Истинное равенство граждан состоит в том, чтобы все они одинаково были подчинены законам. - Ж.Д'Аламбер

Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 14.04.2008 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 30.06.2006 г.
Издание расширенное, дополненное. Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь

Действующая редакция ФЗ-66 от 15.04.98 г.
В закон внесены все дополнения и изменения, в т.ч. вступившие в силу согласно ФЗ-337 от 03.07.2016 г. Скачайте! Бесплатно!

Все на выборы правления 
СНТ

Выборы органов управления в СНТ
Организация правомочных выборов

Прописка в СНТ
Как получить регистрацию без суда

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!


Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ О членских, целевых, вступительных и других взносах

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле


Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

Калининград




HOSTLIFE - лучший платный хостинг сайтов



О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

I. Общие положения

II. Организация и застройка территории

III. Членство в садоводческом некоммерческом товариществе

IV. Права и обязанности члена садоводческого некоммерческого товарищества

V. СРЕДСТВА САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
(см. статью 1 Закона № 66-фз)

5.1 Средства Товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов, взносов (платы за пользование) граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, обязательных платежей и других поступлений в соответствии с решениями общих собраний и действующим законодательством. Общее собрание устанавливает сроки внесения взносов для членов Товарищества и соответствующих взносов и платежей для граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность. Денежные средства хранятся в установленном порядке на расчётном счёте и других счетах Товарищества в учреждении соответствующего банка.

Необходимо обратить внимание на слова "взносов (платы за пользование)". В каждом СНТ есть садоводы, к-е не являются членами садоводческого товарищества и ведут индивидуальную садоводческую деятельность. Казалось бы, что эти собственники не имеют никакого отношения к СНТ, к членам товарищества. Но это далеко не так. Все индивидуалы используют дороги общего пользования, воду, электричество и др. элементы инфраструктуры общества, т.е. общую совместную собственность всего коллектива собственников земельных участков в границах товарищества. Закон 66-фз предписывает, что с такими собственниками СНТ должно заключать договоры на пользование инфраструктурой СНТ за соответствующую плату. Размер такой платы устанавливает общее собрание СНТ. Денежные средства поступающие от индивидуалов в кассу СНТ можно и нужно квалифицировать как взносы, иначе они квалифицируются как внереализационные доходы с последующим налогообложением. Подробнее смотрите страницу сайта: "Взносы и платежи граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке".

Следует также отметить норму, согласно которой хранение денежных средств возможно только в банке, а не дома у бухгалтера или в кассе товарищества. Это правило, внесённое в Устав, в том числе, призвано закрыть лазейку для махинаций председателя и бухгалтера с наличностью.

5.1.1 Вступительные взносы – денежные средства, внесённые членами Товарищества на организационные расходы Товарищества при оформлении документации и других затрат связанных с вступлением в члены СНТ. Вступительный взнос вносится членом СНТ в течение 1 месяца с даты принятия решения общим собранием членов СНТ о его принятии в члены Товарищества. Размер вступительного взноса определяется, исходя из 0,1 МРОТ, установленной в Калининградской области.

Любому садоводу следует понимать разницу между фактическими поборами и суммой вступительного взноса. Для понимающих и читающих на русском языке должно быть понятно, что организационные расходы на оформление документации - это те расходы, которые несёт товарищество в момент оформления вступления нового члена СНТ. Никаких других перенаправлений этих средств быть не должно. Следует также учитывать, что первичные вступительные взносы, уплаченные при образовании СНТ, учреждении юридического лица уже были уплачены первыми собственниками. В последующем сумма вступительного взноса снижается в разы, т.к. уже не нужно бегать регистрировать объединение, делать межевание, выносить в натуру план застройки и т.д. Вступительный взнос поступает в специальный фонд товарищества, если он установлен решением общего собрания и указаны источники его пополнения (п. 2 ст. 4 ФЗ-66 от 15.04.1998 г.) и тратится только на документацию вступающего. Бухгалтеру-кассиру товарищества рассчитать размер взноса не составит труда. А лучше его привязать к размеру минимального размера оплаты труда. Исходя из изложенного сумма вступительного взноса не может быть 20000 руб. по ценам 2010 г. Вступительный взнос не может использоваться на строительство дорог, линии электропередач и прочие расходы товарищества. Для этого существует другие взносы. Удивляет тот факт, что в некоторых СНТ есть вступительные взносы размером в 50000, 120000 рублей. И люди, как бараны, безропотно платят, даже не пытаясь выяснить вопрос о целевом расходовании этих денег. Более подробно смотрите страницу: "Вступительные взносы в СНТ и их размер".

Следует добавить, что целесообразность внесения в Устав данной статьи позволяет вступающим в СНТ садоводам спокойно оплачивать вступительный взнос, совершенно не заботясь о том, есть ли на данный момент в Товариществе смета или её ещё нет. А это часто бывает, если не сказать больше, смета принимается на неправомочных собраниях или не принимается вообще.

5.1.2 Членские взносы – денежные средства, периодически вносимые на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом; содержание имущества общего пользования, принадлежащего, как Товариществу, так и членам Товарищества (т.е. созданное на целевые взносы); поощрения членов правления и отдельных садоводов; на канцелярские, почтовые, судебные, транспортные, телефонные и другие текущие расходы Товарищества, установленные приходно-расходной сметой.

Члены Товарищества, имеющие долю в имуществе общего пользования, принадлежащего членам Товарищества, и созданном на целевые взносы, дополнительно вносят денежные средства на содержание и эксплуатацию такого имущества.

Член Товарищества, который своим личным участием в деятельности Товарищества обеспечил экономию денежных средств и иного имущества Товарищества, может быть по решению правления временно освобождён от уплаты членских взносов в пределах суммы, предусмотренной на оплату этих работ или услуг.

Расчёт величины членского взноса определяется, исходя из размеров участка (участков), имеющихся у члена Товарищества в собственности.

Следует подчеркнуть, что членские взносы должны естественным образом вытекать из сметы доходов и расходов СНТ. Всё, что идет сверх сметы или без решений общих собраний является незаконными действиями правления. Если бестолковое правление не вынесло на утверждение собрания те или иные расходы, то и прав тратить на это деньги садоводов нет. Путь решения внезапно возникающих задач только через создание резервного и др. фондов. Однако и здесь тратить деньги фонда возможно после утверждения этих расходов общим собранием членов товарищества, а как минимум до этого решения должно быть заседание правления и вынесение решения по трате денег.

5.1.3 Взносы граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность (плата за пользование) - денежныe cpeдства, внocuмые гражданами - не членами СНТ, владеющими садовыми земельными участками в пределах территории Товарищества, и ведущими садоводство в индивидуальном порядке, за пользование имуществом общего пользования СНТ и другими объектами инфраструктуры. Взносы вносятся в nopядкe кoмпенcацuu затрат на создание и поддержание имущества общего пользования и других объектов инфраструктуры Товарищества в рабочем (актуальном) состоянии. Размер платы за пользование эквивалентна членскому взносу и не может быть больше такой платы (взноса), вносимого членами СНТ.

В действующей редакции ФЗ-66 понятие "взносы садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность" присутствует. Это прослеживается в п. 2 статьи 8 "Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке" ФЗ-66. Связано это с тем, что садоводы, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, на территории СНТ фактически обязаны в соответствии с законом платить за пользование инфраструктурой. Пользование включает в себя не только непосредственное использование самих объектов и имущества общего пользования, но и содержание этих самых объектов инфраструктуры и имущества. Вытекает это всё из норм Гражданского кодекса РФ о порядке создания, владения и содержания общей собственности. Т.к. действующая редакция закона содержит понятие "другие взносы и платежи", то введение в Устав определения "взносы садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность" не будет противоречить закону. А тем самым с помощью этой хитрости можно спокойно причислить взносы индивидуалов к чистым средствам Товарищества, исключающим их из внереализационных доходов (см. комментарий к п. 5.1) и уйти от налогообложения. И кажется - это очень даже правильно.

5.1.4 Целевые взносы - денежные средства, внесённые на приобретение, создание, реконструкцию, модернизацию объектов (имущества) общего пользования, принадлежащих членам Товарищества. Целевые взносы, при условии пользования создаваемым объектом, имуществом общего пользования всеми садоводами без исключения вносятся всеми членами Товарищества и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке.

Приобретённое (созданное) за счёт целевых взносов имущество (объект инфраструктуры) становится общей долевой собственностью садоводов, внёсших соответствующий целевой взнос.

При необходимости расчёт величины целевого взноса устанавливается с учётом дополнительных затрат, связанных с размером участка (участков) члена Товарищества.

Целевой фонд и срок для внесения соответствующего целевого взноса утверждается решением собрания членов Товарищества.

Смета на создаваемое имущество (объект) в этом случае является обязательным приложением к протоколу собрания.

При утверждении целевого взноса в протоколе собрания членов Товарищества обязательно указываются:

  • наименование взноса;
  • создаваемое имущество (объект);
  • стоимость создаваемого имущества, объекта (размер целевого фонда);
  • размер целевого взноса участника.

Следует разграничивать целевые взносы и членские взносы. Первые платят все. А целевые разделяются на два варианта. В первом варианте, который прописан в данном пункте Устава, целевые взносы сдают все члены СНТ и граждане, ведущие садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке. Это касается принятых собранием решений в отношении таких объектов, которые просто нельзя обойти. Даже при условии того, что меньшая часть не хочет платить деньги за такой новый объект, платить всё равно придётся.

К примеру, объединение решило нанять охрану в СНТ. Решение принято на собрании. Как член СНТ объяснит товариществу, и суду, если он туда обратится, что он не пользуется услугами охраны. Его аргументы о том, что ему навязывают эту услугу несостоятельны. Он находится под влиянием принятого большинством решения и обязан подчиниться в полном соответствии с ФЗ-66, статья 19, п. 2, пп. 6. Косвенно охранник обеспечивает безопасность всех индивидуальных участков и всего ИОП. Аналогично можно применить эти же рассуждения в отношении ворот СНТ. Сделали ворота для въезда - хорошо. И опять же ни один член товарищества из состава нежелающих тратить деньги на этот объект ворота не обойдёт. Решение принято собранием - все должны сдать целевой взнос.

Второй вариант: На практике есть случаи, когда часть садоводов не имеют электричества на своих участках, не имеют общего водопровода, не имеют газа и т.д. Соответственно и денег на создание они не сдавали. Последующее содержание созданной общей собственности на них не возлагается. Здесь используется другой вариант реализации целевых взносов. В этом случае при общей начальной дороговизне проекта вряд ли СНТ сможет заставить пенсионера с пенсией в 5 - 7 тысяч рублей оплатить целевой взнос на электрификацию в размере 50000 рублей. До собрания инициаторы проекта выясняют вопрос о возможностях и платежеспособности людей. А на собрании садоводы принимают решение о том, что свету быть. Т.е., получают "добро" от всех членов СНТ на размещение ЛЭП (нового объекта инфраструктуры) на земле общего пользования. Далее реализация проекта происходит через создание временного некоммерческого партнёрства. К партнёрству имеет право присоединиться любой желающий. В зависимости от времени присоединения (в начале, в середине, в конце, после окончания) будет меняться и размер целевого взноса. Но решает это уже не общее собрание всех членов СНТ, а собрание членов партнёрства. Следует также иметь ввиду, что от созданной ЛЭП будет, как минимум, запитываться домик (сторожка) правления, т.е. имущество общего пользования. За потребляемую сторожкой электроэнергию и часть затрат объединения на обслуживание электропроводки здания правления придётся платить всем, включая садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность.

5.2 Пеня за просрочку внесения вступительного, членского, целевого взносов, а также платы за другие услуги и платежи устанавливается в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы.

Полагаю целесообразным установление ограничения по оплате просроченных платежей. Нельзя же до бесконечности увеличивать размер штрафа при прямом бездействии органов управления СНТ. Законом чётко прописан механизм взимания взносов и платежей с нерадивых садоводов - через суд. Правлению просто необходимо этим пользоваться. Не думаю, что после 2-х, 3-х судов со стороны правления по искам о неуплате взносов по СНТ резонансом не прокатится слух о том, что лучше не связываться с правлением, т.к. выйдет дороже с учётом потерянного времени и издержек суда. А если придётся оплачивать ещё и представителя СНТ, то себе будет ещё дороже. В результате в течение 1- 2 лет грамотно построенной работы правлением злостные неплательщики в СНТ просто переведутся, вымрут, как мамонты.

5.3 В целях обеспечения социальной справедливости решением общего собрания могут быть установлены льготы и рассрочки по внесению вступительных, членских, целевых взносов, как для конкретных членов Товарищества, так и для целых категорий садоводов. Порядок подтверждения права на льготу также устанавливается общим собранием.

В данном пункте не идёт речь о том, что кто-то платит больше или кто-то ничего не платит. Все платят одинаково, исходя из расчёта взноса (платежа). А вот порядок внесения платежа может быть разным для установленных категорий садоводов. Какой именно? Решает общее собрание. Безусловно общее собрание вполне может принять решение, освободив отдельных садоводов от внесения установленных денежных средств. Но это решение не может затрагивать большую часть садоводов, иначе СНТ, как организация, может стать банкротом и перестанет существовать. Для малых и средних СНТ, на мой взгляд, такое решение вообще недопустимо. Следует также помнить и о том, что закон такого освобождения от уплаты взносов не устанавливает.

5.4 Средства Товарищества могут также пополняться за счёт поступлений от организаций и предприятий, оказывающих финансовую и иную помощь, а также за счёт благотворительных взносов и пожертвований. Такие средства в обязательном порядке оформляются в соответствии с решениями правления, правилами бухгалтерского учёта и законодательством.

Средства, поступившие из других источников, оформляются по соответствующим бухгалтерским правилам. В противном случае товарищество получает на свою голову лазейку в лице правления для финансовых махинаций и присвоения неучтённых средств. В первую очередь такими лицами могут стать председатель и бухгалтер.

VI. Органы управления садоводческого некоммерческого товарищества

VII. Органы контроля над финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого некоммерческого товарищества

VIII. Делопроизводство садоводческого некоммерческого товарищества

IX. Ведение садоводства в индивидуальном порядке

X. Реорганизация и ликвидация садоводческого некоммерческого товарищества

Устав СНТ "Пищевик" в редакции 2014 г.









Рассылка
Подпишитесь на сайт http://cnt-pischevik.ru !
Рассылка только при выходе новых статей.
E-mail:





Контакт       Отправить эту статью другу

Контакты   Письмо другу

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, инфраструктура СНТ.

  Поисковый анализ сайта

г. Калининград, 2009-2016, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта

Яндекс.Метрика