Ваш полис ОСАГО здесь
Оформите полис ОСАГО за 10 минут, не выходя из дома. Получите полис на свой адрес эл. почты мгновенно по минимальной стоимости.

Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Новый федеральный закон ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Закон вступил в силу с 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утратил силу.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Все на выборы правления 
СНТ

Выборы органов управления в СНТ
Организация правомочных выборов

Прописка в СНТ
Как получить регистрацию без суда

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!


Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ О членских, целевых, вступительных и других взносах

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле


Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

Калининград




HOSTLIFE - лучший платный хостинг сайтов


О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

— А кто такие курды? И женщина, как ни удивительно, не смогла ответить. Это в порядке вещей: все притворяются осведомлёнными, а решишься спросить — ничего не знают.

Роман "Одиннадцать минут"
Пауло Коэльо,
2003 г.

ФЗ-217 от 29.07.2017 г.Сообщество садоводов всегда было странным образованием во всей системе общественных отношений в РФ с самого начала их появления. Государство предпринимало определённые шаги для хоть какого-то регулирования этого непонятного всему миру образования. Но никогда ещё эти усилия не достигали своей цели. Т.е., окончательно поставить точку в урегулировании правоотношений садоводов с др. организациями и лицами, удовлетворив интересы всех сторон, пока не удалось. Проблем немногим стало меньше с вступлением в силу ФЗ-217 от 29.07.17 г., но не настолько, чтобы трубить о победе.

Одним из нерешённых вопросов является проблема получения выписки из реестра членов СНТ участником товарищества. В отдельных случаях это касается и не членов СНТ, имеющих садовые земельные участки в границах ведения гражданами садоводства для личных нужд. Несмотря на явно прописанные нормы ст. 15 "Реестр членов товарищества" и другие требования ФЗ-217 от 29.07.17 г., данные реестра председатель товарищества никому не предоставляет. При этом, председатели, члены правления товарищества, все они, включая разного рода чиновников от властных государственных структур, ссылаются на другой закон, а именно, на нормы ФЗ-152 от 27.07.2006 г. "О персональных данных". Подобно женщине из романа Пауло Коэльо, эти деятели притворяются осведомлёнными о требованиях закона, но на деле ни черта об этом не знают и вряд ли понимают то, что пишут в своих безграмотных ответах на законные запросы людей. Результат всего этого безобразия один: Норма закона о предоставлении выписки из реестра членов СНТ есть, но её никто не собирается исполнять. Страдают от этого граждане РФ, занятые индивидуальным садоводством - члены любого товарищества. Напомним то, что индивидуально ведут садоводство сейчас все граждане согласно закону.

Что дальше? Правовой тупик? Разве мнение председателя и безграмотного чиновника - это конечная остановка? Нет. Выход есть всегда. Он банально прост: Никому ничего не нужно выдумывать. Нужно всего лишь читать закон так, как его написали, по-русски. Не искать подтекст там, где его нет. И всем лицам без исключений следовать его требованиям. Скажем больше, даже добавлять в существующие нормативные правовые акты ничего не нужно. Всё уже добавлено, расписано и разъяснено. Но, как показывает практика, в таких вопросах гражданину нужно помочь, т.к. сами председатели правлений читать не могут. Очень занятые они люди.

На странице разберём следующие вопросы:

Что означают термины, применяемые при обработке персональных данных ?
Какие предъявляются требования к СНТ при обработке персональных данных ?
Какие права имеют члены (не члены СНТ) на получение персональных данных из реестра членов товарищества ?
Как гражданину практически получить выписку из реестра членов СНТ в соответствии с нормами ФЗ-217 от 29.07.17 г. и ФЗ-152 от 27.07.2006 г. ?

Приступим к разбору темы:

Получение выписки из реестра членов СНТ

1. Заявление на получение выписки из реестра членов СНТ.

В один прекрасный момент в любом товариществе у любого члена СНТ, а в случаях ведения садоводства на садовом земельном участке, находящемся в границах территории садоводства без участия в товариществе, собственника такого участка возникает потребность получить персональные данные на членов (не членов) товарищества. Реализация этого права у граждан вызывает много вопросов и трудностей. Порой в некоторых СНТ исполнить сокровенное желание не удаётся вообще. Кто виноват, и что делать? Начнём разбирать всё по порядку, начиная традиционно с норм закона:

Статья 11 "Права и обязанности члена товарищества", ФЗ-217 от 29.07.17 г.

5.  Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьёй 21 настоящего Федерального закона.

Обратите внимание на выделенный текст нормы пункта 5. "А что тут такого необычного", - последует, должен последовать, вопрос. А необычное заключено в формулировках ФЗ-152 от 27.07.2006 г. "О персональных данных". Смотрим:

Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе"

    В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

  1. распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределённому кругу лиц;
  2. предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определённому лицу или определённому кругу лиц;

Весьма примечательно то, что закон чётко разделяет понятия, не ставя знак равенства при использовании слов "распространение" и "предоставление". А это, в свою очередь, даёт право каждому члену СНТ, к-й обращается за выпиской из реестра в правление СНТ, рассматривать данное заявление не как незаконное, не обусловленное законом требование, а вполне соответствующее действие по предоставлению данных реестра в соответствии с целью их обработки членом СНТ. Цель обработки обязательно указывается членом товарищества в запросе. Пример такого документа мы рассмотрим ниже на странице. Добавим к сказанному, члены СНТ - это строго ограниченный законом круг физических лиц. Никоим образом данное гражданско-правовое сообщество - члены СНТ (ст. 181.1 "Основные положения" ГК) нельзя отнести к неограниченному кругу лиц.

Важно: Непредоставление выписки из реестра членов со стороны правления (председателя) является нарушением права гражданина согласно ст. 11, ч. 5 закона. Одновременно с нарушением права конкретного члена СНТ, товарищество нарушает права всех остальных членов на получение юридически значимой информации, касающейся их участия в управлении СНТ, от инициативной группы. Данная формулировка может и должна использоваться гражданами во всех случаях, когда им приходиться обращаться в прокуратуру или суд за защитой своего нарушенного права.

Обратите внимание: Не члены СНТ, собственники садовых земельных участков, правом на получение данных из реестра членов товарищества не обладают. В части 7 статьи 5 "Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе" ФЗ-217 от 29.07.17 г. речь идёт о получении не членами только тех документов товарищества, к-е не имеют персональных данных граждан.

Итак, основания для обращения в правление СНТ по поводу получения выписки из реестра членов мы рассмотрели. Норма закона императивна и она не предусматривает причин для отказа в передаче данных реестра. Тем не менее, при подготовке письменного запроса члену СНТ всегда следует указывать причину обращения. Это делается для того, чтобы председатель правления мог однозначно отнести причину обращения гражданина в соответствии с его правами, как члена СНТ, установленными ст. 11, ч. 5 закона. При любом исходе обращения это позволит вам отстаивать своё право в соответствии с законом в других органах: прокуратуре, суде. И СНТ будет сложно выкрутиться, доказывая своё нежелание исполнять требования нормативного правового акта, ссылаясь на несуществующие препятствия.

    Цели, указываемые при подаче заявления о предоставлении выписки из реестра членов СНТ:

  1. Организация и проведение внеочередного общего собрания членов СНТ (ч. 7, ст. 17 "Компетенция общего собрания членов товарищества") для исполнения нормы ч. 13 этой же статьи закона.
  2. В случае организации общего собрания по вопросам повестки дня, право принимать решение по к-м предоставлено не членам СНТ, необходимость исполнения ч. 13 ст. 17 закона касается и этих лиц. Данные на этих граждан должны быть в СНТ в связи с их предоставлением по случаю заключения указанными лицами с товариществом договоров управления (пользования) имуществом общего пользования. Если уведомление о дате проведения собрания таким лицам не будет направлено, то это нарушает их права на принятие решений. Из этого следует возможность таким гражданам, признать решение собрания недействительным.

  3. Подготовка к подаче искового заявления в суд о признании решения общего собрания недействительным, включающая оповещение членов СНТ о предстоящем обращении лица в суд, в порядке исполнения нормы ч. 5, 6 ст. 181.4 "Оспоримость решения собрания" ГК.
  4. Не члены СНТ, участвующие в общем собрании и принятии решений по вопросу, право голосования по к-му принадлежит и им, оповещение членов СНТ о желании оспорить такое решение через суд должны сделать во время собрания, т.к. выписку из реестра членов СНТ им никто не предоставит. Это самый лучший вариант. Необходимо также настоять о внесении такого обращения к участникам собрания в протокол.

  5. Другие цели, к-е могут быть связаны с условиями и правами членов, отражёнными в уставе конкретного СНТ.

Есть настоятельная необходимость указать на то, что всевозможные споры между соседями садовых земельных участков никак не затрагивают интересы членов СНТ. По сути, они являются конфликтом граждан. В решении таких споров СНТ не участвует. Следовательно, предоставлять сведения, содержащиеся в реестре членов, СНТ в данных ситуациях не обязано и не имеет права.

Примерный текст заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества может быть следующим:

Председателю СНТ "Пищевик"
Иванову И.И.
от члена товарищества Петрова И.И.

Заявление.

В соответствии с нормами п. 3.2.8 Устава СНТ "Пищевик", ст. 11, ч. 5 ФЗ-217 от 29.07.17 г. прошу предоставить мне выписку из реестра членов СНТ "Пищевик" с указанием следующих данных: Ф.И.О., адрес места жительства или адрес электронной почты, номер садового земельного участка. Выписку прощу заверить согласно требованиям п. 8.2 Устава, ст. 21 ФЗ-217 от 29.07.17 г.

Выписка мне необходима для оформления требования о подготовке и проведении внеочередного общего собрания членов СНТ по инициативе членов СНТ согласно положениям п.п. 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4 Устава, а также ст. 17, ч. 5, 7, 9 - 11 ФЗ-217 от 29.07.17 г. Данные реестра будут использованы мной для взаимодействия с другими членами СНТ "Пищевик".

Ответ с приложением выписки из реестра членов прошу направить мне на адрес эл. почты (возможны варианты: "на почтовый адрес..." или "О готовности выписки из реестра членов СНТ прошу сообщить мне по адресу ... (другие варианты контактов)).

Дата, подпись.

Как правило, если в СНТ всё плохо, если правлению (председателю) есть, что скрывать, то в ответ на заявление члена товарищества, если ответ вообще будет, вы получаете стандартную отписку со ссылкой на запрет передачи персональных данных членов СНТ всем без исключений согласно нормам закона ФЗ-152 от 27.07.2006 г. "О персональных данных". Конечно, при равных правах и обязанностях членов СНТ, а члены правления, ревизионная комиссия являются такими же членами СНТ, совершенно непонятно и нелогично наделение членов органов товарищества правами сверх тех прав, к-е определены для остальных членов товарищества в отношении всех документов, включая реестр членов. Т.е., одним можно иметь доступ, а другим нельзя. Это ничем не объясняется. Следует также учитывать то, что работники организации (бухгалтер, электрик, юрист и пр.) на 100% имеют доступ к персональным данным членов СНТ, но какие-либо обязательства по поводу их доступа и последствий из-за нарушения закона в трудовом договоре не прописаны. Учтём ещё и то, что во многих СНТ такие договоры вообще отсутствуют.

Чтобы расставить точки над "i" нам нужно просто взять ФЗ-152 от 27.07.2006 г. и прочитать те статьи, к-е регулируют правоотношения, выведенные в заголовок страницы.

2. Законодательство о доступе к реестру членов СНТ.

Сначала обратимся к нормам самого ФЗ-217 от 29.07.17 г. Это нам будет нужно для того, чтобы понять, на что и на какие акты законодательства ссылается закон в вопросах персональных данных членов организации. Все необходимые требования заключены в двух статьях закона:

Статья 15. Реестр членов товарищества.

  1. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создаётся реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
  2. Обратите внимание, данная норма требует того, чтобы в СНТ был и вёлся реестр членов организации. Его отсутствие говорит о том, что председатель не исполняет требования закона или не руководит деятельностью организации. В свою очередь, такая ситуация может быть причиной для организации и проведения общего собрания по избранию другого председателя, а в некоторых случаях по совокупности нарушений по привлечению председателя к уголовной ответственности по ст. 173.1 "Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица". Для нашего случая интересно примечание к статье: "Под подставными лицами в настоящей статье и статье 173.2 настоящего Кодекса понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путём введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом".

  3. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.
  4. Под законодательством о персональных данных ФЗ-217 от 29.07.17 г. понимает специальный Федеральный закон ФЗ-152 от 27.07.2006 г. "О персональных данных". Других законов по данному вопросу в РФ нет.

  5. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
  6. Перечень данных, к-е необходимо вносить в реестр, рассмотрим ниже во взаимосвязи с нормами ФЗ-152 от 27.07.2006 г.

  7. Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
  8. А что будет, если данные не предоставлены своевременно? Такой член СНТ не сможет в суде (или внутри организации) отстаивать свои права на участие в управлении товариществом посредством работы в общем собрании членов и принятии решений. СНТ, предъявив документ, подтверждающий надлежащее направление уведомления о дате, месте и повестке дня собрания в адрес члена СНТ, докажет исполнение со своей стороны всех требований закона. В этом случае гражданин сам себя фактически исключил из жизни СНТ, не предоставив актуальные данные для внесения в реестр.

  9. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несёт риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации.
  10. Норма, к-я работает в случае, если член СНТ остаётся членом организации, а его персональные данные изменились. В этом случае СНТ может взыскать с нерадивого члена свои расходы, к-е связаны, например, с направлением такому члену товарищества уведомлений, др. информации по прежнему адресу.

  11. В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьёй, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.
  12. Норма фактически устанавливает право СНТ внести в реестр членов дополнительный раздел с данными граждан, ведущих садоводство на земельных участках, находящихся в границах садоводства, без участия в товарищества. Откуда такие данные могут появиться в реестре? Из реквизитов (личных данных) каждого гражданина, к-й заключил договор управления общим имуществом с СНТ или договор пользования имуществом СНТ (смешанный договор управления и пользования). О прямой необходимости заключения такого договора в статье "Предмет деятельности СНТ согласно закону и уставу".

Далее нам нужно рассмотреть перечень и условия предоставления персональных данных со стороны физических лиц, являющихся членами СНТ, для ведения реестра. Необходимости рассматривать весь текст статьи закона нет, поэтому разберём только нужные нормы.

Статья 12. Основания и порядок принятия в члены товарищества

  1. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подаётся в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
  2. Норма императивно устанавливает правило: гражданин – собственник садового земельного участка должен подать заявление на вступление в члены СНТ, если он этого пожелает. Т.е., в соответствии с Гражданским кодексом (ст. 18 "Содержание правоспособности граждан") гражданин, как субъект персональных данных, осуществляет своё право на вступление и участие в СНТ добровольно, без принуждения. Это право гражданина, а не обязанность.

  3. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
  4. Это условие вступления в члены СНТ. Закон устанавливает ограничение на участие в товариществе. Т.е., вступить может не каждый гражданин РФ.

  5. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.
  6. Данное право гражданина даёт ему возможность принять осознанное решение: вступать в члены СНТ или нет. Если гражданина не устраивают положения устава организации, то оно просто не вступает в члены. И, соответственно, у него, как у члена товарищества, не возникает обязанности передавать свои персональные данные для реестра.

  7. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:
    1. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
    2. адрес места жительства заявителя;
    3. почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
    4. адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
    5. согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
    6. Важно: В своём заявлении на вступление в члены гражданин даёт согласие на передачу и обработку своих персональных данных в СНТ. Садоводческое некоммерческое товарищество согласно нормам ст. 3 ФЗ-152 от 27.07.2006 г. является оператором по обработке персональных данных.

      2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

      Эта норма закона фактически описывает все действия с персональными данными в СНТ: от момента их получения товариществом. Она определяет лиц, имеющих доступ к данным: СНТ, его органы управления и участники (члены), цели обработки, состав персональных данных, все возможные действия по обработке, включая предоставление членам товарищества по их запросу с указанной в законе целью.

    7. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.
    8. Заявление на вступление в члены СНТ (образец по ссылке) и приложение копии документа о праве собственности содержит все необходимые персональные данные для их последующей обработки, требуемые законом. Никаких других данных от вступающего не требуется.

  8. В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:
    1. не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;
    2. не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
    3. представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.
    4. Обратите внимание: Всё очень просто. Если гражданин не выполнил требования закона, не согласен предоставить персональные данные, документ о праве собственности, то его в члены СНТ собрание не принимает.

Вывод: Если вы являетесь членом СНТ, то следовательно, вы согласны с действиями организации (оператора) по обработке ваших персональных данных. С другой стороны, ФЗ-217 от 29.07.17 г. даёт вам право вместе с юрлицом, другими членами участвовать в обработке и действиях с персональными данными в целях, к-е определены законом.

Все цели обработки и использования персональных данных членов СНТ со стороны гражданина - члена данной организации мы рассмотрели в первом разделе страницы: Заявление на получение сведений из реестра членов СНТ.

На этом вопрос о предоставлении персональных данных членов СНТ из реестра можно считать закрытым. Но, страница не была бы полной, если не остановиться на практике ведения "боевых действий" с несговорчивым безграмотным председателем вашего товарищества и на действиях по защите своих прав.

3. Действия участника СНТ при получении отказа в предоставлении выписки из реестра членов.

Ответ одного из председателей СНТ по запросу о предоставлении выписки из реестра членов

Не откажем себе в удовольствии, разбирая один из безграмотных ответов невежды - председателя одного из садоводческих товариществ. Попутно наметим порядок действий члена СНТ при получении такого или подобного ему опуса.

Во-первых, в заявлении гражданин не просил дать ему выписку из реестра для передачи персональных данных третьим лицам. В заявлении был правомерно поставлен вопрос о предоставлении выписки из реестра членов с целью подготовки требования об организации и проведении внеочередного общего собрания СНТ.

Во-вторых, согласно нормам ФЗ-217 от 29.07.17 г., ст. 11, часть 1, пункты 2 и 5 член СНТ имеет право участия в управлении делами товарищества. Реализуя это право член СНТ, следуя требованию ст. 17, часть 7, пункт 3, совместно с другими участниками товарищества имеет право обратиться в правление с обращением о подготовке и проведении внеочередного общего собрания СНТ. Требование должны подписать 1/5 членов. Но эта норма неисполнима, если у инициативной группы отсутствует доступ к реестру членов СНТ, предусмотренный нормами ст. 11, ч. 5 закона. Особенно данная проблема касается больших СНТ, где 1/5 членов составляет от 100 и более человек.

В-третьих, передачи (распространения) персональных данных, как следует из ответа СНТ, не происходит. В заявлении стоит вопрос о предоставлении персональных данных, содержащихся в реестре членов товарищества в полном соответствии с нормами законов: ФЗ-217 от 29.07.17 г. (ст. 11, ч. 5) и ФЗ-152 от 27.07.2006 г. (ст. 3, пп. 6). СНТ не имеет права отказать в предоставлении выписки из реестра членов, если заявление прямо указывает на цели получения и обработки персональных данных, связанные с осуществлением прав членов СНТ.

В-четвёртых, все граждане - члены СНТ, согласно нормам закона являются лицами, давшими прямое согласие с нормами устава товарищества в части, касающейся передачи своих персональных данных для внесения их в реестр членов, для последующей обработки юридическим лицом (СНТ) совместно с другими лицами, являющимися членами данного СНТ. Оспорить данное утверждение со стороны любого гражданина, если он является членом СНТ, невозможно. Иначе он не был бы членом садоводческого товарищества. Отсюда нет оснований для опасений со стороны председателя о привлечении его к ответственности за распространение персональных данных членов товарищества. Это надуманная причина, скрывающая истинную цель отказа в предоставлении выписки из реестра членов СНТ. Мы уже выяснили то, что "распространение персональных данных" отличается от "предоставления" тем, что последний термин предназначен для ограниченного круга лиц. Члены СНТ, как раз, являются такими лицами из ограниченного круга.

Наконец в-пятых, весьма недальновидно призывать другое физическое лицо действовать в соответствии с требованиями закона, не называя при этом нарушенных норм со стороны данного лица, не основывая свой призыв на нормах законодательства, где бы чёрным по-белому было написано о невозможности исполнения запроса члена СНТ по предоставлению ему данных реестра членов со стороны товарищества. Фактически выложенный на обозрение ответ за подписью председателя товарищества насыщен правовым невежеством, к-е сквозит в каждой строчке документа.

Тем не менее, ответ на запрос о предоставлении выписки из реестра членов СНТ гражданин получил. Не очень сильно отличаются разнообразием тексты других подобных отказов председателей на подобные заявления от членов СНТ. Поэтому нужно знать, что в таких случаях делать.

Член СНТ, получивший отказ в предоставлении заверенной выписки из реестра членов товарищества, при условии правильно оформленного заявления, содержащего указания на цели обработки персональных данных членов СНТ, имеет право обжаловать отказ в установленном законом порядке. К сожалению, выбор невелик. Решить вопрос через правление и председателя, не сменив их через отчётно-выборное общее собрание, невозможно. Нельзя даже организовать и провести такое собрание без доступа к реестру членов. Однако, есть способы другие. Рассмотрим их.

Обращение в прокуратуру:

Обращение подаётся в районную прокуратуру по месту нахождения правления, если оно дислоцируется в границах территории садоводства, или по месту регистрации постоянно действующего исполнительного органа (правления), если оно имеет адрес помещения (здания) в городе.

В соответствии с правилами подготовки делового письма гражданин направляет в прокуратуру письменное заявление. В начале документа в обязательном порядке нужно указать на основания своего обращения. Ими являются нормы ст. 1 ФЗ-2202-1 от 17.01.1992 г. "О прокуратуре РФ". Если не указать эти основания, то велика вероятность получения вместо мер прокурорского реагирования отписки. В прокуратуре тоже есть недобросовестные работники, к сожалению.

Статья 1 "Прокуратура Российской Федерации"

2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

В письме также должны быть отражены следующие моменты: данные гражданина, подтверждено его членство в СНТ (документ не нужен), дата обращения в СНТ с заявлением о предоставлении выписки из реестра членов, суть обращения, ссылки на нормы закона, к-е позволяют получить то, что запрошено. В следующей части письма указываются: дата ответа СНТ, суть ответа. Вы должны провести анализ ссылок на нормы закона, позволяющие однозначно определить несостоятельность и незаконность положений (норм, правил, и т.д.), использованных со стороны СНТ в связи с отказом в предоставлении выписки из реестра членов.

В заключении своего обращения гражданин просит: принять меры прокурорского реагирования на нарушение закона (перечислить что, какие нормы нарушены), устранить нарушение закона и защитить права гражданина - члена СНТ на получение выписки из реестра членов СНТ, обязав товарищество (председателя) исполнить требования закона (ст. 11, ч. 5 ФЗ-217 от 29.07.17 г.)

Приложением к письменному обращению может быть выписка со всеми нормами и статьями законов, на к-е есть ссылки в вашем письме.

Обращение с исковым заявлением в суд:

Иск в суд составляется по правилам, к-е расписаны в статье "Исковое заявление в суд". Он будет аналогичен тому же порядку, к-й рассмотрен в случае обращения в прокуратуру и будет содержать похожие требования:

  • признать действия СНТ в данном конкретном случае, связанном с отказом в выдаче выписки из реестра членов СНТ, не соответствующими закону;
  • защитить права члена СНТ на получение выписки с данными из реестра членов садоводческого товарищества путём обязывания СНТ выдать требуемый документ в соответствии с нормами закона в течение ... (обязательно укажите срок).

Нужно сказать, что в ситуации с отказом в получении выписки из реестра членов СНТ следует не забывать о сроках ответов. ФЗ-59 от 02.05.2006 г. в ст. 12 установил срок рассмотрения письменного обращения гражданина в течение 30 суток. Садоводческое некоммерческое товарищество в соответствии с нормами статей 1 и 2 названного закона не является исключением из общих правил.

В отличие от обращения в прокуратуру судебный процесс быстрым не станет. Как минимум, нужно зарядиться на три месяца. Если вы подготовите иск, используя все нормы и выкладки с данной страницы; не будете много разговаривать в суде; проявлять ненужные суду эмоции; в своих речах (ответах суду), если суд к вам обратится, ссылаться на иск и уже изложенную позицию, к-е вам нечем дополнить, то шансы победить в суде высоки.

Бывает в наших СНТ так, что даже в условиях, когда гражданин победил в судебном процессе или председатель был вызван на ковёр в прокуратуру, вам пришёл ответ с принятыми мерами, а воз и ныне там. Выписку вам никто не даёт. В этом случае нужно обращаться к судебным приставам или в прокуратуру и настаивать на безусловном исполнении требований органа, принявшего по вашему обращению решение. Должно помочь. В таком дополнительном обращении стоит вспомнить о нормах ст. 173.1 "Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица" УК РФ и заострить внимание прокурора на нежелании председателя СНТ руководить деятельностью юрлица. Особенно это актуально, если в товариществе вообще нет, и никогда не было реестра членов. Это сегодня нередко встречается.





Старый форум
Проследите за дискуссиями по актуальным проблемам СНТ.




Рассылка
Подпишитесь на сайт http://cnt-pischevik.ru !
Рассылка только при выходе новых статей.
E-mail:




Проект СНТ "Пищевик" некоммерческий.
Если Вы считаете, что информация на сайте достойна вознаграждения, сэкономила Ваши деньги, время и нервы, то можете перевести средства по ссылке:

Спасибо автору проекта
Контакт       Отправить эту статью другу

Контакты   Письмо другу

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, объекты инфраструктуры СНТ.

  Поисковый анализ сайта

г. Калининград, 2009-2020, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта

Яндекс.Метрика