать. Правление всегда имеет право довести какую-либо информацию до членов СНТ (участников собрания). Важно помнить, что решение по такой информации собрание не принимает. Соответственно, можно включить это в протокол (если это важно для правления и для информирования людей), записав в нём примерно так:

Пример: СЛУШАЛИ: Иванова В.В. – о приобретении в собственность СНТ «Пищевик» земельного участка 39:15:141605:000 для организации проезда к садовым участкам № 2 – 5, 241 и выделении участка земли для обустройства дороги общего пользования для садовых участков № № 222 - 234.

ПОСТАНОВИЛИ: - решения не принималось в связи с отсутствием вопроса в повестке дня собрания.

В заключение можно добавить следующее. Такие нормы в федеральном законодательстве установлены потому, что каждый садовод имеет равное с другими членами СНТ право на получение достоверной информации о готовящемся общем собрании, из которого вытекает право и возможность обсудить повестку дня с другими членами СНТ и, как следствие, повлиять на результаты голосования, участвуя в работе собрания. Это всё вкупе и закрепляет право члена садоводческого объединения на управление деятельностью юридического лица, что нашло своё отражение в статье 19, п. 1, 2, 8 "Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения" ФЗ-66 от 15.04.98 г. Если эти права нарушены, то именно на это можно и нужно указывать в исковом заявлении в суд о признании недействительным общего собрания членов СНТ. Переходим на следующую страницу, содержание которой просветит вопрос выдачи доверенностей на право голосования. В этом вопросе тоже не всё так однозначно, как кажется.

Страница 8. ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРАВО ГОЛОСОВАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ

Страница 9. ПРОТОКОЛ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

Страница 10. КОГО МОЖНО СЧИТАТЬ ЧЛЕНОМ СНТ

Страница 11. КАК САДОВОДУ ПОЛУЧИТЬ ДОСТУП К ДОКУМЕНТАМ СНТ

Страница 12. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СУДЕ ДЛЯ ЧЛЕНОВ СНТ И ДЛЯ ИНДИВИДУАЛОВ

Страница 13. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД

Страница 14. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ









Рассылка
Подпишитесь на сайт http://cnt-pischevik.ru !
Рассылка только при выходе новых статей.
E-mail:







Контакт       Отправить эту статью другу

Контакты   Письмо другу

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, инфраструктура СНТ.

  Поисковый анализ сайта

г. Калининград, 2009-2016, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта

Яндекс.Метрика