Ваш полис ОСАГО здесь
Оформите полис ОСАГО за 10 минут, не выходя из дома. Получите полис на свой адрес эл. почты мгновенно по минимальной стоимости.

Что такое СНТ?
Узнайте что и почему не так в вашем СНТ.

Новый федеральный закон ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Закон вступил в силу с 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утратил силу.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Выборы органов управления СНТ
Организация выборов правильно

Решения судов по СНТ
Самые интересные решения по ключевым вопросам СНТ. Прочитайте, используйте в своей практике.

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!

Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ
О членских и целевых взносах подробно

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле

Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Садоводческая некоммерческая организация
(товарищество, партнёрство, потребительский кооператив)
после 01.01.2019 г., реорганизация

Поводом для написания данной статьи послужило вступление с 01.09.2014 г. в действие Федерального закона № 99 от 05.05.2014 года, который внёс изменения в Главу 4 Часть 1 Гражданского кодекса РФ. Вторым шагом законодателя явилось вступление в силу с 01.01.2019 г. нового ФЗ-217 от 29.07.2017 г. "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Эти два закона круто развернули садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества граждан из русла не вполне законной, полуподпольной жизни названных юридических лиц к понятной очерченной правом деятельности нового - товарищества собственников недвижимости. Согласно тексту цитаты можно констатировать: СНТ 1 сентября 2014 г. умерло. Вместо него родилось новое ТСН. 1 января 2019 г. ФЗ-217 от 29.07.2017 г. поставил окончательную точку в деле перехода "СТ" - "СНТ" к новой организационно-правовой форме "ТСН".

Вернёмся к дате 01.09.2014 г. ФЗ-99 от 05.05.2014 г. ввёл в действие новые поправки в Главу 4 "Юридические лица". Как всегда, законодатель принял закон, который из-за отсутствия мало-мальски значимой и разъяснительной информации в данной области, не позволил большинству граждан - членов садоводческих некоммерческих организаций понять механизм и правильно осуществить переход от садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) к товариществу собственников недвижимости (ТСН). Почему так произошло?

Ответ очевиден. Подобная ситуация уже была в истории садоводов и садоводческих организаций:

1. После вступления в силу ФЗ-66 от 15.04.1998 г. согласно ст.ст. 53, 54, 55 от садоводческих организаций требовалось привести в соответствие новому закону свои уставы, для чего в течение 5 лет должна была быть осуществлена процедура реорганизации СТ в СНТ.
2. Одновременно с пунктом 1 Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 г. с 15.04.1998 г. прекратил своё действие в отношении садоводческих товариществ (СТ) и дачных кооперативов.
3. Правительству РФ предписывалось принять необходимые нормативные акты для реализации положений закона и внести изменения в другие законодательные акты.

Не сработало. Садоводческие организации без толчка сверху никаких реорганизаций не провели в подавляющем своём большинстве. Никто ничего в правительстве не придумал и не проконтролировал. Ответственности за неисполнение закона на всех уровнях - ноль. Никаких мер по реализации процедуры реорганизации для СТ и кооперативов также не выработано.

С новым ФЗ-99 от 05.05.2014 г. произошло то же самое. Интернет быстро наполнился авторскими статьями с переписыванием закона в разных форматах без всяких объяснений. Отсюда последовало: кто как понял, тот так и поступил. А большинство затаилось и ждало от ГД, органов власти, Федеральной налоговой службы разъяснений. А они не торопились и ничего не объясняли. В законе всё как бы написано. Этим ограничились. Исполняйте! Но не тут-то было!

В нашей Калининградской области наше СТ "Пищевик" первым спохватилось и уже в сентябре 2014 г. внесло изменения в соответствии с требованиями нового закона в свой устав и сменило наименование (подробно об этом ниже). Результат таких действий оказался отрицательным. То есть, перейти от СНТ к ТСН с первой попытки не удалось. В пику нашей активности Областной Союз садоводов, наоборот, посоветовал сидеть тихо и ни в коем случае не регистрировать ТСН, чтобы не разрушать садоводческую организацию. Никаких других объяснений из Союза по вопросу, как и почему не надо выполнять закон, не последовало. Странное поведение Союза, не правда ли? Ни дать, ни взять - махровые саботажники.

Однако, как бы там ни было, а отрицательный результат и отсутствие внятных объяснений - это тоже результат. И он заставил искать решение вопроса во второй раз. Спустя какое-то время оно было найдено после изучения разных материалов из Интернета по данной проблематике. Решение оказалось несложным, можно даже сказать простым. Все нормы, объясняющие правила перехода от СНТ к ТСН, изложены были в нашем ФЗ-66 от 15.04.98 г. и новой Главе 4 части 1 ГК. Но мы, садоводы, их просто не видели в силу разных причин, в числе которых некомпетентность и недостаток времени для изучения всех особенностей СНТ, урегулированных различными законами и постановлениями правительства. А для многих людей эта тема всегда будет оставаться секретом за семью печатями недоступной для понимания. Садоводы не исключение.

В итоге двух попыток законодателя привести все садоводческие организации к "нормальному бою" можно было констатировать следующее: ничего не получилось. Большая часть организаций садоводов как была в организационно-правовых формах "СТ" и "дачный кооператив", так ими и остались. Исключением являлись те садоводческие организации, к-е были образованы после вступления в силу ФЗ-66 от 15.04.1998 г. Соответственно, с даты вступления в силу ФЗ-99 от 05.05.14 г., а это 01.09.2014 г., новые СНТ уже не могли быть созданы, т.к. такой организационно-правовой формы, как СНТ, в ГК не было предусмотрено.

Таким образом, с 01.09.2014 года в РФ параллельно существовали и вели свою финансово-хозяйственную деятельность юридические лица в организационно-правовых формах (далее - ОПФ) согласно Закону СССР "О кооперации", к-й отменён с 15.04.98 г., в 9 ОПФ по ФЗ-66 от 15.04.98 г. и новой ОПФ - "ТСН". Бардак бардачный. Вы только представьте себе судей, к-е принимали решения по спорам, возникающим, как грибы, в этих разных конторах. Они вели, ничтоже сумняшеся, свою деятельность, следуя своим смешанным в одну кучу нормам уставов, к-е вместили в себя самые экзотические тексты из многих действующих и не действующих нормативных правовых актов, дремучего невежества помноженного на логику колхозника. С этим что-то необходимо было делать!

Новый ФЗ-217 от 29.07.2017 г. решил все проблемы разом, разрубив этот гордиев узел одним ударом меча законодателя. Как? Очень просто. Если садоводческие организации не в состоянии решить свои проблемы в части ОПФ, то это должен сделать закон. В ст. 4 и частях 1 - 6 ст. 54 "Переходные положения", ФЗ-217, а также в соответствующих ст. 123.12, 123.14 и других Гражданского кодекса внесены нормы, к-е оставили только две ОПФ от старых действующих контор: СНТ и ОНТ (садоводческие некоммерческие товарищества, огороднические некоммерческие товарищества). При этом все созданные до 01.01.2019 г. садоводческие организации стали в силу закона ТСН (товарищества собственников недвижимости). Оставшиеся садоводческие, огороднические и дачные кооперативы должны пройти процедуру реорганизации в ТСН (СНТ) или привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации. Последние обязаны это сделать, если занимаются производством и коммерческим сбытом с/х продукции. Процент кооперативов в РФ небольшой. Однако, следует ожидать, что правления этих контор ничего не сделают, так и останутся в старых не действующих формах. Как и прежде никаких принудительных мер, толчков закон и подзаконные акты не содержат.

Что касается вновь возникших из ничего СНТ и ОНТ, как вид организационно-правовой формы "ТСН", то содержание страницы поможет с одной стороны привести свои уставы в соответствие новому закону, с другой стороны окажет неоценимую консультационную помощь в случае необходимой реорганизации в виде разделения, присоединения, объединения или выделения садоводческих организаций.

Рассмотрим следующие вопросы, которые очень важны для выработки быстрого и правильного подхода к решению задач, поставленных ФЗ-217 от 29.07.17 г. перед любым СНТ:

Что изменилось для организаций в организационно-правовых формах: садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнёрства, а также действовавшие до вступления в силу ФЗ-66 от 15.04.98 г. - садоводческие и огороднические товарищества, дачные кооперативы? Что при этом происходит, и что должно произойти?
Как не надо осуществлять реорганизацию юридического лица?
Как правильно осуществить процедуру реорганизации СНТ (ТСН) в виде выделения?

Содержание страницы состоит из трёх частей, которые призваны ответить на поставленные вопросы.

1. Организационно-правовая форма ТСН.
2. Внесение изменений в учредительные документы юридического лица, которые не являются реорганизацией.
3. Реорганизация СНТ в форме выделения.

Однако, закончим предысторию и приступим к разбору вопросов.

1. Организационно-правовая форма ТСН

Ни для кого не является секретом утверждение о том, что все юридические лица имеют определённую организационно-правовую форму, например, хозяйственное товарищество, производственный кооператив, общественная организация, товарищество собственников недвижимости, некоммерческое партнёрство, потребительский кооператив и т.д.

Содержание статьи приведено в соответствие действующему в 2026 г. законодательству, ссылки на ОПФ здесь и ниже, а также все особенности образования и деятельности юридических лиц отвечают нормам Главы 4 "Юридические лица" Части 1 ГК РФ. Ранее действовавшие ОПФ юридических лиц упоминаются только в отношении садоводческих, огороднических и дачных организаций граждан.

С даты вступления в действие (01.09.2014 г.) Главы 4 Части 1 ГК (99-фз от 05.05.2014 г.) все юридические лица на территории РФ должны создаваться только в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для этого кодексом. Другими словами список ОПФ для юридических лиц закрытый. И в нём нет места для садоводческих товариществ, садоводческих некоммерческих партнёрств и садоводческих потребительских кооперативов, а также производных организаций от уже названных. Проверим верность этого тезиса на норме закона:

ГК, часть 1 Глава 4 "Юридические лица"

Статья 48. Понятие юридического лица.

2. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Норма статьи требует регистрации создаваемого юридического лица только в указанных в Главе 4 организационно-правовых формах.

Гражданский кодекс предусматривает много различных организационно-правовых форм. Большинство из них нас, граждан, абсолютно не интересуют, как не интересовали и раньше. Без изменений остался и характер деятельности садоводческих организаций граждан. Он как был некоммерческим, так им и остался. А это означает, организации ведут деятельность, не имея цели получения прибыли. Обратимся к тем ОПФ, которые нам интересны и предусмотрены для граждан, имеющих на праве собственности либо на другом законном основании земельные участки с разрешённым использованием для садоводства или огородничества:

Глава 4, Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации ГК

3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:


1. )  потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
   (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)
4. )  товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;
   (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

Что всё это значит? Как новые организационно-правовые формы должны применяться на практике? Каким образом должны были быть выстроены действия садоводческих, огороднических и дачных объединений после 1 сентября 2014 года, последующих редакционных правок Главы 4 ГК, а также со вступлением в силу с 01.01.2019 г. нового ФЗ-217 от 29.07.17 г.? Давайте разбираться!

Выводы по новым организационно-правовым формам садоводческих организаций:

1. Садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы фактически закончили свой путь. Такие ОПФ были предусмотрены и ранее ст. 4 п. 1 "Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" ФЗ-66 от 15.04.1998 г. Согласно требованиям ФЗ-217 от 29.07.17 г. потребительские кооперативы должны быть реорганизованы в садоводческие некоммерческие или огороднические товарищества посредством осуществления процедуры реорганизации в виде преобразования. Другой исход для этих организаций - приведение уставов в соответствие законодательству "о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках" (ч. 4, ст. 54 "Переходные положения" ФЗ-217 от 29.07.17 г).
2. Cадоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнёрства окончательно прекратили своё существование в таких ОПФ. Уставы партнёрств должны быть приведены в соответствие новому ФЗ-217. А до того, партнёрства обязаны жить и живут вне зависимости от желания правлений согласно требованиям ч. 3 ст. 54 ФЗ-217 от 29.07.17 г. Без вариантов!
3. СНТ (садоводческие, огороднические и дачные товарищества) в силу действия ФЗ-217 получили новую организационно-правовую форму "ТСН" и обязаны привести свои уставы в соответствие закону. В том числе получили новую ОПФ "ТСН" все садоводческие организации, кроме названных кооперативов, к-е были созданы до ФЗ-66 от 15.04.98 г.

Не следует считать, что вся деятельность СНТ после 1 сентября 2014 г. является незаконной. Согласно нормам ст. 3 п. 8 99-фз от 05.05.2014 г. к СНТ, СНП, ДНТ применяются положения Главы 4 ГК о товариществах собственников недвижимости. Это означает то, что деятельность СНТ до приведения их в соответствие новой ОПФ "товарищество собственников недвижимости" является законной, если не противоречит новому Гражданскому кодексу. Но! Не всё так однозначно и просто.

ВАЖНО: СНТ, как садоводческая организация граждан, вопреки мнению многих садоводов, никем (Государственной Думой, Правительством РФ, чиновниками) не уничтожено и такой задачи никто никогда не ставил.
С целью приведения законодательства о садоводческих организациях граждан к нормам новой Главы 4 Части 1 Гражданского кодекса (ФЗ- 99 от 05.05.2014 г.), а также вступления в силу нового ФЗ-217 от 29.07.2017 г. организационно-правовая форма большинства садоводческих организаций изменена с "СНТ" на "ТСН" (товарищество собственников недвижимости).

Итак, мы убедились, потребительские кооперативы и некоммерческие партнёрства продолжают существовать и далее. Можно было бы успокоиться и ничего не делать. Но спокойной жизни для этих ОПФ Гражданским кодексом не обещано. По сравнению со старой Главой 4 в новую внесено столько всего нового, что не затронуть сегодняшнее безбедное существование кооперативов и партнёрств, а точнее их уставную деятельность, невозможно.

Некоторые нововведения из Главы 4 ГК для потребительских кооперативов, некоммерческих партнёрств и товариществ собственников недвижимости:

1. Определена ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица (дополнительная статья 53.1).
2. Внесены значительные изменения в порядок реорганизации, ликвидации, создания юридических лиц.
3. Кооперативы, партнёрства и ТСН отнесены к корпоративным организациям (ст. 65.1), в связи с чем определены права и обязанности участников (ст. 65.2), особенности управления в корпорации (ст. 65.3).
4. Появилась необходимость создания единоличного исполнительного органа (ст. 65.3 п. 3).
5. Корпоративным некоммерческим организациям посвящён целый 6 параграф, чего в старом кодексе не было.
6. Особенности потребительских кооперативов раскрыты в двух статьях вместо одной (ст. 123.2 и 123.3).
7. Некоммерческие партнёрства отнесены в группу ассоциаций и союзов, тем самым изменив цели и задачи садоводческих некоммерческих партнёрств (ст. 123.8).
8. Особенности создания, содержания уставов, основ управления, прав и обязанностей членов ассоциаций и союзов представлены отличными от подобных в 66-фз (123.9 - 123.11).

С 01.09.2014 г. Глава 4 ГК, ей вторит ФЗ-217 от 29.07.17 г. прямо предусматривают обязательность руководствоваться новыми нормами закона до приведения в соответствие всех нормативно-правовых актов РФ согласно новым требованиям. ФЗ-66 от 15.04.98 г. признан не действующим с 01.01.2019 г.

№ 99-фз от 05.05.2014 г. Статья 3.

4. Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
8. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):
3. ) к потребительским обществам, жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим, огородническим и дачным потребительским кооперативам, обществам взаимного страхования, кредитным кооперативам, фондам проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - о потребительских кооперативах (статьи 123.2 и 123.3);
5. ) к некоммерческим партнёрствам, объединениям работодателей, объединениям профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленным, нотариальным и адвокатским палатам - об ассоциациях (союзах) (статьи 123.8 - 123.11);
6. ) к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14);

Вывод: С целью приведения деятельности садоводческих организаций в соответствие нормам и требованиям новой Главы 4 ГК следовало, как минимум, внести изменения в уставы всех садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организаций.

№ 99-фз от 05.05.2014 г. Статья 3.

7. Учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.
Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.
Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Важно: ТСН - это организационно-правовая форма, а ТСН "Пищевик", "Ромашка" и пр. - это наименование юридического лица, как правило, указывающее на организационно-правовую форму юрлица. То и другое содержится в уставе юридического лица. Однако смена полного наименования организации, например, СНТ "Пищевик" на ТСН "Пищевик" не влечёт за собой смену организационно-правовой формы. Почему? Ответ найдём ниже на странице.

Приведённые законодательные нормы ФЗ-99 от 05.05.14 г. полностью повторены для всех садоводческих, огороднических и дачных организаций граждан, к-е были и действовали до вступления в силу 01.01.2019 г. ФЗ-217 от 29.07.17 г. Они изложены в ст. 54 "Переходные положения" закона.

Естественно многие граждане ранее уже читали 4 Главу ГК, а тем более ФЗ-217, и возразят, что, дескать, никаких сроков не установлено, можно и дальше жить припеваюче, не заботясь о последствиях. Можно, но последствия наступят быстрее, чем организация и её органы управления озаботятся работой связанной с внесением изменений в устав. Так как наши садоводческие конторы никому не нужны кроме нас (садоводов), то следует предвидеть возможные последствия такого безответственного отношения к своим учредительным документам. Политика выжидания ничего не изменит, а вскоре может принести много бед. Это больше похоже на мину замедленного действия или на ружьё в пьесе, которое висит на стене с самого начала действия спектакля. Рано или поздно мина взорвётся, а ружьё выстрелит. В роли мины или ружья сейчас выступает Глава 4 Гражданского кодекса.

Следует знать, процедура приведения учредительных документов юридических лиц в соответствие нормам Главы 4 ГК для конкретных организационно-правовых форм юридических лиц разная, поэтому сроки для них и процедуры установлены законом отличными друг от друга.

Например, для наших условий садоводческому кооперативу будет достаточно 6 месяцев, а то и меньше, а процедура перехода от СНТ к ТСН потребует меньше усилий и меньшего объёма работы, а значит, и меньшего срока. Хотя всё очень относительно. Все мероприятия больше связаны с субъективным фактором, т.е. с расторопностью председателей правлений, чем с самой процедурой.

Необходимость приведения учредительных документов в соответствие закону:

1. Цели и задачи, решаемые садоводческой организацией должны соответствовать тем целям и задачам, которые прописаны в законе для организационно-правовой формы юридического лица.

Проблема решается путём анализа норм 99-фз, норм 217-фз и действующего устава, которые помогают выявить несоответствие целей, задач и правил, регулирующих деятельность организации, прописанных в учредительном документе. Фактически уставная деятельность организаций по-старому приводит их во внеправовое поле. Уставом определены одни задачи, а новым законом другие. Обязанности и права членов прописаны согласно недействующему 66-фз от 15.04.98 г., а новые обозначены в Главе 4 ГК и ФЗ-217 от 29.07.17 г. Например, появились правила применения при голосовании на общем собрании членов организации технических средств или право участия в работе собрания и принятии решения не членов СНТ. В старых уставах этих норм нет и быть не может. Отсутствие новых норм и правил в уставе может привести к тому, что права членов и не членов организации нарушаются, что ведёт к отмене любых решений общего собрания.

2. Учредительные документы должны соответствовать нормам закона.

Учредительным документом является только устав садоводческой организации. Если его нормы не соответствуют действующему законодательству, то такой устав перестаёт работать. На основе анализа и выявленных несоответствий закону по шаблону старого устава правление (группа лиц, юрид. контора) пишут новый устав, к-й затем предлагается для ознакомления членам организации. После обсуждения и внесения всех правок правление организует общее собрание, где и утверждается новая редакция устава.

3. Изменения, связанные с приведением в соответствие закону учредительных документов, должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Устав начинает действовать после регистрации соответствующих изменений в государственном регистрирующем органе. Для садоводческих организаций - это инспекция ФНС по месту нахождения юрлица.

Последствия неприведения учредительных документов в соответствие Главе 4 ГК, ФЗ-217 от 29.07.2017 г.:

1. Организация может быть исключена из ЕГРЮЛ за многочисленные нарушения закона.

Не следует думать о том, что всё произойдёт автоматически. Нужен толчок от кого-нибудь, имеющего право на инициацию процедуры ликвидации СНТ (другой садоводческой организации). Согласно нормам п. 23 ч. 1 ст. 17; ч. 3 ст. 28 ФЗ-217 от 29.07.17 г. товарищество может быть ликвидировано. Это случаи, когда решение принято общим собранием, или когда количество членов организации меньше 7 человек. Иные случаи установлены законом и основаны на нарушении прав граждан и (или) закона, когда ликвидация это один из вариантов прекращения длящихся нарушений в деятельности СНТ.

Следует также помнить, следствием исключения СНТ из ЕГРЮЛ может стать отключение территории садоводства от энергоснабжения, воды и пр. радостей цивилизации. Объяснение простое: нет юридического лица (СНТ), к-е было, к-е являлось стороной договоров с ресурсоснабжающими организациями. Надежда в такой ситуации только на то, что полного отключения не произойдёт из-за многочисленных потребителей коммунальных ресурсов. Условием неотключения будет быстрое оформление индивидуальных договоров граждан с соответствующими организациями. При этом следует заметить, быстро ничего не происходит. Особенно это касается энергоснабжающей конторы. Потери части граждан в электрической мощности неизбежны. Прежде всего, под такие сокращения попадут те, кто нуждаются в полноценной мощности для своего хозяйства и дома. А это возможно сделать только при условии прохождения процедуры технологического присоединения к сетям сетевой организации. Лозунг "здесь и сейчас" не работает.

2. ИФНС за допущенные нарушения в финансово-хозяйственной деятельности может и обязано наложить штрафы на юрлицо и руководителя.

Попробуйте догадаться с одного раза: "Кто будет оплачивать эти штрафы?" Правильный ответ: граждане. А им это нужно? Значит, инициативная группа при её наличии должна сместить с трона никчёмное руководство, возместив при этом ущерб, принесённый организации за счёт виновных лиц. Кстати, в Главе 4 ГК в статье 53.1. Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица) описана прямая ответственность руководства за допущенные ими нарушения. Если граждане не пользуются данными им правами, то они будут платить за чужие грехи по полной программе.

3. Уставная деятельность садоводческих организаций из-за повсеместного невыполнения требований закона всеми ответственными за это лицами, органами приводит к ничтожности всех решений, сделок, операций, сборов взносов, платежей и т.д.

Было время, садоводческие организации переживали времена, когда вместо садоводческих товариществ (СТ) в результате реорганизации должны были появиться садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ). Происходило это в период вступления в действие 66-фз от 15.04.1998 г. Через 5 лет после вступления закона в силу фактически все СТ существовали вне правового поля. Сегодня эту беду ликвидировал ФЗ-217. Однако есть другие беды. Во многих садоводствах, имеем в виду территории, а не юрлиц, до настоящего времени нет никаких зарегистрированных прав на недвижимое имущество. Прав не имеют ни граждане, ни СНТ. Это приводит к тому, что система поддержания имущества в работоспособном состоянии находится вне закона, потому что официально ни одно СНТ посредством бухгалтерского учёта не может показать расходы на содержание объектов. Как это? А просто! Нет объекта - нет расходов. Бухгалтер не может провести по счетам ремонт ЛЭП, если этот объект не зарегистрирован в ЕГРН и не стоит на бухучёте организации.

Несмотря на то, что закон в ст. 25 ФЗ-217 декларирует право общей долевой собственности собственников на всё недвижимое имущество в границах территории садоводства, это ни на йоту не приближает граждан к законному расходованию средств на содержание названного имущества и объектов. Поэтому взносы и платежи собираются исключительно на содержание самой организации. И тогда спрашивается: "А почему люди оплачивают расходы на то, чего в организации нет и никогда не было?" Ответ никто не даст.

Суть в следующем, любое решение, действие, сделка, защита прав СНТ в суде, банке, государственном учреждении, организации будут признаны не соответствующими закону деятельностью, если это связано с отсутствием прав на защищаемое имущество.

А сейчас вернёмся к началу страницы.

В Интернете вокруг СНТ и ТСН, других юридических лиц с даты вступления в силу Главы 4 ГК в новой редакции были развёрнуты настоящие словесные сражения. Юристы и не юристы, любопытствующие, председатели и члены СНТ, руководители всяких разных контор переломали все копья: "А надо ли проводить реорганизацию, а не проще ли малыми средствами и малой кровью просто переработать устав и зарегистрировать его в установленном порядке в ИФНС?" Якобы вот же в законе написано (99-фз от 05.05.2014 г. ст. 3 п. 7 - см. выше), что не надо никаких сложностей, законодатель специально упростил процедуру для всех.

Споры зашли в тупик. Почему? А потому что внятных пояснений ГД не дала для применения новых норм Главы 4 "Юридические лица" ГК. С одной стороны, а мы сейчас о своём, о СНТ-шном, закон ввёл в действие новую организационно-правовую форму "ТСН", но ничего не сказал, как быть тем организациям, к-е действовали в старых ОПФ: СТ, СНТ и других. Ведь ФЗ-66 от 15.04.98 г. на тот период времени никто не отменял.

А между тем, как новая и старая организационно-правовая формы отличаются друг от друга по решаемым целям и задачам:

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество -

- некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Товарищество собственников недвижимости -

товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ)

В случае с СНТ - ТСН и сменой организационно-правовой формы гражданам повезло. Новый ФЗ-217 от 29.07.17 г. взял и изменил ОПФ всех садоводческих организаций на "ТСН" без процедуры реорганизации. Всё равно большая часть товариществ никогда бы этим не стали заниматься. Исключением являются только потребительские кооперативы.

Однако, сама по себе реорганизация, как процедура, востребована юридическими лицами, в том числе и садоводческими организациями. В ходе реорганизации могут решаться задачи: разделения юрлица на два новых, выделения из старого юрлица части членов и имущества с образованием нового лица и сохранением старого, слияния двух разных юрлиц в одно с образованием нового лица.

Процедура реорганизации не самая частая для садоводческих товариществ в силу инертности членов, а также отсутствия небольших по составу, но обладающих всеми правами на начало реорганизации органов управления. Поясним. Общее собрание членов СНТ - это совсем не тот орган, к-й способен принимать быстрые и адекватные решения из-за разности в подходах к проблемам каждого члена организации. Договориться часто не получается. Особенно не получается, когда начинают делить имущество и землю. Большая часть членов товарищества голосуют за оставление всего "как есть" без резких изменений. А ещё лучше, вообще ничего не менять. Стрёмно!

В любом случае процедура реорганизации подробно описана в Главе 4 Гражданского кодекса РФ и ФЗ-129 от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Другой процедуры законом не предусмотрено. Провести реорганизацию путём внесения изменений в устав или только решением собрания невозможно и тому есть живой пример СНТ "Пищевик". Разберёмся с ним.

2. Внесение изменений в учредительные документы юридического лица, которые не являются реорганизацией

Заголовок данного раздела выглядит только на первый взгляд странным. А на самом деле он отражает порочную практику, сложившуюся в садоводческих организациях в течение десятилетий. Суть её в следующем: СНТ (другие подобные организации) вносят в свои уставы ряд изменений или принимают новую редакцию устава согласно новым действующим законам. Это правильно. Это необходимо делать, следуя за изменениями нормативных правовых актов. Но, когда требуется привести организационно-правовую форму юрлица в соответствие закону, то организация обязана осуществить процедуру реорганизации. Регламентируется она ГК, ФЗ-129 от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", уставом организации. Упомянутый закон регламентирует все случаи, когда в ЕГРЮЛ вносятся какие-либо изменения об организационно-правовом положении юридического лица, следующих последовательно с даты его образования до даты ликвидации включительно.

А зачем мы разбираем внесение изменений в учредительные документы СНТ? Всё просто. В жизнедеятельности любого юридического лица периодически происходят всякие разные изменения, преобразования, введение новшеств в правовое положение организации и прочие события, к-е так или иначе отражаются и (или) обязаны отражаться в уставе и ЕГРЮЛ. При этом при всём большинство изменений не требует от СНТ процедуры реорганизации. Достаточно принять решение органу управления и (или) общему собранию членов. В части случаев изменения вносятся в устав. Вот эти случаи сейчас и разберём.

Для начала описания всей процедуры внесения изменений в учредительные документы юридического лица обратимся к нормам закона:

Статья 52. Учредительные документы юридических лиц
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

1. Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 209-ФЗ, от 03.07.2016 N 236-ФЗ)

То есть, других учредительных документов в садоводческом товариществе нет и никогда не было. Протокол учредителей о создании организации учредительным документом не является. Кроме того, учредители - участники собрания, создавшие товарищество, после регистрации СНТ в ИФНС и внесении данных в ЕГРЮЛ автоматически становятся членами СНТ со всеми вытекающими правами и обязанностями. При потере членства учредитель никоим образом не может и не влияет на принятие решений в товариществе, несмотря на то, что он так и остаётся в реестре учредителем до ликвидации юрлица, о чём свидетельствует запись в ЕГРЮЛ и хранящийся там протокол о создании конторы.

Важно: Последовательность приведения учредительных документов в соответствие законодательству рассматривается здесь для садоводческих (огороднических) некоммерческих товариществ и садоводческих некоммерческих партнёрств. Этим юрлицам с организационно-правовой формой "ТСН" следует поступать так, как изложено на странице. Для потребительских кооперативов следует провести, если ещё не провели, процедуру реорганизации юрлица в "ТСН" или привести свои уставы в соответствие законодательству о сельскохозяйственной кооперации (ч. 4 ст. 54, ФЗ-217 от 29.07.17 г.) В последнем случае осуществляется процедура аналогичная той, к-я описывается ниже на странице для СНТ, ОНТ.

Последовательность работы органов управления в садоводческом некоммерческом товариществе:

1. Принятие решения правлением (общим собранием).

В протоколе заседания правления должны быть отражены сроки подготовки, ответственные лица за подготовку новой редакции устава организации. Этими лицами могут быть кто угодно, в т.ч. юридическая контора. Следует только помнить о том, что все конторы ставят перед собой цель - заработать деньги, а не добросовестно исполнить договор. Бывают исключения. О сроках не говорим. Поэтому, если результатом работы юридической конторы будет проект устава с грамматическими ошибками, то не факт, что в тексте не будет правовых ошибок. Другими словами, после юристов целесообразно будет заново сверить весь текст с нормами Главы 4 Гражданского кодекса и ФЗ-217 от 29.07.17 г.

В этой ситуации лучшим выходом будет поручение группе из 2 - 3 членов СНТ, включая члена (членов) правления, разработать проект устава, а уж затем отдать его на проверку соответствия текста нормам закона в юридическую контору или хорошему юристу, заключив соответствующий гражданско-правовой договор.

В любом случае координатором работы над проектом устава должен быть председатель правления.

В решении правления также необходимо определить источники и размеры финансирования проекта, если в этом есть необходимость. Привлечение финансов в обязательном порядке требует соответствующего решения общего собрания членов товарищества. Без такого решения правление не имеет права, например, привлекать к работе над проектом устава стороннюю юридическую контору по договору.

2. Подготовка проекта нового устава.

Проект Устава СНТ "Пищевик" разрабатывал один человек, он же администратор этого сайта. В устав были внесены все правки, которые касаются новых недавно вступивших в силу законодательных актов, а именно, трёх новых федеральных законов, внёсших изменения в части 1 и 4 Гражданского кодекса РФ, в Земельный кодекс РФ и ФЗ-217 от 29.07.17 г. (в редакции ФЗ-353 от 31.07.25 г.)

Все указанные законодательные акты можно найти в Интернете, 217-фз с внесёнными последними поправками можно скачать на портале Консультант+ (бесплатно).

По идее над проектом устава должна работать определённая группа членов СНТ, членов правления. На практике в лучшем случае этим занимается случайный человек или юридическая контора. Членам товариществ, как правило, это вообще не нужно. Никто не вчитывается в текст проекта, не думает над поправками. В результате СНТ получает нерабочий документ, к-й в дальнейшем можно и нужно оспаривать в суде или отдельные положения устава признаются в ходе иного судебного процесса недействительными для применения. Пример: Решение Луховицкого районного суда Московской области о признании недействительными решений общего собрания в части утверждения новой редакции Устава СНТ "Молния" и его отдельных положений.

Когда вдруг после утверждения новой редакции устава выясняется то, что документ не работает, то почему-то в товариществе не находятся виноватые. А они есть всегда. Как минимум, это ревизионная комиссия, к-я обязана проверять все документы СНТ от и до, а не только поступление и расходование денег, как многим представляется.

На самом деле, проверка проекта любого локального документа СНТ не представляет собой что-то сложное, требующее сверхъестественных знаний. Берётся документ, читается, сверяется с действующим законом, новыми редакционными правками в законе и их отражением в тексте. Безусловно, ещё нужен минимум знаний о содержании документа в плане того, что в нём должно быть, а чего быть не должно. Например, в устав не нужно вносить нормы о правах собственности на недвижимость, т.к. это регламентируется наличием или отсутствием записи в Едином государственном реестре недвижимости (ЕРГН). Если такой записи о праве на здание правления в ЕГРН нет, то 10 раз упомянутые права собственности в уставе СНТ на данную недвижимость этих самых прав ни на йоту не добавляют. Аналогично в устав нет никакого смысла вносить сведения о территории садоводства, т.к. это прерогатива администрации местных органов самоуправления граждан. А что тогда вносить в устав? Вносить нужно то, что требуют ст.ст. 52, 123.1, 123.12 ГК и ст. 8 ФЗ-217 от 29.07.17 г. Дополнительно в устав вносятся нормы, регулирующие особенности вашей организации, не противоречащие закону.

Важно следующее: существует два понятия и реализация изменений устава организации. В одном случае в старый документ вносятся изменения каких-либо норм в новой редакции. Тогда устав будет иметь вот такие тексты, как в примере:

1.2 Полное наименование Товарищества: Садоводческое некоммерческое товарищество "Пищевик".
Организационно-правовая форма "товарищество собственников недвижимости". Садоводческое некоммерческое товарищество "Пищевик" является видом "товарищества собственников недвижимости".
(п. 1.2 утверждён решением общего собрания членов от 29.06.2019 г., протокол № 2)

Запись о новой редакции пункта 1.2 или внесении в него изменений может быть другой, но с сохранением общего смысла. Зачем? Затем, что титульная страница устава имеет ссылку совсем на другой протокол и дату утверждения всего документа. Формулировки можно также посмотреть в тексте нашего ФЗ-217. Поправок там уже много внесено законодателем.

Во втором случае, что предпочтительно, собрание утверждает новую редакцию всего устава. При этом в тексте нет никаких сносок и поправок, к-е бы явным образом показывали, что за поправки внесены в документ. Безусловно, на общем собрании все поправки необходимо озвучить, обсудить, а при необходимости голосовать по каждой из них отдельно или списком. То есть, собрание определяет порядок голосования по утверждению поправок и (или) новой редакции устава в частностях и в целом самостоятельно.

Организация и проведение общего собрания членов СНТ.

На заседании правления СНТ готовый проект устава должен быть рассмотрен и рекомендован для представления общему собранию членов СНТ. В протоколе заседания определяются дата и повестка общего собрания членов СНТ.

В означенную в объявлении дату согласно уведомлениям членов СНТ проводится общее собрание, где проект устава утверждается в новой редакции. Одним из пунктов решения по данному вопросу является поручение председателю товарищества зарегистрировать устав в новой редакции в инспекции ФНС по месту нахождения юрлица.

3. Подготовка документов для государственной регистрации изменений в учредительных документах организации.

Процедура регистрации изменений в учредительных документах юридического лица абсолютно не сложная и не требует специальных знаний. Если у вас в организации совсем плохо по части образования председателя, то он может оформить доверенность на любого человека либо юридическую контору. Просто это будет стоить некоторое количество дополнительных денег для членов СНТ. В течение 1 - 2 недель в зависимости от разгильдяйства исполнителя, ваша организация будет щеголять новым официальным уставом.

Для выполнения всех действий по регистрации изменений в учредительных документах согласно (п. 1 ст. 17 ФЗ-129 от 08.08.2001 г.) необходимы:

• действующий председатель СНТ, сведения о котором внесены в реестр сведений о юридическом лице (ЕГРЮЛ), т.е. его полномочия в настоящий момент с момента проведения последних выборов общим собранием членов СНТ ещё не истекли;
• две копии устава, ничего прошивать и скреплять не нужно, печать на титульном листе ставить не нужно (если меняется наименование организации);
• протокол общего собрания членов организации с решением об утверждении устава;
• заявление о регистрации изменений в учредительных документах юридического лица по форме Р-13014. Форма должна быть заполнена от имени председателя СНТ (лица по доверенности) и заверена нотариально. Если заявление подаётся в электронном виде, в том числе сам устав, то оно подписывается цифровой подписью, гос. пошлина при этом не уплачивается.
• квитанция об уплате госпошлины за регистрацию устава, если заявление на регистрацию подаётся в бумажном виде.
4. Государственная регистрация изменений в учредительных документах.

Все документы председатель сдаёт в ИФНС по месту нахождения исполнительного органа садоводческой организации (либо лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юр. лица), предъявив свой паспорт, удостоверяющий личность. Согласно нормам ст. 9 129-фз от 08.08.2001 г. документы можно отправить почтой или в электронном виде. В последнем случае необходимо будет предварительно оформить и получить на юридическое лицо, его представителя (председателя) цифровую подпись.

Сегодня в 2026 году и далее цифровую подпись председатель может оформить бесплатно, например, в любом ближайшем отделении Сбербанка.

Срок регистрации установлен 8 статьёй уже названного закона и не превышает 5 рабочих дней с даты сдачи документов. После завершения государственной регистрации председатель получает в ИФНС одну копию зарегистрированного устава. Если заявление подавалось в электронном виде, то придёт электронная копия устава на указанную эл. почту заявителя или электронную почту СНТ. ИФНС вносит запись об изменениях в сведения о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц. На этом процедура завершается.

Выписка из ЕГРЮЛ на СНТ "Пищевик"
по состоянию на 29.12.2014 г.

Внесение изменений в учредительные документы юридического лица и изменений в сведения о юридическом лице не изменяет организационно-правовую форму организации.

Вот такую процедуру проделали в СНТ "Пищевик", получив в результате вместо СНТ "Пищевик" "новую организацию" с новым наименованием: «Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Пищевик"», в точности выполнив требования п. 7 статьи 3 99-фз от 05.05.2014 г. и п. 2 ст. 123.12 4 Главы ГК в части, касающихся нового устава СНТ Пищевик" и смены наименования юрлица.

Каково же было удивление, когда увидели выписку из ЕГРЮЛ, сформированную на СНТ "Пищевик", скачанную с сайта ФНС. До этого времени все в СНТ были уверены, что у нас новая организационно-правовая форма. А на поверку оказалось, ничего не изменилось (см. копию выписки 7-я строка таблицы), несмотря на внесённые изменения в наименование юридического лица.

Важно: любой член и не член любого юридического лица, любое физическое лицо может бесплатно воспользоваться сервисом и увидеть сведения, внесённые в Единый государственный реестр юридических лиц на сайте ФНС РФ. В том числе убедиться в том, что ваша организация ещё жива и не исключена из реестра за различные нарушения, одним из которых является сокрытие движения денежных средств и отсутствие бухгалтерского учёта, следствием чего является несдача отчётности в налоговый орган. Сведения об ОПФ организации можно получить бесплатно и вот здесь: Каталог организаций России. В последнем случае ресурс прямо указывает на организационно-правовую форму юридического лица.

Что произошло далее? Вы полагаете, СНТ, правление бросилось исправлять ошибку? Как бы ни так! Никто никуда не побежал. СНТ так бы и существовало в старой организационно-правовой форме, если бы законодатель, Государственная Дума в его лице, не озаботилась данной проблемой и не поставила все садоводческие некоммерческие организации, созданные до 01.01.2019 года перед фактом: с упомянутой даты все они имеют ОПФ "ТСН". А СНТ, ОНТ являются видом "ТСН". Вопрос, таким образом, был закрыт в силу действия закона (ФЗ-217 от 29.07.2-17 г.) без процедуры реорганизации. Всё равно СНТ не будут её проводить. Сами мы неграмотные. Исключением являются садоводческие, огороднические, дачные потребительские кооперативы. Их судьба решена иначе. Но не станем повторять то, что уже изложено на этой странице выше по тексту.

Тем не менее, реорганизации юридического лица процедура необходимая в отдельных случаях. Их, полагаю, не более 5% от общего количества СНТ, ОНТ по всей стране. А быть может процент ещё меньше, так как необходимость реорганизации и боязнь вносить изменения в существующее положение членов СНТ, самой организации, что-то делить, выделять, объединять, ликвидировать и т.д. вызывает у граждан и правителей в товариществах непреодолимый страх, разве только не приводящий к неожиданностям, как у плохого солдата перед боем. В общих чертах разберём пример реорганизации в следующем разделе.

3. Реорганизация СНТ в форме выделения

Удивительные вещи происходят на наших глазах в нашей необъятной стране. А никто этого не замечает. Мы о ситуации, к-я связана с садоводческими организациями. Большая их часть были образованы и стали юридическими лицами в начале 90-х годов прошлого века. Развитие этих организаций шло в ногу с изменениями гражданского законодательства, что никак не отражалось на положении самих организаций на местах. "Ну и что ж, что закон требовал реорганизации садоводческих контор. Это где-то там в Москве, а нам и так хорошо," - так мыслят правление и председатель в любой садовой конторе, типа сарайка. Это ещё хорошо, если знали. В подавляющем числе случаев не знали и не хотели знать. Прошло почти 30 лет, пока государство через закон дало всем садоводческим организациям новую организационно-правовую форму "ТСН". С января 2019 года этот вопрос закрыт. Остаются вопросы соответствия устава садоводческих товариществ закону. Но и тут, предвидя, что процедура приведения текста документов к закону будет загублена на корню, государство объявило: "Если устав устарел, то его нормы не работают, применяется закон". Вот так 30 лет решалась проблема перехода от СТ (садоводческое товарищество) к СНТ, как виду товарищества собственников недвижимости. Сменилось целое поколение людей. По всей видимости, быстрее у нас землян ничего не решается и так не только в России.

Сегодня на повестку выскочила новая проблема. Она затрагивает часть СНТ в большей части от 500 членов (участков) и крупнее. Такие садоводства порой по площади больше некоторых посёлков, не говоря о деревнях. Назовём некоторые нерешаемые годами задачи. Собрать людей на общее собрание практически невозможно. Сдаваемые людьми взносы размываются по территории так, что люди не видят результатов своих вложений. Зарплаты председателя и правления, наёмного персонала раздуваются до сумм несопоставимых с выполняемыми обязанностями и услугами. Граждане не имеют доступа к информации о деятельности СНТ. Наконец, правление и председатель, как правило, не сменяются годами, десятилетиями. Со временем нарастает возмущение членов организации. Это перерастает в вяло текущий бунт, не имеющий начала и конца.

Есть такая поговорка: "Меньше народу, больше кислорода". Решить означенные проблемы крупных СНТ можно через реорганизацию, когда одно большое товарищество разделится на два с образованием двух средних по территории и количеству участков садоводства. Вариантов реорганизации Гражданский кодекс даёт несколько:

Статья 57. Реорганизация юридического лица. ГК

1. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных её форм, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если настоящим Кодексом или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм.

Ограничения реорганизации юридических лиц могут быть установлены законом.

Мы на этой странице коротко разберём порядок реорганизации большого СНТ путём выделения. Это наиболее удобный вариант, к-й не затрагивает исходное товарищество (все права и обязанности, правовое положение сохраняются). В то же время выделение даёт возможность создать новое самостоятельное юридическое лицо независимое от прежней организации. При этом, большинство шагов (процедур) проводится внутри первого лица до обращения в ФНС и внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Причины реорганизации в виде выделения:


1. Необходимость разрешить проблемы неравного, непредсказуемого финансирования имущества общего пользования, затрагивающего определённую часть или несколько частей территории садоводства и интересы собственников садовых земельных участков, в условиях, когда одна часть территории садоводства имеет и получает постоянное финансирование, а другая часть находится в запустении.
2. Невозможность достижения кворума при сборе членов (не членов) СНТ на общие собрания из-за дорогостоящей организации общих мероприятий, отсутствия места проведения собрания для большого количества людей в границах территории садоводства.
3. Потребность в упрощении системы управления организацией и имуществом, путём дробления исходного юрлица на два и более мелких самостоятельных СНТ.

Итак, с причинами всё ясно, если подходить к вопросу с точки зрения закона. Но у нас так не принято. Люди, не особо себя утруждая изучением вопроса, массово выходят из членов СНТ и ... создают своё СНТ, регистрируя его в ИФНС. Новые члены и горе-создатели даже не подозревают, что эти их действия - деньги на ветер. Всё заканчивается исковыми заявлениями в суд со стороны материнского СНТ о взыскании долгов по взносам и платежам. Старое СНТ и суды абсолютно не волнует новое СНТ и порядок его финансирования за счёт денег сбежавших туда граждан. Это их личные проблемы, не имеющие отношения к делу. Аргументами для невыплаты взносов в старое СНТ они не являются.

Почему так происходит? Ответ на поверхности. Люди - собственники части садовых земельных участков вправе создавать своё СНТ. Однако новое юрлицо не может существовать и управлять чем-либо без образования границ новой территории садоводства и, соответственно, без этого самого имущества общего пользования. Ведь старое товарищество ничего в новую организацию официально не передаёт. К тому же для такой передачи имущества нет никаких правовых оснований. Решение может принять только общее собрание. Следовательно, как бывшие члены (не члены) имели обязательства в отношении старого СНТ, так они их и имеют. Хочу платить, не хочу платить, здесь не работает.

А как правильно сделать? Давайте разбираться, потому что реорганизация любого юридического лица имеет свои особенности, нюансы, подводные камни. То, что произошло в таком СНТ, реорганизацией не является.

"Крах II Интернационала" В.И. Ленин, 1915 г.

1. Последовательность реорганизации СНТ путём выделения из него нового юридического лица:

1. Принятие решения общим собранием членов СНТ с участием не членов.

Первое общее собрание, пожалуй, самое важное, т.к. именно после него появляется правовая основа для всех последующих действий исполнительных органов товарищества. А начинается всё с известной классической ситуации, описанной ещё В.И. Лениным в 1915 г. (см. справа). Конечно, в СНТ не всё так радикально складывается. Никто никого свергать и тем более, убивать не собирается. Однако смысл тот же: СНТ в лице его правления и председателя не могут нормально управлять организацией, а граждане - члены не хотят далее мириться существующим положением дел в товариществе. Причины появления такой "революционной ситуации" мы разобрали выше.

Итак, раз есть общая для всех проблема, то её необходимо решать. Правление назначает и проводит общее собрание членов СНТ с участием не членов, т.к. в повестку закладываются вопросы финансирования дальнейших шагов и судьба имущества общего пользования, находящегося в границах территории садоводства.

Суть реорганизации в виде выделения: из старого СНТ и старой территории садоводства выделяются часть бывших членов - собственников компактно расположенных садовых земельных участков в составе улицы, двух улиц и т.д., а также часть ЗУОН и другого имеющегося имущества общего пользования, которые привязаны к ЗУОН в границах выделяемых садовых земельных участков.

Итог реорганизации:
1. Старая территория садоводства утверждается администрацией местных органов самоуправления в новых границах. В СНТ изменяются: состав членов, права и обязательства перед юридическими (в договоры могут вноситься дополнения и изменения) и физическими лицами, вносятся изменения в устав товарищества. Утверждается новый состав имущество общего пользования.
2. Образуется новое самостоятельное СНТ, утверждаются границы новой территории садоводства, формируются права и обязательства перед юридическими (поставщиками коммунальных ресурсов) и физическими лицами, формируется имущество общего пользования, разрабатывается и утверждается устав товарищества.

Исходя из сути, общее собрание обязано кроме принятия решения о начале процедуры реорганизации, определить источники финансирования по каждому шагу, действию, т.к. все вопросы разделения имущества общего пользования, особенно недвижимости, завязаны на кадастровых работах, к-е выполняются специально обученными лицами за плату.

2. Инвентаризация движимого и недвижимого имущества СНТ, имущества общего пользования.

Процедура начинается с инвентаризации всего движимого и недвижимого имущества, находящегося и не находящегося на инвентарном учёте СНТ (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пп. «ж» п. 15, пп. «ж» п. 16 ФСБУ 28/2023). Состав инвентаризационной комиссии, сроки работы, соответственно, определяются решением собрания согласно п. 1.

Инвентаризации подвергается всё, в том числе все активы (оборотные - деньги на счетах, в кассе и дебиторская задолженность (неоплаченные взносы и платежи). Инвентарному учёту подлежат внеоборотные активы (недвижимое имущество, движимое имущество). Нельзя забывать об обязательствах СНТ перед третьими лицами.

Цель инвентаризации - получить ясную картину всего, что имеется или находится в управлении у СНТ. В последнем случае речь об имуществе общего пользования, к-е принадлежит собственникам садовых земельных участков и передано в управление в товарищество. После завершения инвентаризации СНТ готово к оформлению выделения имущества в пользу вновь образующегося нового СНТ.

3. Составление передаточного акта, разработка проекта устава для выделяемого СНТ, при необходимости проекта изменений в устав действующего СНТ.

Передаточный акт определяет перечень активов (имущества, денег) и обязательств по имуществу, договорам, к-е после выделения переходят к новому юрлицу (п. 4 ст. 58 ГК РФ). Попутно разрабатывается проект устава создаваемого нового СНТ и проект внесения изменений в устав реорганизуемого товарищества, если это требуется.

Статья 59. Передаточный акт. ГК, Глава 4
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

1. Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.
2. Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
   Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Важно помнить: Составить и утвердить передаточный акт возможно на имущество и объекты, находящиеся на балансе СНТ и имущество общего пользования, принадлежащее собственникам земельных участков. На всё перечисленное должны быть не только опись, но и документы. Т.е., нельзя виртуально передать то, чего не было по документам в СНТ. К примеру, нет оформленных документов на скважину и глубинный насос - значит, их нельзя передать из старого СНТ в новое. Нет оформленных документов на ЛЭП - значит, ЛЭП нельзя передать. Нет оформленной земли общего пользования в собственности СНТ или граждан - значит, её нельзя передать в новое СНТ.

Как правило, устав старого СНТ никак не меняется, исключая сведения об управлении имуществом общего пользования, к-е находится в границах территории садоводства. Если меняются границы территории, то должны измениться сведения о таких границах, вносимые в устав. Почему? Потому что управление имуществом общего пользования согласно закону осуществляется СНТ в границах конкретной территории садоводства, утверждённой органами местного самоуправления граждан.

В свою очередь, границы территории старого и нового СНТ сначала обговариваются, затем выносится решение на собрании (см. п. 1). Далее следует работа кадастрового инженера или организации, к-я готовит проект новых территорий двух садоводств. Затем проекты для утверждения представляются в администрацию местных органов самоуправления граждан. А до представления готовый проект одобряется на общем собрании членов старого СНТ с участием не членов. Это собрание проводится согласно п. 4 (вопрос повестки № 2 - ниже по тексту).

Параллельно работе с границами территории кадастровый инженер делит линейные протяжённые недвижимые объекты, если они зарегистрированы и о них имеются записи в ЕГРН. Если такая работа никогда не проводилась и имущество не зарегистрировано в Росреестре, то выделение происходит на основании решения собрания и сведений из передаточного акта. В теории так быть не должно. Но на практике так бывает. В таких случаях вся вина и ошибки выделения перекладываются на несовершенство формулировок решения общего собрания. Следовательно, семь раз отмеряем, один раз режем. Никак иначе. Координаты объектов недвижимости важны, как никогда!

А кто это всё делает и разрабатывает? А это не так важно. Как собрание решит, так и будет. Вариантов здесь великое множество. Можно навесить все тяготы работы на правление старого СНТ и специально созданные группы садоводов с включением в них людей сведущих. А можно передать работу в юридическую контору, если у СНТ имеются лишние деньги. При этом следует понимать, сторонняя организация никогда не отразит всех необходимых нюансов в силу слабого знания особенностей в вашем СНТ.

4. Проведение общего собрания реорганизуемого СНТ.

Если три предыдущих пункта были предварительными внутренними делами реорганизуемого СНТ, то этот пункт фактически открывает официальную часть процедуры.

Общее собрание проводится по стандартному варианту с учётом норм устава, к-е позволяют или, наоборот, не позволяют проводить такого рода собрания в очно-заочном или заочном порядке (п. 17, ч. 1 ст. 8 "Устав товарищества" ФЗ-217 от 29.07.17 г.)

В повестку собрания включаются следующие вопросы:

1. О реорганизации в форме выделения.
2. О порядке и условиях выделения
   (то, что касается выделения имущества общего пользования, решается с участием не членов старого СНТ).
3. О создании нового СНТ по итогам выделения.
4. О внесении изменений в устав исходного СНТ
   (вместо "исходного" вставляем наименование старого СНТ).
5. Об утверждении передаточного акта.
6. О наименовании и месте нахождения нового СНТ.
7. Об утверждении устава нового СНТ.
8. Об избрании органов управления и контроля нового СНТ
   (вопрос делим на три отдельных вопроса: выборы председателя, правления, ревизионной комиссии - выборы проводим раздельно по каждому органу).

Особенности принятия решений на общем собрании при реорганизации СНТ в форме выделения:

1. Вопросы с 1 по 5 повестки рассматриваются и по ним принимают решение все участники собрания. Голосуют члены товарищества. Исключение - вопрос № 2, так как голосуют, в том числе, не члены старого товарищества.
2. По вопросам 6 - 8 решение принимают только участники (учредители) создаваемого в ходе выделения нового СНТ.

Итоги собрания оформляются протоколом с приложением к нему утверждённых собранием документов.

5. В течение трёх рабочих дней после принятия собранием решения о реорганизации председатель старого СНТ подаёт в ФНС уведомление по форме № Р12003 (Приложение № 2 к Приказу ФНС от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@) и протокол собрания с решением о выделении (п. 1 ст. 60 ГК РФ).

Обратите внимание: Приказ ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (ред. от 25.07.2025) "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59872) - это живой документ, к-й имеет свойство меняться с течением времени. Соответственно, при принятии решения о реорганизации СНТ следует перепроверить все ссылки на нормативные правовые акты, к-е упоминаются на странице.

6. Старое СНТ публикует в Федресурсе (ЕФРСФДЮЛ) уведомление о реорганизации.

Публикация уведомления осуществляется на основании требований пп. «н.6» п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). В нём описывается форма реорганизации, порядок и условия предъявления требований кредиторов и другие сведения. Вариантов, как это можно сделать, несколько. В Интернете любой человек или юрлицо найдёт тот, к-й его устраивает. Процедура платная, но не обременительная для юрлица.

Пример сайта: Вестник24 (делают быстро, удобно, с минимумом документов, присылаемых в электронном виде, оказывают помощь в заполнении документов, оплата после публикации).

Если пропустить срок публикации, то в СНТ может прилететь штраф председателю 5000 руб. За недостоверные данные штраф может возрасти до 10000 руб. (ст. 14.25 КоАП).

7. Старое СНТ публикует уведомление о начале реорганизации в «Вестнике государственной регистрации».

Основание для публикации сообщения п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 1, 2 ст. 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, п. 1 Приказа ФНС от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@). Публикация сообщения должна быть сделана дважды с периодом один месяц.

В сообщении указывается:

• о старом СНТ, участвующем в реорганизации;
• о создаваемом новом СНТ;
• о форме реорганизации в виде выделения;
• о порядке и условиях заявления кредиторами своих требований;
• иные сведения, предусмотренные законом. Письменно необходимо уведомить о начале процедуры выделения всех известных вам кредиторов.
  Сделать это нужно в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале реорганизации (п. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Кредиторы, требования которых возникли до первой публикации уведомления о реорганизации, могут в судебном порядке требовать досрочного исполнения исходным СНТ всех его обязательств. Гарантии кредиторов прописаны в ст. 60 ГК РФ. В любом случае предъявление требования не приостанавливает процедуру реорганизации (абз. 6 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Публикация уведомления в Вестнике является платной процедурой. Ссылка на сайт "Вестник24" выше на странице.

8. Старое СНТ подаёт сведения в ФНС и СФР (Социальный фонд России).

Сведения подаются о лицах, к-е состоят в трудовых отношениях с исходным СНТ, а при выделении в ходе выборов эти лица снова становятся членами органов управления с переходом в состав выделяемого нового СНТ, заключая новые трудовые договоры. Если таких лиц нет при осуществлении выделения, то сведения не подаются. На новых руководителей и др. работников нового СНТ сведения должны будут подаваться после регистрации товарищества в ЕГРЮЛ. Занимается этими делами, как правило, бухгалтер и председатель.

9. Регистрация нового СНТ в ФНС и внесение сведений в ЕГРЮЛ.

Для регистрации нового выделенного СНТ в регистрирующий орган (ИФНС) нужно представить (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ):

• заявление по форме № Р12016 (Приложение № 3 к Приказу ФНС от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@);
• устав нового юрлица;
• передаточный акт;
• документы, подтверждающие подачу сведений в СФР (на лиц, к-е заключают трудовые договоры с СНТ);
• квитанция об уплате госпошлины.

Подать документы на регистрацию нового СНТ можно только через три месяца после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале реорганизации (п. 4 ст. 57, п. 1 ст. 60.1 ГК РФ).

Как правило, документы на регистрацию нового СНТ подаёт новый председатель или лицо, назначенное общим собранием. Последнее бывает крайне редко.

Способы подачи документов на регистрацию нового СНТ:

• лично в офисе налоговой инспекции;
• через многофункциональный центр (МФЦ);
• почтовым отправлением с описью вложений на адрес инспекции через Почту России;
• онлайн через интернет-сервис ФНС или портал Госуслуг;
• через нотариуса.

Госпошлина за регистрацию нового юрлица составляет 4000 рублей (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, сумма определена Федеральным законом № 66 от 26 марта 2022 г. - проверяйте актуальность норм статьи 333.33 самостоятельно).
Если документы на регистрацию подавать в электронной форме, в том числе через сайт ФНС РФ, то пошлину платить не нужно (пп. 32 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).

На этом реорганизация в форме выделения заканчивается. Далее два СНТ начинают жить по своим правилам независимо друг от друга.

При проведении реорганизации в форме выделения необходимо учитывать и решить многие вопросы, к-е впоследствии могут привести к признанию реорганизации недействительной или к ненужным спорам в суде. Чтобы предотвратить лишние действия, возникающие из-за собственной дурости, давайте их проговорим в теории. К чёрту свою отрицательную практику, к-я может возникнуть.

2. Ошибки и сложности, возникающие в ходе реорганизации в форме выделения:

Правопреемство старого и нового СНТ по органам управления, составу членов старого товарищества: все органы и члены старого СНТ остаются действительными до момента завершения реорганизации и регистрации нового выделенного СНТ в ЕГРЮЛ. Т.е., председатель, правление, ревизионная комиссия остаются на месте. Они никуда не передаются, чего нельзя сказать о членах, вернее физических лицах, входящих в органы управления при условии перехода их в новое выделенное СНТ. Если это происходит, то на общем собрании органы управления пополняются новыми членами путём доизбрания состава до нужного количества, установленного уставом.
Часть членов старого СНТ также переходят в новое СНТ. Кто они? Это те члены старого СНТ, к-е на общем собрании учреждают новое товарищество, выбирают органы управления и утверждают устав. Соответственно, эти лица теряют членство в старом СНТ, приобретают новое членство. Момент потери старого членства, приобретение нового определяется датой регистрации нового СНТ в ЕГРЮЛ. Заявления о вступлении в новое товарищество, заявление о выходе из старого писать никому не нужно.

Правопреемство по имуществу: За прежней организацией остаются её базовые права и обязанности. Они не переходят по умолчанию к новому СНТ. Созданное товарищество «берёт на себя» только те права и обязанности, о которых в процессе выделения были заключены договорённости, оформленные в передаточном акте. Соответственно акту старое и новое СНТ формируют свой пакет правомочий, исходя из объёма полученных активов (объекты и имущество общего пользования, денежные средства, включая сданные и несданные взносы и платежи в полном соответствии с оставшимися и перешедшими в новое товарищество членами (собственниками садовых земельных участков).
Следует обратить внимание, правопреемство не охватывает сферу налоговых обязательств. Новое СНТ после выделения правомочно выбрать свой режим налогообложения, т.к. организации являются независимыми друг от друга самостоятельными юридическими лицами.

Пример: Может возникнуть сложность с выделением части имущества из состава старой территории садоводства. Почему разбираем территорию садоводства, а не СНТ? Потому что все линейные объекты недвижимости находятся на земле, а не в юрлице, коим является СНТ.

Исходные условия: Система водоснабжения состоит из скважины, к-я остаётся в границах старой территории садоводства. Водопровод частично распределяется по двум территориям старого и нового садоводства в соотношении 2:1. Т.е., две части водопроводных труб остаются на старой территории, а одна часть выделяется в новую территорию. Мы должны справедливо поделить не саму систему водоснабжения, что и так понятно. а выработать правильный порядок содержания имущества. А он зависит от права собственности на имущество (объект).

1. Если система водоснабжения принадлежала старому СНТ до процедуры реорганизации, то старое и новое товарищества вправе заключить договор содержания имущества, где условия содержания скважины и оборудования утвердить в том же соотношении 2:1, а по трубам каждое СНТ будет вправе само решать как и сколько вкладывать. Есть, конечно, нюансы. Кому-то может показаться то, что общую трубу, по к-й от скважины вода поступает до границы нового садоводства, должны содержать старое и новое СНТ совместно. Но, если идти по такому пути, то тогда конечный пользователь водопровода должен платить больше всех, а самый первый потребитель, к-й врезался в трубу сразу после скважины меньше всех. Особенно правильно это решение будет выглядеть во втором случае, к-й рассмотрим ниже. Однако, так несправедливо. Однозначно! Каждое СНТ должно отвечать за свою трубу. А за скважину отвечают оба товарищества пропорционально 2:1. Это должно быть написано в передаточном акте. Он будет являться основанием для заключения договора между двумя СНТ.

2. Если система водоснабжения принадлежит гражданам-членам СНТ, то при выделении нового товарищества должен остаться тот же принцип распределения нагрузки (платежей) по содержанию системы. А как платили до выделения? Расчёт производился от доли в праве на общую долевую собственность (систему водоснабжения) каждого собственника, включая скважину и её оборудование, а также водопровод на территориях старого и нового садоводства. Теперь расчёт должен будет производиться в зависимости от количества выделившихся собственников садовых земельных участков и суммы долей в праве этих лиц на систему водоснабжения. В старом и новом СНТ решением собраний можно и нужно закрепить права управления системой водоснабжения с учётом долей в праве на данное имущество общего пользования каждого собственника. При этом, тоже может быть два варианта. Какие? В одном доли в праве на систему водоснабжения могут быть равны для всех собственников. В другом доли в праве будут определяться в зависимости от площади садового земельного участка каждого собственника. А где мы можем узнать о долях? Как правило, узнаём мы это из права общей долевой собственности граждан на земельные участки общего назначения.
Есть СНТ и территории садоводства, где доли в праве на ЗУОН равны для всех собственников участков. Соответственно, всё недвижимое имущество, находящееся в границах такой земли следуют такому же порядку распределения долей в праве, если только нет иного решения собственников, закреплённого в ЕГРН.

Организационные и регистрационные особенности СНТ, создаваемого в ходе реорганизации в форме выделения, основываются на сути процедуры и не отменяют требований закона, к-е содержатся в Гражданском кодексе и в ФЗ-217 от 29.07.17 г.:

• При учреждении нового СНТ, а в ходе процедуры выделения создаётся новое юрлицо, следует помнить о требованиях ч. 6 и 7 ст. 10 "Порядок принятия решения об учреждении товарищества" ФЗ-217 от 29.07.17 г. о том, что количество учредителей в товариществе должно быть не менее 7-х человек. В то же время после завершения реорганизации все учредители (участники общего собрания нового СНТ) становятся членами СНТ. Учредители каких-то особых прав перед остальными членами СНТ не имеют.
• Согласно норме ст. 123.12 Главы 4 ГК устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости". В соответствии с ч. 1 ст. 8 "Устав товарищества" и ч. 3 ст. 4 ФЗ-217 от 29.07.17 г. юрлицо может иметь наименование СНТ, так оно указывает на организационно-правовую форму "ТСН". К сочетанию СНТ добавляется индивидуальное наименование, которое заключается, как правило, в кавычки, например: СНТ "Пищевик". Безусловно, наименование нового СНТ должно отличаться от названия старого товарищества. Что касается указания на организационно-правовую форму, то после наименования товарищества в уставе следом должно идти предложение с указанием ОПФ юрлица. Также в наименовании должно быть указание на характер деятельности юрлица. В нашем случае характер деятельности "некоммерческий", что и указано в наименовании "СНТ".
• Место нахождения юрлица (нового СНТ) определяется согласно ст. 54 "Наименование, место нахождения и адрес юридического лица" ГК местом его государственной регистрации на территории РФ путём указания населённого пункта (муниципального образования). Т.е., это тот населённый пункт, где находится реестровое дело юрлица.
• Юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего исполнительного органа) вносится по заявлению председателя в ЕГРЮЛ. В устав юридический адрес вносить не нужно. Почему? Потому что при направлении на адрес СНТ юридически важных сообщений физические и юридические лица руководствуются адресом, к-й внесён в ЕГРЮЛ, и к-й находится в открытом доступе. Устав - закрытый от посторонних лиц документ. Его можно, конечно, запросить в ФНС. Но это не бесплатно. Кроме того, учитываем то, что смена юридического адреса юрлица, если он внесён в устав, требует сбора общего собрания СНТ, что чревато ненужными для товарищества расходами.

Для СНТ "Пищевик" местом нахождения организации является г. Калининград. Никаких улиц, домов и т.д. не указывается. Это не адрес, а место нахождения органа ФНС (опять же не адрес УФНС), в к-м произведена регистрация юрлица, и где находится его регистрационное дело.

• Почтовый адрес, как правило, совпадает с юридическим адресом. Однако, эти два адреса могут быть разными. Если это так, то в ЕГРЮЛ необходимо указывать юридический адрес, где находится правление или председатель, и отдельно почтовый адрес, куда могут быть направлены письма и обращения в адрес СНТ от других лиц. В большинстве случаев почтовый адрес имеет отличный от юридического тогда, когда СНТ арендует почтовый ящик на почте по причине того, что в границах садоводства нет никаких постоянных помещений для размещения правления.

СНТ, Товарищество может менять свой юридический и фактический адрес в границах места нахождения хоть ежегодно или чаще. Но сведения обязательно вносятся в ЕГРЮЛ по форме Р13014. Заявление в ИФНС имеет право подать председатель СНТ. Решение собрания не нужно. Достаточно провести заседание правления.

В качестве юридического адреса можно и нужно использовать:


• адрес помещения, принадлежащего СНТ на правах собственности;
• адрес фактического места жительства одного из учредителей (налоговый орган может отказать в регистрации по месту жительства);

Права не регистрировать по месту жительства у налогового органа нет (ФЗ-129 от 08.08.2001 г.) Отказ можно оспорить в прокуратуре или в суде. Но, следует учитывать минусы такой регистрации. Когда у садоводческого товарищества возникают проблемы, а даже, если и не возникают, то не только корреспонденция будет приходить по адресу места жительства, но и кредиторы, налоговики и пр. Не найдя там постоянно действующего исполнительного органа, у СНТ могут возникнуть проблемы согласно статье 170.1 "Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета" УК РФ. Нужны ли такие проблемы? Решайте сами. Особенно это касается учредителей и председателей, к-е пожелали добровольно возложить на себя будущие проблемы, касающиеся претензий к юрлицу.

• адрес арендованного помещения;
• адрес помещения, находящегося в собственности одного из учредителей юридического лица либо самого юридического лица;
• юридический адрес - адрес помещения, который будет указан в документах организации, заявлении о государственной регистрации и регистрационном деле организации, но фактически организация по такому адресу никогда не будет располагаться.

Следует помнить и знать: Председатель СНТ, заполняющий и подписывающий регистрационную форму для внесения изменений в реестр юридических лиц, может быть привлечён к ответственности согласно ст. 170.1 Уголовного кодекса РФ за обман регистрирующего органа.

Статья 170.1. Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета.
(введена Федеральным законом от 01.07.2010 N 147-ФЗ)

1. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или в организацию, осуществляющую учет прав на ценные бумаги, документов, содержащих заведомо ложные данные, в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц, в реестр владельцев ценных бумаг или в систему депозитарного учета недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица, о размерах и номинальной стоимости долей их участия в уставном капитале хозяйственного общества, о зарегистрированных владельцах именных ценных бумаг, о количестве, номинальной стоимости и категории именных ценных бумаг, об обременении ценной бумаги или доли, о лице, осуществляющем управление ценной бумагой или долей, переходящих в порядке наследования, о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или об ином лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо в иных целях, направленных на приобретение права на чужое имущество, -

- наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ).

На этом процедуру выделения нового садоводческого некоммерческого товарищества из состава большого СНТ в соответствии с нормами законодательства можно считать законченной. Далее два СНТ, старое и новое, работают по своим планам независимо друг от друга, но взаимодействуя по содержанию и пользованию имуществом общего пользования согласно договорам.

Старый форум
Проследите за дискуссиями по актуальным проблемам СНТ.

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, объекты инфраструктуры СНТ.

г. Калининград, 2009-2026, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта