Ваш полис ОСАГО здесь
Оформите полис ОСАГО за 10 минут, не выходя из дома. Получите полис на свой адрес эл. почты мгновенно по минимальной стоимости.

Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Новый федеральный закон ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Закон вступил в силу с 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утратил силу.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Выборы органов управления СНТ
Организация выборов правильно

Решения судов по СНТ
Самые интересные решения по ключевым вопросам СНТ. Прочитайте, используйте в своей практике.

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!

Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ
О членских и целевых взносах

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле

Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

III. ЧЛЕНСТВО В САДОВОДЧЕСКОМ НЕКОММЕРЧЕСКОМ ТОВАРИЩЕСТВЕ

3.1  Членство в садоводческом некоммерческом товариществе.

3.1.1  Членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

3.1.2.  Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подаётся в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение правления товарищества.

Пункт устава приведён в соответствие нормам ст. 12, ч. 2 ФЗ-217 от 29.07.17 г. в ред. ФЗ-312 от 14.07.2022 г.

3.1.3  В члены товарищества могут быть приняты собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства.

3.1.4  Правообладатель садового земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.

3.1.5  В заявлении, указанном в пункте 3.1.2, указываются:

1. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
2. адрес места жительства заявителя;
3. почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
4. адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
5. номер телефона для связи, по к-му, в том числе, можно отправить короткое текстовое сообщение;

Пункт 5 добавлен в соответствии с требованиями п. 4.1, ч. 4, ст. 12 ФЗ-217 от 29.07.17 г. в ред. ФЗ-312 от 14.07.2022 г.

6. согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый земельный участок, расположенный в границах территории садоводства.

3.1.6  Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в пункте 3.1.2 устава, осуществляется на ближайшем заседании правления не позднее 30 дней с даты подачи такого заявления в правление.

Пункт устава приведён в соответствие нормам ст. 12, ч. 7 ФЗ-217 от 29.07.17 г. в ред. ФЗ-312 от 14.07.2022 г.

3.1.7  Днём приёма в члены товарищества лица, подавшего указанное в пункте 3.1.2 заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.

Пункт устава приведён в соответствие нормам ст. 12, ч. 8 ФЗ-217 от 29.07.17 г. в ред. ФЗ-312 от 14.07.2022 г.

3.1.8  В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в пункте 3.1.2 заявление:

1. было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности по уплате членских и целевых взносов, установленных пунктом 3.4.4, и не устранило указанное нарушение;
2. не является собственником садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства;
3. не представило документы о праве на садовый земельный участок;
4. представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным пунктом 3.1.5 устава.

Отказ в приобретении членства в товариществе по иным основаниям запрещается.

Пункт устава дополнен нормой согласно требованиям ч. 9.1, ст. 12 ФЗ-217 от 29.07.17 г., введена ФЗ-312 от 14.07.2022 г.

3.1.9  Каждому члену товарищества в течение трёх месяцев со дня приёма в члены Товарищества председателем Товарищества выдаётся членская книжка и выписка из протокола общего собрания членов товарищества, подтверждающая членство в Товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого документа, подтверждающего вступление в члены Товарищества, устанавливаются решением общего собрания членов Товарищества.

3.2  Член садоводческого некоммерческого Товарищества имеет право:

3.2.1  в случаях и в порядке, которые предусмотрены Уставом Товарищества, получать от органов Товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчётностью и иной документацией товарищества;

3.2.2  участвовать в управлении делами товарищества;

3.2.3  добровольно прекратить членство в товариществе;

3.2.4  обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом и уставом;

3.2.5  подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном Федеральным законом и уставом товарищества.

3.2.6  Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2.7  Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном п. 8.2 Устава, копии:

1. устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2. бухгалтерской (финансовой) отчётности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

Есть необходимость остановиться подробнее на термине "бухгалтерская (финансовая) отчетность". Для СНТ, к-е применяют УСН (упрощённая система налогообложения), бухгалтерская отчётность составляется и сдается 1 раз в год в ФНС. В документы отчётности входят:

• бухгалтерский баланс (форма 1);
• отчёт о прибылях, убытках или о финансовых результатах (не обязателен);
• отчёт о целевом использовании средств. Ст. 14, ч. 2 ФЗ-402 от 06.12.2011 г.

Следовательно, есть чётко определённые документы, связанные с бухгалтерской и финансовой отчётностью, к-е член СНТ (или лицо, имеющее участок в границах садоводства, и не являющееся членом товарищества) имеют право потребовать для ознакомления и получения заверенной копии. При этом подчеркнём, что бухгалтерский отчёт о целевом использовании средств будет почти точной копией (по цифрам и статьям расходов) отчета правления об исполнении сметы доходов и расходов.

3. заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4. документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5. протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6. финансово-экономического обоснования размера взносов;

В настоящее время по состоянию на конец 2018 г. единого понимания термина "финансово-экономическое обоснование размера взносов в СНТ" нет. Все специалисты, к-е пытаются комментировать нормы 217-фз от 29.07.2017 г., этот вопрос старательно обходят стороной. Объяснение термина можно посмотреть на странице с комментариями к Главе 3 "Членство в товариществе" 217-фз. Добавим только то, что само обоснование может быть в двух видах: отдельным документом с подробным разъяснением или краткими пояснениями по каждой статье расходов и доходов, вставленными в приходно-расходную смету, содержащими как расчёты по цифрам, так и пояснительную текстовую часть.

7. иных предусмотренных Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества, в том числе внутренних положений, регламентов, а также документов бухгалтерского учёта, к-е подтверждают те или иные приходные и расходные операции финасово-хозяйственной деятельности Товарищества.

Копии указанных документов должны быть выданы (направлены) члену товарищества в течение 30 суток с момента подачи им письменного заявления в правление.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в настоящем пункте, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии, органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Расчёт стоимости может быть основан на стоимости расходных материалов, потребляемой электроэнергии, стоимости 1 листа бумаги, работы секретаря. Можно также ориентироваться на стоимость 1 листа копии в границах вашего региона в коммерческих структурах, где делают ксерокопирование за плату.

3.2.8  Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном п. 8.2 Устава.

Необходимо обратить внимание на данный пункт устава. Во-первых, он соответствует норме ч. 5 ст. 11 "Права и обязанности члена товарищества" 217-фз. Во-вторых, невыполнение данного пункта является нарушением права члена СНТ (лица, имеющего участок в границах садоводства, без участия в товариществе) на получение информации. В-третьих, невыполнение пункта является нарушением п. 3.3.2 устава и нормы той же статьи 11 "Права и обязанности члена товарищества", ч. 6 п.1 217-ФЗ.

3.3  Член товарищества обязан:

3.3.1  лично участвовать в работе общих собраний Товарищества;

3.3.2  не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе;

Речь в данном пункте идёт о тех правах, к-е изложены в предыдущем разделе 3.2 устава. Нарушение прав членов характерно для действий председателя, членов правления СНТ. Такие действия должны быть оценены общим собранием, как несовместимые с деятельностью соответствующего нарушителя в органах товарищества. Этот же пункт может использоваться членом СНТ при обращении в суд или прокуратуру с заявлением о нарушении его членских прав.

Следует понимать сферу действия прав членов и лиц без участия в товариществе. Она распространяется на те права, к-е изложены в нормах ст. 11 "Права и обязанности члена товарищества" и ст. 5 "Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе" ФЗ-217 от 29.07.17 г. Если два собственника соседних участков не могут поделить общую границу или нарушают правила строительства зданий и сооружений на участке, и это затрагивает интересы соседа, то данный конфликт вне поля действия устава и 217-фз. Проблема решается на основе ГК и обращения в суд собственника, права к-го нарушены действиями соседа, а не вмешательством председателя правления.

3.3.3  своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и Уставом;

Целесообразно оставить формулировку в таком виде, чтобы у желающих всё поделить и переделать не возникало желание придумать др. взносы и платежи в дополнение к названным законом взносам. К этому нужно добавить только то, что в СНТ нет и не предусмотрено никаких других взносов, кроме тех, к-е указаны в ст. 14 "Взносы членов товарищества" ФЗ-217 от 29.07.17 г.

3.3.4  исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

Очень важная норма, к-я даёт возможность признать ничтожным, не исполнять и, более того, через обращение в суд признать действия органов СНТ по исполнению принятых решений вне рамок их полномочий, к-е определены уставом и законом, незаконными.

3.3.5  соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества для членов некоммерческой корпоративной организации.

3.4  Основания и порядок прекращения членства в товариществе:

3.4.1  Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

3.4.2  Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путём выхода из товарищества.

3.4.3  Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего письменного заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

3.4.4  Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определённой данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение очередного года, следующего за расчётным годом.

Норма неразрывно связана с ч. 4 ст. 13 "Взносы членов товарищества" 217-фз. А именно, в разных СНТ сроки внесения взносов могут быть различными: от 1 раза в месяц до 1 раза в год. В первом случае можно говорить о наступление обязанности по уплате взносов с наступлением очередного месяца. А с началом следующего месяца обязанность по оплате взносов в предыдущем месяце становится долгом. Если долг не погашен в течение следующего за расчётным месяцем, не погашен и в течение третьего месяца, то такой должник может быть исключен из членов СНТ решением общего собрания. Поэтому формулировка может быть такой, как она прописана в законе. После слов "с неуплатой взносов в течение" вставляем "более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности".

Совсем другая ситуация с СНТ, где обязанность по оплате взноса растянута на целый год. В этом случае сдача членом СНТ взноса 31 декабря текущего года не приводит к появлению долга и основанию для исключения из членов СНТ. В этом случае формулировка нормы 3.4.4 будет такой, как она изложена в настоящем уставе. Срок исключения может быть и другим, например, 2 года.

3.4.5  Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 3.3.3 Устава, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

3.4.6  Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном пунктом 4.4 настоящего устава, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

3.4.7  Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

3.4.8  В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном пунктом 3.4.4 устава, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в пункте 4.2.7 устава решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:

1. дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества;
2. обстоятельства, послужившие основанием для исключения из членов товарищества;
3. условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.

3.4.9  В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

3.4.10  Товарищество прекращает членство при поступлении в правление соответствующего подтверждающего документа согласно правилам делопроизводства, установленным разделом 8 Устава, путём внесения изменений в реестр членов Товарищества и в другие документы Товарищества.

3.5  Реестр членов товарищества.

3.5.1  Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

3.5.2  Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим уставом и законодательством о персональных данных.

3.5.3  Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в п. 3.1.5 Устава, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является гражданин - член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между гражданами - членами товарищества).

3.5.4  Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.

3.5.5  В случае неисполнения требования, установленного п 3.5.4 настоящего Устава, член Товарищества несёт риск отнесения на него расходов Товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов Товарищества актуальной информации.

3.5.6  В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном п. 3.5 Устава, могут быть внесены сведения о лицах, имеющих садовые земельные участки в границах садоводства, ведущих садоводство без участия в Товариществе, по условиям договора управления имуществом, заключённым между такими лицами и Товариществом.

IV. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА

Старый форум
Проследите за дискуссиями по актуальным проблемам СНТ.

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, объекты инфраструктуры СНТ.

г. Калининград, 2009-2024, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта