Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 14.04.2008 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 30.06.2006 г.
Издание расширенное, дополненное. Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь

Действующая редакция ФЗ-66 от 15.04.98 г.
В закон внесены все дополнения и изменения, в т.ч. вступившие в силу согласно ФЗ-337 от 03.07.2016 г. Скачайте! Бесплатно!

Все на выборы правления 
СНТ

Выборы органов управления в СНТ
Организация правомочных выборов

Прописка в СНТ
Как получить регистрацию без суда

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!


Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ О членских, целевых, вступительных и других взносах

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле


Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

Калининград




HOSTLIFE - лучший платный хостинг сайтов


О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Нет места милее родного дома.

Цицерон Марк Туллий

Не так давно провёл энное количество дней в Подмосковье в доме отдыха. Конечно, не сидел сиднем в номере со всеми удобствами в течение всего срока путёвки. Постоянно наведывался в Москву. Дорога занимала на маршрутке в один конец 1 час. И в течение этого часа машина проносилась мимо огромного количества садовых некоммерческих товариществ. Можно сказать, что Старое Каширское шоссе просто оккупировано СНТ. Рассматривая по дороге информационные таблички, ловишь себя на том, что не успеваешь переварить очередное попавшееся на глаза необычное название какого-то товарищества, как уже читаешь следующую вывеску другого СНТ, тут же забывая, о прочитанном ранее. Дорога давно превратилась в какое-то подобие плотно заселённых посёлков совсем непохожих на деревни образца 70-х годов прошлого века. Границы садоводческих товариществ стёрлись. Одно товарищество плавно перетекает в другое.

Заглянув вовнутрь такого СНТ, можно сразу же увидеть, что люди понастроили себе капитальные жилые дома. Пусть и не дворцы, как на Рублёвке, но добротные, со всеми удобствами, красивые, непохожие друг на друга дома. Уже давно садовые участки в РФ превратились из средства поддержания штанов в зону отдыха, а часто и постоянного проживания с развитой, заметьте на собственные средства граждан, инфраструктурой. Чем-то всё это напоминает одноэтажную Америку, которую я увидел в Техасе в начале 2000-х годов. Но, если Америка такая была всегда, то Россия становится такой с недавних пор. Думаю, что этот процесс начался в середине 80-х годов прошлого 20-го века с началом перестройки, которую старшее поколение ругает, а молодое просто не помнит.

По такому же пути медленно, но верно двигается и Калининградская область. Всё больше людей уходят из города и переселяются в садоводческие товарищества, которых в области достаточно много. К примеру в нашем СНТ "Пищевик" постоянно живёт около 50 семей. И это при условии, что примерно столько же участков в товариществе заброшено, а всего их 240. Только в 2013 году в СНТ возведены или возводятся около 10 капитальных жилых домов.

Для властей этот процесс однозначно и безусловно выгоден тем, что СНТ, как добровольное объединение граждан, в соответствии с сегодняшним законодательством вынуждено решать все свои вопросы самостоятельно, не прибегая к помощи органов самоправления граждан и деньгам местного бюджета. Под эти вопросы попадает всё: от освоения садового индивидуального участка, возведения дома и до обеспечения электроэнергией, водой, газом, дорогами, канализацией и т.д.

Однако есть одна проблема, которая тормозит людей, не даёт однозначно принимать решение о возведении капитальных жилых домов в СНТ. Это проблема с регистрацией (пропиской) по месту жительства. Тем не менее сегодня эта проблема решаема, причём не всегда это происходит долго, нудно, и через суд.

Страница даёт ответы на следующие вопросы садоводов:

Как правильно построить капитальный жилой дом на индивидуальном садовом земельном участке?
Какие документы необходимо оформить на индивидуальный садовый земельный участок?
Какие документы необходимо оформить на капитальное жилое строение, построенное на садовом участке?
Как прописаться (зарегистрироваться) по месту постоянного жительства в СНТ?

Эта страница не является каким-то исключительным явлением в сети Интернет. Она просто рассказывает об опыте "Пищевика", причём очень простом и недорогом опыте регистрации по месту постоянного проживания в СНТ. Давайте разбираться! ПМЖ в СНТ быть! Другого пути в РФ нет и быть не может.

Регистрация (прописка) в жилом доме в СНТ

Процесс регистрации в СНТ "Пищевик" занял у меня ровно 10 дней, включая дату сдачи паспорта на снятие с регистрационного учёта, последующую сдачу на регистрацию и получение готового паспорта с отметкой о новом месте регистрации. Однако радоваться здесь и превкушать простоту свершения сего акта рано. Этому предшествовала долгая работа с целым рядом государственных органов. У кого-то вся эта беготня уже проделана. Но люди ещё даже не знают, что уже можно быстро и без проблем зарегистрироваться по месту проживания в СНТ. А у кого-то работа по решению вопроса регистрации ещё не начата. Мы с Вами, уважаемый садовод, разберём самый длинный путь: от самого начала, т.е. от приобретения садового земельного участка и до получения отметки о регистрации в Вашем паспорте.

Главное: Управления УФМС РФ по областям и весям России получили разрешение из Москвы на регистрацию граждан по месту постоянного проживания в СНТ, причём регистрация производится без решения суда. Законодательно на уровне Государственной думы такое решение в виде закона ещё не принято. (Тем не менее, данная информация достоверна и проверена опытным путём).

Следует отметить, что наш ФЗ-66 от 15.04.1998 г. не разрешает регистрацию граждан в СНТ. Изменения в статье 1 "Общие понятия" указанного закона коснулись отмены Конституционным судом только запрета на регистрацию. Однако отмена запрета судом одновременно не добавила в эту же статью разрешение на прописку (регистрацию).

1. Право собственности на садовый земельный участок

Один из главных вопросов, которые стоят перед владельцем садового земельного участка это вопрос о праве собственности на этот участок. Дело в том, что не все садоводы сегодня являются собственниками своих садовых участков. Другими словами, приватизация на территории РФ до сих пор не закончена. Именно поэтому, закон о так называемой "дачной амнистии" № 93-фз от 30.06.2006 г. и следующий закон по этому же поводу № 174-фз от 17.07.2009 г "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", продлевающий срок действия ФЗ-93 до 1 марта 2015 г., были специально приняты Государственной Думой с целью упрощения порядка регистрации прав граждан на садовые и дачные земельные участки. Поступающие на форум сайта или через страницу "Контакты" письма садоводов содержат, в том числе, и вопросы о принадлежности земельных участков с разными видами права владения. И до сих пор приходится разбираться, совместными усилиями выяснять предназначение выданных ещё при советской власти документов и их действительность сегодня. Только разобравшись в вопросе о собственности, можно задумываться о постройке капитального жилого строения на садовом земельном участке.

Мы сейчас не ставим задачу на этой странице разобраться со всеми видами права владения садовым участком. Остановимся только на тех, которые нам нужны. А нам нужно, чтобы садовод имел зарегистрированное в установленном порядке право собственности на садовый земельный участок с соответствующим документом. Только в этом случае он безбоязненно может строить на таком участке капитальный жилой дом.

    Свидетельство на право собственности на землю (садовый земельный участок) может быть двух видов:

  1. Свидетельство на право собственности на землю, выданное органами самоуправления граждан (в случае с СНТ "Пищевик" - Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству мэрии г. Калининграда) (образец справа, 3 страницы).
  2. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (сейчас эта контора называется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области) (образец слева, одна страница).

Свидетельство о государственной регистрации
права собственности на земельный
участок нового образца
(лицевая сторона)

Свидетельство на право собственности
на землю старого образца
(лицевая сторона)

Если у Вас нет такого или подобного документа, то считать свои права на полное распоряжение таким земельным участком по меньшей мере наивно. Другими словами сегодня Вы распоряжаетесь на своём, с позволения сказать участке, а завтра он вдруг становится уже на Вашим. Обидно?! А ведь на самом деле этот участок никогда и не был Вашим. Тем более будет обидно, когда Вы возвели капитальное жилое строение, то бишь дом, а его грубо и, главное, законно отобрали. Шум, гам, жалобы, письма Президенту, в международный суд и прочие принятые запоздалые меры не помогут. Кроме того добавим, что распоряжаясь таким земельным участком, Вы должны знать, что не можете в полной мере применить все свои права. К примеру нельзя продать участок, нельзя его завещать по наследству, нельзя подарить. Сделку такого рода Вам никто не зарегистрирует.

Надо добавить, что регистрация права собственности возможна и при других раскладах владения земельным участком. Этим просто необходимо заниматься ещё до возникновения экстремальных ситуаций. И чем раньше, тем лучше для всех, а для владельца - особенно.

Правило: Не рекомендуется возводить капитальное жилое строение на садовом земельном участке, который по разным причинам не принадлежит Вам на праве собственности, подтверждённом свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок во избежание возможной потери и участка и всего, что на нём было построено.

Свидетельство на право собственности
на землю старого образца
(вторая оборотная сторона)

Здесь имеется ввиду то, что садовым земельным участком распоряжаетесь и владеете Вы лично. Но у Вас ещё не оформлено право собственности на этот участок. Т.е. участок не приватизирован. А из этого следует, что такой участок в любом случае имеет своего собственника: то ли это какой-то завод, раздавший когда-то участки своим рабочим, то ли комбинат, то ли министерство, то ли государство. Другой вопрос в том, что Вы можете приватизировать этот участок в соответствии с законодательством, но по каким-то причинам до сих пор не воспользовались своим правом. Основанием на приватизацию является Указ Президента РФ от 27.10.93 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Необходимо обратить своё внимание и на такой момент: В соответствии с пп. 5 п.1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из главных принципов земельного законодательства является "единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами". Другими словами, на садовом земельном участке Вы строите жилой дом, гараж, теплицу, бурите скважину и пр. Это просто замечательно! Но, если участок принадлежит тёще, то всё, построенное на таком участке Вами, будет принадлежать тёще. И никакие суды доказать обратное Вам не помогут.

Пример: В СНТ "Пищевик" несколько садоводческих участков участков до сих пор не приватизированы. Причём среди них есть и такие, которые продолжают использоваться первыми владельцами, но не собственниками. Многие из таких участков заброшены. Почему так получилось? Ответ в самом постановлении.

В соответствии с положениями постановления № 334 от 07.03.1995 г. мэрии г. Калининграда всем садоводам в "Пищевике" было дано право зарегистрировать в собственность предоставленные им органом самоуправления (мэрией) земельные участки, по факту находящиеся в пользовании на момент выхода решения. Большинство садоводов воспользовались предоставленной возможностью и получили свидетельства на право собственности на земельные участки (образец этого документа справа).

Один из наших садоводов по каким-то причинам не зарегистрировал своё право собственности. Прошли годы и этот садовод умер. Наследники решили "прихватизировать" и продать, принадлежащий деду участок. Побегали по инстанциям и остались с носом. Участок ушёл обратно в мэрию. Произошло то, что и должно было произойти. Человек владел участком - было замечательно. Человек умер и всё. Все права на оформление данного участка жёнами, детьми, внуками отсутствуют, т.к. только умерший имел такое право, но не воспользовался им и не оформил собственность. При этом все его права и обязанности прекратились со смертью (статья 17 Гражданского кодекса РФ).

Свидетельство на право собственности
на землю старого образца
(третья страница)

Итак, будем считать, что воспользовавшись данной информацией, а также при необходимости консультацией юриста, Вы быстро примете меры и зарегистрируете право собственности на свой садовый земельный участок. Самое время переходить к строительству, если таковое предполагается осилить в ближайшем будущем на садовом участке. А может случится и так, что стройка уже закончена.

2. Строительство дома в садовом некоммерческом товариществе

Не будем останавливаться на возведении хозяйственных построек, садовых домиков с удобствами на улице и прочей ерундой, не требующей инженерных расчётов и сложных умозаключений. Даже, если по собственной глупости садовод построит что-то подобное с нарушением строительных правил, обидит при этом соседа, нахамит председателю, то это будет легко исправить в отличие построенного жилого дома.

Именно поэтому стройка в условиях садоводческого товарищества начинается не с выбора проекта, а с разметки вашего собственного участка, где необходимо предусмотреть все строительные правила и нормы Градостроительного кодекса, СП-53.13330.2011. Надо ли это делать? Очень даже надо, т.к. эти требования изложены в ФЗ-66 от 15.04.98 г.:

Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

  1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

    4. осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке...
  2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

    8. соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы)...

Есть мнение, что эти все требования написаны для членов СНТ, и садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, не касаются. А значит их можно не выполнять. Однако это не так. Нормы, изложенные в статье 19, затрагивают другие законодательные и подзаконные акты РФ, а значит их обязаны выполнять все граждане, кто так или иначе, сталкивается со стройкой в СНТ вне зависимости от наличия членства или его отсутствии.

    Может возникнуть вопрос: "А что случится, если я нарушу строительные нормы и правила?" Невыполнение требований Свода правил 53.13330.2011 специально разработанных для СНТ может привести:

  • в ближайшей перспективе: к судебному разбирательству, где иск подадут соседи или правление СНТ, недовольные нарушениями своих прав и норм закона;
  • в долгосрочной перспективе: к сносу незаконно построенного дома.

Чтобы этого избежать, всего-то необходимо изучить правила возведения хозяйственных и жилых строений на садовом участке и соблюсти их. Особенно это касается выдерживания расстояний от границ дома, строений, хозяйственных построек до границ своего участка, дома и построек соседей, красной линии прохода, проезда, улицы.

После того, как Вы разметили участок, можно приступить к выбору проекта будущего жилого дома или строить самому.

Эта страница не рассматривает строительство дома "от" и "до". Эти вопросы можно решить через профессионалов и сайты, специально созданные для освещения проблем возведения жилых домов. Сайт http://cnt-pischevik.ru всего лишь даёт советы по решению тех или иных проблем жилого дома в условиях СНТ. Этому посвящены, в том числе, и остальные страницы рубрики: ЖИЛОЙ ДОМ.

Перед началом стройки вы должны учесть и просчитать те моменты, которые в конечном итоге позволят вам зарегистрироваться по месту постоянного проживания в СНТ. На это не стоило бы обращать внимание, если бы люди, экономя денежные средства, не оставляли бы обустройство части элементов обязательных для жилого дома "на потом". Это половинчатое решение впоследствие играет против них злую шутку. Когда человек начинает процедуру регистрации, то оказывается, что для того, чтобы жилое строение признали жилым домом необходимо выполнить целый ряд дополнительных строительных условий и доработать элементы, оставленные на начальном этапе "на потом". Начинается беготня по кругу между миграционной службой, БТИ, управлением государственной регистрации кадастра и картографии, строителями, магазинами и пр. И всё это, заметьте, требует нервов, сил и денег. Никто ничего бесплатно не делает. Если вы по незнанию, вызвали инспекторов БТИ для проведения технической инвентаризации дома, а они заявляют о том, что ничего делать не будут, т.к. у вас ещё нет пола и не сделан потолок, то они правы. А денежки уже ушли. За дополнительный вызов инспектора придётся снова платить деньги.

Можно на всё это плюнуть, но цель-то поставлена - регистрация или прописка. Обойти проблему не получиться. Чтобы этого не происходило, рассмотрим основные требования БТИ к жилому дому из практики СНТ "Пищевик":

    Обязательные элементы капитального жилого дома:

  1. Энергоснабжение (от ЭСО или автономное).
  2. Горячее и холодное водоснабжение (колодец, скважина, водопровод).
  3. Газоснабжение (если газ баллонный, то наличие металлического шкафа возле глухой стены дома для хранение газовых баллонов).
  4. Канализация, в т.ч. ЛОС (локальное очистное сооружение).
  5. Отопление (если котел, то он должен располагаться отдельно от жилой части дома и иметь отдельный вход с улицы).
  6. Полностью готовая внутренняя отделка жилых и нежилых помещений дома (то, что влияет на размеры помещений, их площадь при обмере).
  7. Обязательное устройство раздельных вытяжек для кухни, санузла, в том числе разделно по туалету, ванной.

Далее с учётом всех требований Свода правил 53-13330.2011 и Градостроительного кодекса, других строительных норм и правил, касающихся самого процесса строительства, а также Генерального плана застройки СНТ (проекта межевания территории объединения), если он есть, строите дом. Вселяетесь в него и начинаете процедуру подготовки документов для последующей регистрации.

4. Подготовка документов для регистрации (прописки) в СНТ

Технический паспорт на жилое строение
без права регистрации проживания

Решив задачи строительства дома, можно смело обращаться в Федеральное БТИ для вызова специалистов с целью выдачи на ваш дом Технического паспорта с описанием жилого строения. Выкладывать на сайте все страницы паспорта нет смысла. Главное, чтобы специалисты его сделали. Ориентировочно это займет у них (у вас) около 2-х месяцев при условии, что вы будете время от времени напоминать забывчивым товарищам о том, что "время - деньги" и, что дело, за которое уже уплачено 50%, ещё ими не сделано.

Нашим премьер-министром Д.А. Медведевым не так давно было заявлено, что проблема регистрации в садовых, дачных объединениях уже давно назрела и будет разрешена уже этой осенью 2013 года, точнее 10 сентября. Однако требует разрешения не сама проблема регистрации, как таковая. Она уже решена Конституционным судом РФ. Решения требует чёткое и понятное всем определение: что есть такое жилой дом в СНТ, каким он должен отвечать требованиям, чтобы в нём можно было регистрировать граждан. Именно здесь есть нестыковки законодательства. И решать их надо на федеральном уровне. А по сему заявление премьера заявлением, а регистрироваться садоводу надо сейчас. Тем более, что можно вполне точно и определённо решить свою локальную проблему в отельно взятом СНТ на отдельно взятом садовом участке с построенным на нём домом.

Есть мнение, что технический паспорт отменён и уже больше не нужен с 01.01.2013 г. Вы вправе решать нужно вам это или нет. И всё же данный документ требуется в некоторых случаях, тем более, что этот документ никто не отменил (Письмо Минэкономразвития России от 03.07.2013 N 13551-ПК/Д23и "О рассмотрении обращения").

    Необходимость изготовления технического паспорта обусловлена:

  • введением дома в эксплуатацию (паспорт подтверждает наличие отделки, всех систем жизнеобеспечения, и др. характеристики дома, в т.ч. решение вопроса о тарифах по коммунальным услугам (больше или меньше));
  • инвентаризационной стоимостью жилья (расчет налога и расчет компенсации в случае сноса при изъятии участка под государственные или муниципальные нужды);
  • решением вопроса о наследстве в судах (при разделе имущества между наследниками);
  • получения ипотеки (требуют банки для определения инвентаризационной стоимости жилья и расчёта ежемесячного платежа);
  • нотариусов при разрешении вопроса о наследстве (при разделе жилья между наследниками);.
  • совершения сделок по продаже здания, строения или сооружения (при долевом строительстве и расхождениях между планом до строительства и уменьшением или увеличением площади, изменения др. характеристик после сдачи жилья);
  • выделения доли из общей долевой собственности (паспорт подтверждает размер стоимости объекта собственности)..

Получив Технический паспорт на жилое строение, а другого БТИ не составят, потому что дом расположен в СНТ, необходимо провести техническую экспертизу вашего жилого строения. Смысл в том, чтобы специалисты признали за ним право быть жилым, чем он по праву является. Не надо никуда далеко ходить: тот кто делал Технический паспорт на жилое строение подскажет: к кому дальше идти с вопросом по экспертизе. Нужный товарищ, как правило находится там же в том же месте. А, быть может, даже в том же кабинете. Обращаетесь к нему с просьбой о проведении экспертизы дома. На недоумённый взгляд тут же поясняете, что есть навязчивое желание зарегистрироваться там в качестве ПМЖ. Тут же видите ответное прояснение в глазах. Далее платите сразу деньги или потом, оформляете договор на экспертизу и ждёте результата.

Цели проведения экспертизы жилого строения в СНТ:

  1. Определение соответствия жилого строения , возведённого на земельном участке по адресу: г. Калининград, Садоводческое некоммерческое товарищества "Пищевик", участок № ... требованиям действующих нормативных докуметов по строительству.
  2. Определение пригодности жилого строения для эксплуатации в качестве жилого дома для постоянного круглогодичного проживания.

Как правило данный специалист никуда не выезжает, а делает всё на основе предоставленных материалов. Это логично, т.к. эксперт просто делает работу, которую фактически уже сделали его коллеги по цеху.

    Для подготовки экспертного заключения вполне достаточно:

  • технического паспорта, составленного коллегами эксперта по конторе, которое в своём отчёте он назовёт осмотром конструкции жилого дома;
  • Свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, т.е. права собственности на садовый земельный участок, где построен дом;
  • осмотра конструкций жилого дома (как уже отмечено: никто никуда не едет, достаточно Техпаспорта на здание).

На основе имеющихся сведений эксперт составляет Технический отчёт по одноквартирному дому. В отчёт входят следующие разделы:

  • Список используемой литературы
  • Краткая характеристика здания
  • Харктеристика планировки
  • Показатели по зданию
  • Конструкция здания:
    • Фундаменты
    • Стены
    • Крыша и кровля
    • Прочие конструкции
  • Вывод.

Последний раздел "Вывод" для нас самое главное в техническом отчёте, поэтому приведём его полностью:

Вывод:

Работы по возведению дома расположенного по адресу ... выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии.

Температурно-влажностный режим в доме в пределах нормы. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечиваются. Используемые материалы сертифицированы.

Возведённое здание соответствует требованиям, предъявляемым к жилым одноквартирным домам.

Жилое строение, возведённое на земельном участке по адресу: г. Калининград, Садоводческое товарищество "Пищевик" ..., пригодно для постоянного проживания. Может эксплуатироваться, как одноквартирный жилой дом.

Свидетельство о государственной регистрации
права собственности на жилой дом

Теперь у нас есть почти всё, чтобы получить от государства документ, который без головной боли и без судов даст возможность зарегистрироваться (прописаться) в СНТ. Так было до 1 января 2013 г.

 Важно: С 1 января 2013 года к уже имеющимся документам добавился "Технический план здания" согласно нормам ФЗ-221 от 24.07.2007 г., к-й становится с этого времени основным документом для внесения данных о здании в Государственный кадастр недвижимости и вводу его в эксплуатацию.

Декларация на жилой дом

Технический план содержит в себе описание контура дома в современной системе координат, привязанное к вашему садовому земельному участку. По техническому плану можно легко определить местоположение объекта недвижимости, т.е. вашего дома.

В соответствии с законодательством разрабатывать технический план имеют право аттестованные кадастровые инженеры. Именно поэтому подпись под планом такого инженера скрепляется его личной печатью, аналогично печати врача. В печати также обязательно содержится номер аттестата инженера. Кадастровые инженеры работают в специализированных организациях (БТИ, кадастровой палате) или в качестве индивидуальных предпринимателей. Взаимодействие между вами и инженером осуществляется на договорной основе за плату. А можно ли не делать технический план здания (жилого дома, садового дома) при условии, что вам не нужно в нём регистрировать своё место жительства? Можно. Но вы рискуете в будущем потерять свой дом или попасть на деньги. Рассмотрим на примере:

Пример 1: Исходные условия: на садовом земельном участке построен жилой дом, на него имеется свидетельство о праве собственности на основании декларации в порядке упрощённой регистрации (ФЗ-93 от 30.06.2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества"). Есть также (а во многих случаях у людей и этого нет) свидетельство о праве собствености на сам земельный участок. Сидим на стуле ровно и не о чём не заботимся. Мы же знаем, что собственность охраняется государством (ст. 35, часть 1 Конституции РФ). Однажды к вам в СНТ приходит Новая Москва (государство решило построить в этом месте новую федеральную трассу, военный объект, космодром и т.д.)

На основании 171-фз от 23.06.2014 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" государство за плату отожмёт у СНТ землю. Это будет вариант без криминала, по честному. Но для честного отжатия у вас земли нужно такое же честное отношение к своей собственности с вашей стороны. А на руках вы имеете свидетельство о праве собственности на дом и ... всё. На вопрос чиновников: чем докажете, что дом стоит на вашем садовом земельном участке? Ответом будет нечленораздельное мычание и тыканье пальцем в дом: "Ну это, ну вот же он. Видите стоит?" Видеть-то чиновники видят, а документы отсутствуют. Отсюда вывод один: можно сносить. Крики и жалобы не помогут. Ваш дом может согласно вашим же документам находиться где угодно. И на это "где угодно" нужны документы: технический паспорт и технический план. А они отсутствуют. Вы уже проиграли всё: потеряете дом и участок. Но деньги получите в качестве компенсации только за сам участок. Зато есть положительный момент: вы лихо сэкономили в ценах 2015 года и ранее примерно 1000 руб. налога в год за недвижимость площадью 100 м². С учётом того, что ранее никто ничего за такую недвижимость на участке не платил ваша экономия будет не более 10000 руб. А стоимость такого бюджетного дома примерно 2 500 000 млн. руб.

Пример 2: Исходные условия те же... Кому-то из бизнесменов очень приглянулись земли под вашим СНТ. Он приходит в орган власти договаривается заранее о смене вида разрешённого использования земли с садоводства на ИЖС, далее берёт выписку на весь кадастровый квартал вашего СНТ и смотрит на наличие межевания земельных участков, оформленных прав собственности на землю и строения. Это даст ему возможность узнать: с кем из садоводов можно и нужно разговаривать о покупке их земельных участков и расположенных на них домах. Если на 200 участков таких садоовдов с оформленными на всё документами будет немного, то бизнесмен покупает их участки не за рыночную стоимость, а в два раза больше,чтобы собственники сразу же согласились на такую выголную сделку. Далее он меняет вид разрешённого использования земли и пускает все остальные участки вместе с неоформленными строениями под нож бульдозера. На ваши крики и жалобы о беспределе купленная бизнесом администрация нарежет вам всем новые участки поблизости или совсем в другом месте. Скажете такое невозможно. Отвечу: возможно и тому есть примеры. И ничего никому не сможете доказать, а если и сможете, то судебные тяжбы растянутся не на один год.

Неужели всё так плохо? Нет. Не стоит впадать в депрессию или, наоборот, поддаваться панике и начинать бестолковую беготню по юристам, чиновникам, специалистам и всевозможным знатокам. Правда, пренебрегать получением информации из разных источников тоже не стоит. Тем не менее, нигде вы не получите квалифицированного и однозначного ответа. Они будут отличаться по стоимости, по точности и соответствию закону. Сократить ненужные действия может прямое обращение к нормам законодательства. И только нормам закона или нормативного акта правительства можно верить на 100%. А в нашем случае важно знать и понимать тот факт, что при наличии собственности или имущества, к-е вы благоволите считать своей собственностью архиважно соблюдать простое житейское правило для его сохранения :

"Правила игры нужно знать, но лучше устанавливать их самому". - Анджей Сток

Мало узнать правила, к-е применяются государством при документальном оформлении садовых земельных участков, домов и др. стоений на земле, нужно ещё, как минимум, оформить все документы согласно требованиям закона и вот тогда можно диктовать условия любому, кто вдруг захочет поиметь от вашей собственности. Идём дальше:

Титульная страница технического плана здания

Технический план в условиях СНТ необходим:
- для постановки на государственный кадастровый учёт вашего дома,
- для получения кадастрового паспорта в следующих случаях:

  • вновь построенные здания, сооружения (жилые и нежилые);
  • объекты незавершенного строительства (в случае необходимости регистрации права собственности, например для продажи);
  • при внесении изменении в имеющийся кадастровый паспорт для исправления ранее допущенной ошибки или после проведенной реконструкции, перепланировки объекта недвижимости;
  • при постановке здания на кадастровый учет и регистрации права собственности, если это не было сделано ранее.

Подробно о техническом плане, его составных частях можно прочитать в статье 41 ФЗ-221 от 24.07.2007 г. Статья так и называется "Технический план".

Если ранее кадастровый паспорт дома надо было заказывать отдельно в кадастровой палате, то теперь он является приложением к техническому плану. Последним этапом является процедура государственной регистрации права собственности на жилой дом с получением соответствующего документа.

 

Этот документ называется Свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом. Для его получения берёте в руки все имеющиеся у вас документы (свидетельство на право собственности на земельный участок, технический паспорт на жилое строение, технический отчёт о произведённом обследовании дома и экспертном выводе о соответствии жилого строения требованиям, предъявляемым к жилому дому, технический план, кадастровый паспорт) и топаете в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (своей области) заполняете Декларацию об объекте недвижимого имущества, утверждённую приказом Минэкономразвития № 447 от 03.11.2009 г. (образец справа) платите госпошлину, сдаёте документы и ждёте результат.

В указанное время получаете на руки Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом расположенный на садовом земельном участке (образец слева). Это то, что нам нужно для последнего рывка к регистрации в СНТ. Из этого документа следует:

Вывод: Для получения регистрации (прописки) в жилом строении (согласно выданному БТИ техническому паспорту) Вам необходимо иметь Свидетельство о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный на садовом земельном участке и Свидетельство о регистрации права собственности на садовый земельный участок.

5. Регистрация в жилом доме в СНТ

Немного терпения. Уже осталось совсем немного до получения заветной записи на странице вашего гражданского паспорта. Рассмотрим заключительные аккорды.

Итак, для получения штампа о прописке (регистрации) по месту жительства в СНТ Вы уже имеете все документы. На Ваш выбор два пути:

Первый путь: тернист, длинен и не лишён подводных камней. Он займёт больше времени, отнимет нервы и лишние деньги на оформление документов, их переписывание по причине Вашей некомпетентности (не каждый же день Вы прописываетесь) и несколько походов в Управление Федеральной миграционной службы. Результатом будет штамп о прописке, но добытый в поте лица.

Второй путь: короткий, простой и занимает от 7 дней до 14 дней. Денег уйдёт меньше. Нервы останутся с Вами. И будет достаточно 2-х походов к специалисту миграционной службы. Результат получите такой же, как и в первом пути.

В обоих случаях процедура регистрации начинается с получения в паспорт штампа о снятии с регистрационного учёта. Для этого Вы тупо обращаетесь в паспортный стол ЖЭУ по месту Вашей "липовой" (Вы же там не живёте, а только числитесь) регистрации, заполняете бланки под руководством паспортистки и через 2 - 3 дня забираете паспорт с листком убытия. Кстати, в листке убытия уже будет означено, где Вы собрались зарегистрироваться.

Далее, Вы направляетесь в первом случае в местный отдел Управления Федеральной миграционной службы (ОУФМС) по месту нахождения СНТ, во втором случае к паспортистке. В настоящий момент паспортистки регистрацией в СНТ не занимаются. Садоводы должны обращаться в ОУФМС, т.к. СНТ является частным объединением граждан. Это не улица, не дом и не район. Это СНТ, поэтому и шатмп о регистрации странный на первый взгляд. Он даже не привязан к конкретному садовому участку. Т.е. штамп, как в деревне: указана сама деревня, иногда улица, типа и так все всех знают.

В обоих случаях при оформлении постоянной регистрации в СНТ Вы должны взять с собою:

  • гражданский паспорт со штампом о снятии с регистрационного учёта;
  • листок убытия;
  • Свидетельство о государственной регистрации права собственности на садовый земельный участок (ксерокопию в т.ч.);
  • Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом (ксерокопию в том числе).

Естественно, что, отправляясь на святое дело, Вы должны быть собственником. С Вами может быть и группа поддержки, которые тоже жаждут прописаться вместе с Вами в этом же доме, том же СНТ. Тогда ксерокопий должно быть ровно столько, сколько человек в Вашей группе поддержки. А Вы, как собственник должны быть обязательно. Без Вас сей акт не состоится.

Страница паспорта с регистрацией
по месту ПМЖ в СНТ

Прибыв к паспортистке, предварительно договорившись о такой встрече, Вы вместе с группой поддержки в течение 1,5 - 3 часов под её неусыпным вниманием и контролем заполняете порядка 5 - 7 бланков формализованных документов на каждого, оформляете домовую книгу, переписываете испорченные бланки, уточняете правильные варианты заполнения различных пунктов в документах, потеете, морщите репу, напрягаете память, веселите друг друга собственной бестолковостью и т.д. Группа поддержки занимается тем же самым только в меньшем объёме. После победы над бланками паспортистка собирает все бумажки, проверяет их и оглашает Вам приговор, согласно которому через несколько дней Вы должны будете снова прибыть к ней и получить то, что на слева на ксерокопии листа паспорта. Всё!

Возможно эта последняя процедура обойдётся Вам в какую-то сумму денег. Но их не жалко за быструю, чистую и уверенную победу, одержанную Вами и группой поддержки над бланками. А главное всё проходит без суда, где Вы обязаны были бы доказывать, что проживая в доме в СНТ в течение уже нескольких лет, действительно ни в чём не нуждаетесь, и что дом на самом деле является жилым. А судья, работая только с Вами одним (никого от ОУФМС в суде нет), от заседания к заседанию требует всё новых и новых документов, справок, договоров и пр. Вам это надо?

Успехов, уважаемый садовод, в регистрации по месту Вашего постоянного проживания в СНТ! Если ещё есть непонятные вопросы, то к услугам страница: КОНТАКТЫ сайта СНТ "Пищевик".









Рассылка
Подпишитесь на сайт http://cnt-pischevik.ru !
Рассылка только при выходе новых статей.
E-mail:







Контакт       Отправить эту статью другу

Контакты   Письмо другу

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, инфраструктура СНТ.

  Поисковый анализ сайта

г. Калининград, 2009-2016, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта

Яндекс.Метрика