Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 14.04.2008 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 30.06.2006 г.
Издание расширенное, дополненное. Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь

Действующая редакция ФЗ-66 от 15.04.98 г.
В закон внесены все дополнения и изменения, в т.ч. вступившие в силу согласно ФЗ-337 от 03.07.2016 г. Скачайте! Бесплатно!

Все на выборы правления 
СНТ

Выборы органов управления в СНТ
Организация правомочных выборов

Прописка в СНТ
Как получить регистрацию без суда

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!


Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ О членских, целевых, вступительных и других взносах

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле


Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

Калининград




HOSTLIFE - лучший платный хостинг сайтов


О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Я знал красавиц недоступных,
Холодных, чистых, как зима,
Неумолимых, неподкупных,
Непостижимых для ума;
Дивился я их спеси модной,
Их добродетели природной,
И, признаюсь, от них бежал,
И, мнится, с ужасом читал
Над их бровями надпись ада:
Оставь надежду навсегда.
Внушать любовь для них беда,
Пугать людей для них отрада.
Быть может, на брегах Невы Подобных дам видали вы.

А.С. Пушкин,
Роман "Евгений Онегин"

На странице в качестве эпиграфа использован стих 22 из главы 3 "Евгения Онегина". Давно написал эти строки Александр Сергеевич Пушкин. А как они подходят под описание деятельности наших правлений в СНТ и к вступительным взносам в частности. Приступим.

Вступительные взносы в системе СНТ стоят, несколько обособившись от основных финансовых вливаний, поступающих от членских и целевых взносов садоводов. Можно было бы, вообще, не тратить времени на разбирательство нормы ФЗ-66 от 15.04.1998 г., трактующей термин "вступительные взносы". Но это было бы неверно с точки зрения рубрики нашего сайта "Взносы". Раз мы разбираемся с членскими и целевыми взносами надо осветить и вступительные, как таковые, как узаконенную категорию в СНТ.

Есть и ещё одна причина, по которой обойти вступительные взносы нельзя. На необъятных просторах РФ садовых объединений такое же необъятное количество. И во всех из них или почти во всех есть абсолютно разный подход к использованию нормы закона по вступительным взносам.

В одних СНТ вступительные взносы не играют никакой роли в повседневной жизни обществ. Этих взносов просто нет, их не взимают, они не существуют де факто.

В других СНТ вступительные взносы занимают внушительную нишу среди денежных вливаний от садоводов и существуют де-факто и де юре.

В соседнем с нашим "Пищевиком" СНТ вступительный взнос составляет 30000 рублей, в самом "Пищевике" установлен предел в 1/10 МРОТ (до сегодняшнего дня). В некоторых подмосковных СНТ вступительные взносы доходят до 70000 - 120000 рублей. В этих СНТ садоводы просто в ужасе от творимого правлениями беспредела.

Интернет пестрит сообщениями по поводу завышенных размеров вступительных взносов. И нигде нет ответа на вопрос: "Что делать? Насколько законно установление общими собраниями явно завышенного размера вступительных взносов?" Всевозможные советники от СНТ, разве что, могут посоветовать Вам: заплатить 120000, а потом разбираться с СНТ о целевом использовании вашего вступительного взноса, причём обязательно через суд. Ничего более приемлемого нет. А быть может, просто это приемлемое лежит не там, где его ищут.

Больше чем уверен, что обратившийся в суд садовод с иском о завышенном размере вступительного взноса суд проиграет, т.к. в ФЗ-66 в статье 21, п. 1, пп. 10 чётко и недвусмысленно прописана норма, согласно которой установление размера взносов относится к компетенции общего собрания. Председателю на суде достаточно предъявить протокол легитимного (правомочного) общего собрания с решением о размере вступительного взноса. Получается, что выхода из болота несправедливости нет?

Нет, есть! И мы вместе его найдём. Причём с совершенно неожиданной стороны. А вот тогда вполне возможно будет отстоять свои права в суде по искам, касающимся вступительных взносов. А может быть, суд и не потребуется. Всё и так встанет на свои места.

Итак, поставим перед собой три главных вопроса, на которые надо найти ответы::

Насколько законны действия правления СНТ по сбору вступительных взносов с садоводов?
Какой размер вступительных взносов может и должен быть установлен общим собранием членов СНТ?
Зависит ли размер вступительного взноса от региона РФ? Если зависит, то как?

Ответы на поставленные вопросы приведут вас в один из трёх лагерей:

  1. Лагерь торжества справедливости людей, победивших зло и, удовлетворённых тем, что они это сделали. Иногда, может быть, и не без помощи суда.
  2. Лагерь растерявшихся, задумавшихся о том, как жить дальше. Если это произойдет, то вторые уже скоро будут в первом лагере.
  3. Лагерь яростных сторонников прежних своих взглядов на размер вступительных взносов. Эти будут замалчивать то, что они узнали (или даже знали раньше), пытаться всеми способами скрыть правду от садоводов. Причиной такого поведения, как Вы догадываетесь, прямая материальная заинтересованность беззастенчиво воровавших и продолжающих это делать и поныне управленцев от СНТ. Плохо, что часто таких управленцев поддерживает и большинство членов СНТ, главной целью которых было и есть: решить свои корыстные проблемы за счёт сбора завышенных вступительных взносов с вновь вступающих.

Перед обращением к основному содержанию страницы добавим только то, что ответы на поставленные выше главные вопросы найдены не потому, что СНТ "Пищевик" самый продвинутый, а потому что мы попытались в этом разобраться. Такой же результат будет и у Вас. Стоит только захотеть.

Вступительные взносы в СНТ их размер и период внесения

Ну что ж, давайте приступим к разбору полётов. И как всегда традиционно обратимся к формулировке ФЗ-66, касающейся термина "вступительные взносы".

Статья 1, абзац 8 ФЗ-66 от 15.04.1998 г.

Вступительные взносы - денежные средства, внесённые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации.

Обратите особое внимание на расстановку запятых в определении. Запятая, которая могла бы быть поставлена после слов "организационные расходы" перед словами "на оформление", отсутствует. В нашем конкретном случае это означает то, что "на организационные расходы на оформление документации" является не чем иным, как сложным словосочетанием. Причём вторая часть плавно вытекает из первой части. Никакого перечисления нет и в помине, хотя оно так и напрашивается. У Вас наверняка возникает вопрос: "А к чему мы, собственно, клоним?" А вот к чему.

На просторах всемирной паутины многие знатоки от СНТ и иже с ними, поясняя "законодательно" закреплённый грабёж садоводов, добавляют от себя одно слово в формулировку закона и далее уводят проблему в сторону, разглагольствуя о правах общих собраний членов СНТ устанавливать размер всех видов взносов. И очень часто это их неосознанная вина, т.е. они об этом не подозревают.

Слово это "вступающего". Сразу же оговоримся, господа-товарищи, этого слова в законе нет и никогда не было. Однако, давайте посмотрим, что получится с нашей формулировкой:

Вступительные взносы - денежные средства, внесённые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы, на оформление документации вступающего.

Если бы такое слово присутствовало в формулировке закона, а перед словами "на оформление документации" стояла бы запятая, которую мы и воткнули, то из нормы самым явным образом вытекала бы практика повсеместного взимания вступительного взноса с каждого вновь вступающего в СНТ садовода. И шли бы эти деньги на оформление документации вступающего в товарищество новоявленного собственника садового участка. Под норму бы попали в этом случае: оформление книжки садовода, оформление личной карточки (лицевого счёта), книжек по коммунальным платежам, распечатки копий устава и других регламентов и т.д.

Но запятой нет и слово "вступающего" отсутствует в законе. А значит все потуги апологетов взимания вступительных взносов несостоятельны и, более того, противозаконны. Нельзя трактовать закон, добавляя в него или выбрасывая знаки пунктуации и слова.

Поиск истины в этом непонятном вопросе заставил перевернуть всю сеть и все форумы, которые только можно было найти, но ответа там нет. Тогда, понимая, что суд не самое лучшее решение в таком споре, пришлось обратиться напрямую к законодателю. Вот какой ответ был получен из профильного комитета Государственной думы РФ:

"Уважаемый Вадим Лебедев, по Вашей просьбе отвечаем коротко - закон трактует однозначно: вступительные взносы в СНТ предназначены для оформления документации при вступлении в члены СНТ (например, для оформления книжки садовода). И этот взнос никак не может составлять 30000 руб, как это следует из вашего примера. В случае, если председатель будет настаивать на оплате - потребуйте от него письменного требования. Если не предоставит - не платите. Если выставит письменное требование - обращайтесь с этим документом в суд по факту вымогательства. Даже если в Уставе СНТ большие суммы прописаны - это незаконно, так как Устав не должен противоречить действующему законодательству."
Понедельник, 25 ноября 2013, 9:47 от Валенчук О.Д.

Сделаем промежуточный вывод:

Исходя из прямой формулировки ФЗ-66 от 15.04.98 г. и ответа на мой запрос законодателя, следует понимать так, что вступительные взносы целиком и полностью относятся к организационным расходам СНТ. Однако они делятся на две части:

1. Вступительные взносы при организации (создании) СНТ (организационный вступительный взнос)
2. Вступительные взносы после создания и регистрации СНТ, как юридического лица (вступительный взнос для вступающих, прошу прощения за тавтологию).

Нам осталось теперь разобраться с этими двумя частями, их отличием и самими размерами взносов. Понять, что такое организационные расходы и почему они делятся на две части или два временных периода. А сделав это, мы поймём, где была зарыта собака, огромная такая собака для отдельных СНТ с их 120000 рублей вступительных взносов.

Вступительные взносы при организации, создании СНТ

Проделав небольшой путь по сети в поисках определения организационных расходов, с большой долей уверенности можно утверждать, что Вы легко наткнётесь на несколько документов, которые нам и нужны:

  • "Положение по бухгалтерскому учёту" ПБУ (14/2000), утверждённое Приказом МинФина РФ от 16.10.2000 г. № 91н;
  • "Положение по бухгалтерскому учёту" ПБУ (14/2007), утверждённое Приказом МинФина РФ от 27.12.2007 г. № 153н, зарегистрированное в МинЮсте РФ 23.01.2008 г. № 10975; по этому же приказу ПБУ 14/2000 утратило силу.

Т.е. перед нами вполне реальные и понятные документы, которыми обязан руководствоваться бухгалтер в любом СНТ. Это его святая обязанность. И пусть руководствуется. А нас интересуют организационные расходы и то, что с ними связано.

Названные документы не дают точного определения организационных расходов, но зато объясняют из чего они состоят, а главное устанавливают временной предел для их действия.Обратимся к точным формулировкам:

Организационные расходы состоят из затрат по оплате услуг консультантов по подготовке документации, регистрационных сборов и других расходов организации в период её создания до момента регистрации.

В формулировке выделено именно то, что нужно знать садоводу, который приобретает садовый земельный участок в СНТ и решил вступить в члены товарищества, которое создаётся на неком земельном участке. Т.е. выделен временной предел для сбора вступительных взносов. Это и является определяющим в вопросе: "Сдавать вступительные взносы или не сдавать? Каков размер вступительного взноса"

Добавим. К организационным расходам можно также отнести:

  • расходы по аренде помещения для общего собрания учредителей СНТ;
  • расходы по подготовке документации общего собрания учредителей;
  • изготовление печати и штампов;
  • приобретение оргтехники;
  • открытие счёта в банке;
  • подготовка проекта Устава, в том числе услуги юриста по разработке Устава;
  • др. похожие расходы.

Важно то, что все организационные расходы заканчиваются со дня регистрации СНТ в налогом органе, как юридического лица. Об этом же говорит и ещё одна особенность формулировки закона. Обратите внимание на то, что "Вступительные взносы - денежные средства, внесённые членами садоводческого, ..." Время-то употреблено прошедшее в отличие, скажем, от формулировки в этой же 1-ой статье ФЗ-66, касающейся "членских взносов". Это значит, что есть вполне определённое правило:

Правило: С даты регистрации в СНТ должны быть закончены все сборы вступительных взносов с садоводов, касающиеся создания СНТ, и собранием должно быть принято другое решение относительно дальнейших сборов таких взносов с вновь вступающих в члены СНТ в результате гражданских сделок с индивидуальными садовыми участками.

Правило вытекает из разъяснения законодателя. Само собою разумеется, что первичные вступительные взносы при организации СНТ и вступительные взносы после создания объединения должны отличаться своими размерами в разы и вноситься каждым вступающим один раз.

Следует ожидать, что далее любой председатель и бухгалтер в СНТ в один голос заголосят: "А как жить дальше? А что, если надо поменять что-то в названии СНТ, изменить форму объединения, принять новую редакцию устава и прочее? Это ведь тоже организационные расходы?" Оказывается нет. Ответим им.

Ответ прост. И он заложен в ПБУ 14/2007. "Расходы СНТ, связанные с переоформлением учредительных и иных документов (расширение СНТ, изменение основных видов деятельности, представление образцов подписей должностных лиц и др.), изготовление новых штампов и печатей, изменение устава включаются в состав общехозяйственных расходов организации". Т.е., другими словами применительно к СНТ общехозяйственные расходы - это ничто иное, как членские взносы садоводов. О них у нас ещё будет отдельный разговор на странице: "Членские взносы в СНТ.
Цель, принцип взимания, размер
".

О размере организационного вступительного взноса

Размер организационного вступительного взноса может быть довольно солидным. Хотя, конечно, всё будет зависеть от аппетитов правления и самих садоводов. Если исходить из задач, которые решаются согласно правилам бухгалтерского учёта ПБУ 14/2007, то взнос не будет превышать 10 000 - 20 000 рублей по ценам 2014 года для средних товариществ. Кроме перечисленных задач СНТ придётся решить вопросы межевания СНТ на территорию общего пользования и индивидуальные садовые участки, а также устроить ограждение территории объединения.

Однако такой взнос может возрасти в два - пять раз, если на первом собрании сразу же примут решение о строительстве здания правления, ЛЭП, др. коммуникаций. О целесообразности такого решения можно спорить, но, если такое решение будет принято, то его придётся выполнить всем. Оспорить в суде такой взнос вряд ли получится.

Снова обратимся к закону. Вот что по этому поводу сказано в научно-практическом постатейном комментарии к ФЗ-66 от 15.04.98 г., подготовленному целой группой учёных, специализирующихся в области земельного и гражданского права:

Статья 1. Основные понятия.

Комментарий к статье 1.

6. Следует обратить внимание на содержание используемых в Законе терминов, регламентирующих финансовую основу взаимоотношений граждан и некоммерческих объединений, членами которых они являются. Упоминаемые в комментируемой статье взносы могут носить, во-первых, общий характер, и их обязаны платить члены любых дачных, садовых, огородных некоммерческих объединений. Так, при создании впервые любой разновидности дачных, садовых или огороднических некоммерческих объединений (кооператив, товарищество, партнерство) граждане обязаны вносить вступительные взносы, которые идут на оплату различных организационных расходов и оформление документации. Кроме того, после создания некоммерческого объединения все его члены обязаны регулярно (раз в месяц, раз в квартал или в иной периодичности, предусмотренной уставом объединения) вносить взносы на покрытие текущих расходов такого объединения (вывоз мусора, оплата труда сторожей и т.д.).

Как видите, авторский коллектив учёных обращает внимание на то, что вступительные взносы вносятся членами СНТ впервые при его создании, а далее члены СНТ вносят другие взносы, которые покрывают текущие расходы объединения. Однако учёные почему-то не затрагивают второй вступительный взнос, из-за которого и идёт спор в садоводческих объединениях. Эту проблему рассмотрим во второй части статьи.

А вот что написано во втором издании научно-практического постатейного комментария к ФЗ-66 от 15.04.98 г.:

Для справки: первое издание комментария к ФЗ-66 от 15.04.98 г. подготовлено естественно раньше второго издания. Однако, следует учесть, что первое издание дополнено и переиздано по состоянию ФЗ-66 от 15.04.98 г. на 14.04.2008 г. Второе издание подготовлено к печати с учётом внесённых изменений в закон по состоянию на 30.06.2006 г. Разница между изданиями почти 2 года.

Статья 1. Основные понятия.

Комментарий к статье 1.

Вступительные взносы - денежные средства, внесённые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы, связанные с оформлением документации.
В частности, за счёт этих средств могут изготавливаться документы, материалы, технические условия, чертежи, сметы и другие документы, указанные в ст. 32 "Порядок разработки проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения" комментируемого Закона N 66-ФЗ.
Вступительные взносы также используются для выноса в натуру проекта организации и застройки территории объединения, установления границ земельных участков на местности, для выпуска членских билетов (книжек пайщика и т.п.), пропуска на вход (въезд) на территорию объединения, для подготовки и оформления другой документации.
Внесение вступительных взносов - необходимое условие для приема в объединение. Поскольку эти деньги тратятся, вступительные взносы возврату не подлежат. Однако на общем собрании члены объединения вправе потребовать отчёт об использовании этих средств, проверить, действительно ли они были истрачены на оформление вступления в объединение новых членов.

Большой разницы в подходах двух коллективов учёных нет, но во втором издании можно чётко проследить то, что вступительные взносы, хотите Вы этого или нет, делятся на две части: взносы при создании СНТ и взносы после создания садоводческого объединения. Мысль о том, что вступительные взносы должны быть, обязаны быть потрачены на оформление вступающих, а не на затыкание дыр в СНТ подчёркнута особо.

Есть ещё одна проблема. Согласно требованиям нашего ФЗ-66 и другого законодательства РФ СНТ не может образоваться, не утвердив Устав объединения. Соответственно общее собрание не может утвердить Устав, в котором не будет прописан раздел, посвящённый взносам, как основы финансирования СНТ. Значит в таком случае не получится обойти вниманием и понятие вступительного взноса. Это обязательное условие, и оно должно присутствовать в тексте.

Исходя из двух разных составляющих вступительного взноса: до момента регистрации СНТ, как юридического лица, и после регистрации объединения, целесообразно вторую составляющую часть искомого вступительного взноса прописать в Уставе, примерно так, как это сделано в проекте Устава на странице сайта: "Средства садоводческого некоммерческого товарищества", оставив первый организационный вступительный взнос в решении первого организационного собрания, на котором создано объединенние.

Важное правило: Организационный вступительный взнос (размер, срок внесения, принцип взимания) должны быть утверждёны решением первого организационного общего собрания. Не следует прописывать организационный вступительный взнос в Устав из соображений целесообразности и отличий вступительного взноса организационного периода от взноса в период функционирования СНТ в качестве юридического лица.

По принципу взимания организационного вступительного взноса можно порекомендовать придерживаться того, что так или иначе все траты образующегося СНТ касаются всех членов товарищества в равной мере. Ни один из членов общества не получит от этих взносов больше, чем другие. Отсюда, несмотря на уже известные всем к этому моменту размеры индивидуальных садовых участков, следует установить равный для всех вступительный взнос.

Может возникнуть вопрос: "А что теперь вступающие в члены СНТ должны платить два вступительных взноса: организационный и второй вступительный для вступающих?" Конечно нет. Лица, оформившие в собственность индивидуальный садовый участок в результате получения наследства, дарения, купли-продажи и пр., платят один вступительный взнос для вступающих, т.к. первый из них, организационный, уже был уплачен первым собственником при создании садоводческого объединения. Образовавшиеся при этом собственность и др. результаты служат в одинаковой мере всем членам СНТ, если они владеют садовым участком в данном товариществе в настоящее время.

Вступительные взносы после создания и регистрации СНТ, как юридического лица

Давайте теперь разберёмся с вступительным взносом, который должен присутствовать в СНТ уже после образования юридического лица и присутствует до самого конца, до ликвидации СНТ.

Итак, Вы не являетесь первым собственником индивидуального садового участка, а приобрели его в СНТ, которое существует уже энное количество лет. В сооответствии с нормами ФЗ-66 от 15.04.98 г. Вы решили вступить в члены этого товарищества. Это Ваше неотъемлемое право в полном соответствии с нормами ст. 46 п. 1, пп. 2, поэтому Вы пишете заявление с просьбой о принятии в члены СНТ и отдаёте его в правление. Ждёте общего собрания, которое имеет право в соответствии с требованиями статьи 21, п. 1, пп 2 "Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)" принять Вас в члены СНТ. Никаких взносов до момента (даты) принятия Вы не платите, т.к. обязанность по уплате взносов и платежей возникает у члена СНТ, а Вы таковым ещё не являетесь. И это тоже прописано в ФЗ-66, статье 19, п. 2, пп. 6 "Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения".

После общего собрания, где Вас приняли в члены СНТ, Вы уплачиваете всё, что причитается с члена СНТ в текущем году с расчётом уплаты взносов на дату регистрации права собственности. Т.е., если Вы купили участок, оформив право собственности, предположим 1 июля текущего года, то взносы Вы платите не сполна за весь год, а только половину. Конечно при этом следует учитывать, что целевые взносы надо платить в полном размере, т.к. на них создаётся имущество общего пользования, принадлежащее садоводам. Платёж по целевым взносам будет полным, если Ваш предыдущий собственник такие взносы не платил (подробнее об этом в статье: Целевые взносы в СНТ. Отличия от членских взносов, принцип взимания, размер).

В это же самое время Вы платите и вступительный взнос, который плавно вытекает из первой части статьи и должен идти сугубо на оформление Вас и документов, как на нового члена СНТ. В разных СНТ затраты на вступающего члена объединения могут незначительно отличаться друг от друга. Зависит это в первую очередь от решения собрания, которое утвердило перечень работ и необходимые документы, оформляемые при вступлении нового члена правлением. Такой возможный перечень затрат садоводческого объединения на нового члена может быть следующим:

    Перечень документов и затрат при оформление вступающего в члены СНТ

  • оформление книжки садовода;
  • оформление лицевого счёта садовода;
  • внесение записей во все необходимые перечни и учёты, ведущиеся в СНТ;
  • оформление договоров на пользование имуществом общего пользования, если такое имущество предназначено для обеспечения садоводов коммунальными ресурсами;
  • снятие копий с документов вступающего в члены СНТ;
  • Сложившаяся практика предполагает то, что при оформлении документов, а тем паче договоров, стороны используют свои реквизиты. В этих случаях СНТ имеет свои реквизиты юридического лица с одной стороны. Гражданский паспорт является подтверждением того, что садовод официально представляет собою другую сторону правоотношений. Кроме того, СНТ должно в обязательном порядке снять копии со свидетельства о праве собственности на индивидуальный садовый участок и свидетельства о праве собственности на дом (постройки), если они есть. Эти документы избавят от лишних хлопот и садовода и правление. Правление в случае возникновения необходимости их собрать, а садовода в случае этой же необходимости их представить в будущем.

  • изготовление копий Устава и регламентов СНТ;
  • изготовление пропуска на территорию СНТ;
  • изготовление талонов, разрешений, др. документов;
  • затраты на организацию и проведение общего собрания по приёму в члены СНТ;
  • затраты на приём вступительного и др. взносов и платежей.
  • Общее собрание по приёму, как известно, не будет собираться специально для принятия новых членов. Этот вопрос рассматривается на ближайшем общем собрании. На это собрание товариществом уже запланирована в смете некоторая сумма на организацию и проведение собрания. До приёма в члены СНТ садовод не должен и не может вносить какие-либо суммы в виде взносов. Поэтому часть вступительного взноса предназначена для компенсации расходов членов СНТ на это очередное собрание.

    Можно заключить договор с таким садоводом, как с индивидуалом, до его приёма в члены СНТ. Но, в любом случае общее собрание будет проведено в течение года с момента подачи заявления, поэтому заключать до собрания договор на пользование имуществом общего пользования и другими объектами инфраструктуры с целью получения быстрых денег есть самый настоящий мазохизм. Эти деньги всё равно придут в СНТ, только после собрания. Конечно, сумма, которая является составной частью вступительного взноса, и предназначена для финансирования собрания должна быть рассчитана согласно смете на организацию и проведение собрания, и она заложена в общую приходно-расходную смету СНТ. Т.о., вступающий в члены СНТ садовод заплатит такие же деньги на органиацию собрания, которые платят остальные члены СНТ.

О размере вступительного взноса

Самый пристрастный подсчёт по всему перечню документов и работ может дать нам примерно 1500, максимум 2000 рублей. Это при условии, что новому члену СНТ правление торжественно вручит ксерокопии устава и регламентов, утверждённых в садоводческом объединении. Судите сами у нас в СНТ Устав занимает примерно 20 страниц (20 стр. х 5 руб. = 100 руб.) Его ксерокопия обойдётся СНТ в 100 руб. К этому добавить регламенты. От силы 500 - 600 руб. в ценах 2014 г. На всё остальное уйдёт не более 1000 рублей. Даже, если мы возьмём с ефрейторским зазором, то получится размер вступительного взноса 1500 - 2000 рублей. При этом надо помнить, что на сумму 2000 руб. должна быть утвержденная решением правления локальная смета, составленная в строгом соответствии налоговому кодексу и подтверждённая экономическими расчётами. А именно: в локальной смете обязательно должны присутствовать: материальные расходы, фонд оплаты труда, прочие расходы СНТ. И это всё должно быть связано с организационными расходами СНТ по оформлению вступления нового члена в СНТ. Никаких левых расходов быть не должно. Это является нарушением норм статьи 1 ФЗ-66, в части касающейся определения вступительных взносов. На самом деле во многих СНТ, если не во всех, идёт грубое нарушение норм 1 статьи. Происходит это так:

Правление во главе с председателем, а также частью членов СНТ, причём большей частью, самым прямым образом заинтересованы в том, чтобы не платить взносы или же уменьшить их размеры до минимальных. Отсюда лозунг: "Решим, товарищи, проблемы товарищества за счёт вступающих!" - живуч. Этот лозунг такой или в похожей форме председатели часто произносят на собраниях. И надо сказать не к чести членов СНТ, он принимается всеми на ура. Те у кого ещё есть остатки совести молчат, или им просто затыкают рот. В большинстве случаев вступающие в СНТ садоводы остаются один на один с размером вступительного взноса и правлением. Алчущие поживиться за чужой счёт члены СНТ, они же любители халявы, остаются в кустах.

Юристы в случае явно завышенного взноса советуют заплатить, а потом задавать вопросы по целевому использованию этих денег. Председатель, если он адекватный товарищ и не кладёт вступительный взнос в карман, отчитается перед Вами (как вариант - на собрании часто с гордостью озвучивают эти цифры и целевое использование вступительных взносов) в плане траты этих денег. К примеру, он скажет, что на деньги 5 вступивших куплен новый компьютер в правление, что позволило автоматизировать работу бухгалтера. Нужная покупка - конечно. Кто бы спорил. На этом вопросы исчерпаны.

Только что вступивший садовод и не подозревает, как его красиво надули. Понимая, что автоматизация - дело нужное, садовод больше никаких вопросов не задаёт. А ведь компьютер никак не связан с затратами СНТ на оформление вступающего в члены СНТ. Это самые, что ни на есть, настоящие членские взносы, которые потрачены на приобретение имущества общего пользования, принадлежащего юридическому лицу, т.е. СНТ. И они должны быть сданы всеми членами СНТ, а не только вступающими. Это чётко прописано в нормах ФЗ-66 от 15.04.98 г. Но так есть, и так и происходит в СНТ из года в год. В этом году компьютер, в следующем шлагбаум, далее детская площадка и т.д.

Статья 4. Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

2. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретённое или созданное за счёт средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Следует иметь ввиду то, что вступительные взносы вместе с членскими составляют специальный фонд СНТ. Это совсем не значит, что вступительные взносы должны быть пущены на цели, которые определены для членских взносов. Фонд один, а цели сбора взносов разные. Вступительные - на оформление вступающего, членские - на текущие расходы товарищества согласно смете. Это, к примеру, значит, что членские книжки садовода печатаются и приобретаются на вступительные взносы, а не на членские. А компьютер для бухгалтера должен приобретаться на членские взносы.

Есть ещё одно странное мнение о том, что вступительный взнос уплачивается не с физического лица, а с объекта, т.е. с участка. Позволим себе с таким утверждением не согласиться. Вступительный взнос не зря стоит особняком среди всех остальных видов взносов и платежей в СНТ. Новый собственник индивидуального садового участка уплачивает этот взнос, оформляя таким образом своё вступление в общественное объединение граждан, а не вступление в объединение садовых участков. Исходя из прямого понимания определения вступительного взноса, можно сделать вывод, что он никаким образом не связан с Вашим индивидуальным садовым участком, а через него с имуществом общего пользования и объектами инфраструктуры. Поэтому на вступление в члены СНТ затраты объединения одинаковы и для садовода с 6 сотками и для садовода с 12 сотками земли. Взаимосвязь между вступлением в члены СНТ и Вашим садовым участком прослеживается только в норме ст. 18 "Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении", которая устанавливает обязательным условием для вступления в садоводческое объединение наличие садового участка у вступающего в данном СНТ.

Может возникнуть вопрос: "Где и как прописать размер вступительного взноса". Ответ однозначно прост. Если первое организационное собрание установило первый организационный вступительный взнос и этот взнос зафиксирован решением этого собрания, то последующие вступительные взносы, которые будут вноситься уже после образования СНТ, следует прописать в Уставе СНТ, в главе: "Средства садоводческого некоммерческого товарищества". Самым целесообразным будет решение, согласно которому установление размера вступительного взноса будет привязано к МРОТ в Вашем конкретном регионе. К примеру, в Калиниградской области этот размер сейчас (на 1 января 2014 года) определён в 7500 руб. Следовательно наши подсчёты дают нам запись в Уставе от 0,1 МРОТ по минимуму (750 руб.) до 0,3 МРОТ (2250 руб.) по максимуму для любого СНТ, находящегося в любой точке области.

Конечно, в расчёте не учтены особенности, присущие отдельным садоводческим объединениям, которые объективно поднимают планку вступительного взноса до 5000 руб, может быть и больше. В этих случаях, как и в любом другом, садовод, подающий заявление о приёме в члены СНТ должен в обязательном порядке видеть у себя под носом локальную смету, которая бы объяснила ему целевое использование вступительного взноса на оформление его собственного вступления.

К сказанному добавим, что отдельные составные части вступительного взноса придётся оплачивать и садоводу-индивидуалу. Такими затратами могут быть, например, изготовление персонального пропуска на территорию, изготовление магнитной карточки для автоматического шлагбаума и др. утверждённые собранием затраты, которые нельзя обойти без обеспечения свободного доступа к своему садовому участку из-за сложившихся условий и конкретной инфраструктуры Вашего садоводческого объединения.

Итак, подытожим за оба раздела статьи:

    Размер, условия внесения, орган, принимающий решение по вступительному взносу в СНТ:

  1. Вступительные взносы - это денежные средства, которые идут исключительно на организационные расходы СНТ на оформление документации.
    1.1. Вступительные взносы могут быть исключительно организационными, т.е. до момента регистрации (учреждения) СНТ, как юридического лица. При этом размер такого взноса включает в себя все организационые расходы объединения и может быть отличаться в разы от размера взноса по п. 1.2 в сторону увеличения.
    1.2. Вступительные взносы могут быть установлены Уставом СНТ для вступающих в члены СНТ уже после регистрации объединения, как юридического лица. Такие взносы включают в себя затратную часть СНТ, направленную исключительно на оформление вступления нового члена.
  2. Размер вступительных взносов может и должен быть установлен Уставом, утверждённом на первом общем собрании членов СНТ (либо другом общем собрании) и направлен на оформление вступающих в члены СНТ граждан. Наиболее целесообразно размер взноса привязать к МРОТ (минимальному размеру оплаты труда в регионе).
  3. Вступительные и иные взносы не могут вноситься садоводом до даты его принятия в члены СНТ.
  4. Размер вступительных взносов, исходя из составных частей организационных расходов на вступающего, не может быть большим, даже для небольших, по количеству участков СНТ и превышать 500 - 2000 руб.
  5. Размер вступительных взносов должен быть обязательно раскрыт в локальной смете, утверждённой общим собранием, и подтверждающей целевое использование средств на оформление документации вступающего.

На этой ноте на проблеме вступительных взносов можно поставить жирную точку. Необходимо только добавить, что никаких изменений с 15 апреля 1998 года законодатель в формулировку статьи 1, касающейся вступительного взноса, не вносил и пока вносить не собирается. А это значит то, что фактически всем СНТ, ДНТ, ДНП, СНП и прочим некоммерческим объединениям следует взимать вступительные взносы, сообразуясь с затратами на оформление документов вступающего. Переходим к разбору всех вопросов по членским взносам на следующей странице. По ним также возникает много вопросов у садоводов.









Рассылка
Подпишитесь на сайт http://cnt-pischevik.ru !
Рассылка только при выходе новых статей.
E-mail:





Контакт       Отправить эту статью другу

Контакты   Письмо другу

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, инфраструктура СНТ.

  Поисковый анализ сайта

г. Калининград, 2009-2016, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта

Яндекс.Метрика