Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 14.04.2008 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-66 от 15.04.98 г. с изменениями по 30.06.2006 г.
Издание расширенное, дополненное. Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь

Действующая редакция ФЗ-66 от 15.04.98 г.
В закон внесены все дополнения и изменения, в т.ч. вступившие в силу согласно ФЗ-337 от 03.07.2016 г. Скачайте! Бесплатно!

Все на выборы правления 
СНТ

Выборы органов управления в СНТ
Организация правомочных выборов

Прописка в СНТ
Как получить регистрацию без суда

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!


Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ О членских, целевых, вступительных и других взносах

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле


Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

Калининград




HOSTLIFE - лучший платный хостинг сайтов


О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

О, сколько нам открытий чудных
Готовят просвещенья дух
И опыт, сын ошибок трудных,
И гений, парадоксов друг,
И случай, бог изобретатель.

А.С. Пушкин (1829 г.)

Большинство садоводов РФ живут и будут продолжать жить в ближайшем будущем в многоэтажных городских скворечниках. Ежемесячно к ним в почтовые ящики вбрасываются счета на оплату коммунальных услуг и, в том числе, счёт на оплату потребляемой электроэнергии за прошедший расчётный месяц. Никто, как правило, не задумывается откуда и как в счёте появляются цифры, пока в один из дней не происходит ошибка или показания Вашего индивидуального счётчика вдруг стали слишком большими. Тогда человек начинает вникать в суть, пытаясь разобраться в счёте, работе счётчика, тарифе и пр.

Почти такая ситуация складывается и в СНТ. Пока приезжающие на выходные дачники платят небольшие, в сравнении с городскими платежами, деньги, никто не задаёт никаких вопросов. Но сегодня всё больше горожан переселяются из своих скворечников в загородные дома, находящиеся в СНТ, в дачных обществах, некоммерческих партнёрствах.

Далее происходит следующее. Люди обустраивают свои дома, проводят электричество, подключают всевозможные приборы и навороты, бурят индивидуальные скважины, устанавливают локальные очистные сооружения и т.д. В этих случаях всегда происходит увеличение потребления электроэнергии, а в зимние месяцы, к примеру, в 3 - 4 раза, а то и больше по сравнению с городскою хатой.

"К чему это всё", - возникает у Вас вопрос. А к тому, что оплата потребляемой электроэнергии садоводами имеет ряд особенностей и не в пользу потребителя. Другими словами, если Вы в городе платите, к примеру, 2.80 руб. за 1 кВт/ч, то в СНТ придётся платить уже 3.00 руб. Хорошо, если у Вас в товариществе все платежи обоснованы, рассчитаны, понятны и прозрачны для каждого, наконец, соответствуют законодательству. А если нет, то будете платить не только за электроэнергию, но и "тщательно следить" за своевременной наполняемостью карманов лиц, причастных к электрохозяйству в СНТ. Подозрение на то, что Вас умело ошкуривают, появляется тогда, когда платежи за потребляемую электроэнергию ну уж очень расходятся с городскими. Именно здесь и возникают у пользователя электроэнергией вопросы:

Что такое тариф, как и кем он рассчитывается и устанавливается, роль СНТ в этом процессе?
За что должны платить в СНТ потребители электроэнергии?
Как отражаются в учётах бухгалтера СНТ все платежи, касаемые электроэнергии?
Что такое содержание ЛЭП?

Ответы на означенные вопросы на этой странице. Кого-то эта информация повергнет в шок, т.к., прочитав материал, и прикинув что да как для своего СНТ, садоводы поймут, что их просто нагло и бессовестно обирают, власть держащие в их родном товариществе. Кто-то, наконец-то, разберётся в хитросплетениях платежей и поймёт, как надо сделать правильно, чтобы не было проблем в будущем. Второй вариант понятен - он ведёт к законному решению проблем с электроэнергией. А первый наводит на вопрос: "Что делать?"

Первое, что надо предпринять, так это довести "правду-матку" до садоводов и поднять людей на бунт (это в случае отсутствия реакции причастных к электроэнергии лиц в попытке наведения порядка). Бунт не в смысле идти с вилами и морды бить, а в смысле через законные методы и формы всем вместе навести порядок в своём электросетевом хозяйстве и платежах связанных с ним.

Приступим к разбору полётов и "открытиям чудным".

Правильное определение (установление, расчёт)
тарифов по электроэнергии в СНТ

Для точного ответа на поставленные вопросы пришлось перевернуть гору законодательных и подзаконных актов, проконсультироваться с ЭСО (электроснабжающей организацией), юристами, перечитать множество форумов в сети. Удивительно то, что точных ответов на поставленные вопросы нет. Однако проведённый поиск в общем и анализ ситуации в одном конкретном СНТ позволяют сделать наиболее правильные выводы и всё-таки установить законность в деле энергообеспечения садоводов. Чтобы определить "что" есть "что", и за что надо платить садоводу, т.е. конечному потребителю электроэнергии, сразу же разделим сумму, которую мы все вносим (где-то в одном СНТ больше, где-то в другом меньше) на несколько частей. А разобравшись с этими частями, каждому будет понятно: почему, сколько и как поисходит начисление платежей за пользование электроэнергией. Подчеркнём, что в статье не идёт речь о принадлежности линии электропередач, т.е. о вопросе собственности. Это рассматривалось на страничке "Пути, способы организации садоводов на "святое" дело электрификации СНТ".

    Составные части платежей за пользование электроэнергией в СНТ:

  1. Платеж за потреблённую электроэнергию по индивидуальному счётчику садовода (конечного потребителя).
  2. Платёж за технологические потери электроэнергии при её передаче по ЛЭП, не принадлежащей СНТ, от точки присоединения (она же линия балансового разграничения) до общего прибора учёта (на этом участке, как правило, ещё стоит ТП - трансформатор, принадлежащий СНТ).
  3. Платеж за технологические потери во внутренней электросети СНТ (Внутренняя электросеть - это линия электропередач от общего прибора учёта вместе со всеми электроустановками: столбы, электрощиты, изоляторы, провода, приборы учёта садоводов, насосы, автоматические шлагбаумы, здание правления и т. д. Внутренняя сеть включает в себя всё то, что расположено от общего вводного счётчика электроэнергии СНТ до индивидуального счётчика (индивидуальных счётчиков) садовода (садоводов).
  4. Платеж за содержание имущества общего пользования, которым является внутренняя линия электропередач СНТ (Можно обозвать его как угодно: членский взнос, целевой взнос, возместительный взнос, платеж за содержание ИОП - имущества общего пользования - его суть не изменится, исключая юридической оценки верности применяемого Вами термина к самому платежу. Однако правильно его обозвать надо так: платёж за содержание ЛЭП, входящий, как составная часть, в членский взнос или возместительный взнос).

Теперь последовательно разберём каждый названный элемент общего платежа за пользование электроэнергией, расставим все акценты, и тогда у Вас не будет никаких иллюзий относительно выбора правильного рассчёта суммы всех платежей за пользование электроэнергией для Вашего СНТ.

1. Платёж за потреблённую электроэнергию.

За потреблённую электроэнергию каждый конечный потребитель (садовод) платит по показаниям своего индивидуального счётчика. Есть ещё отдельные СНТ, где плата за потреблённую электроэнергию происходит дедовским способом. Т.е., конечные потребители не имеют своих индивидуальных счетчиков, поэтому всё, что нагорело на общем вводном счётчике СНТ делится поровну на всех потребителей и каждый вносит свою долю. Но таких СНТ остаётся всё меньше по причине того, что кто-то пользуется электроэнергией больше, а кто-то меньше. Соответственно, последние не желают оплачивать то, чем они не пользовались. Выход в этой ситуации один - установка индивидуальных счётчиков каждому садоводу.

Разбираемся далее. К примеру, в нашем СНТ "Пищевик" садоводы в 2011 году платили по тарифу, который в свою очередь спустила нам в начале года ЭСО "Янтарьэнерго". Тариф составляет 2.72 руб. за 1 квт/ч. Откуда взялась такая сумма? За основу принятия решения принимаются расчёты, представляемые ЭСО "Янтарьэнерго" в региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов в конце года. Комиссия с учётом всех ньюансов решает вопрос об установлении тарифов для всех категорий потребителей электроэнергии в области.

В соответствии с нормами ст. 24 п. 3 ФЗ-35 "Об электроэнергетике" - "Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) указанные в ст. 23.1 настоящего Федерального закона, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов". Информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 12 августа 2005 г. № ДС-4928/14 (с изменениями от 31 августа 2007 г.) даны разъяснения по тарифам на потребляемую электроэнергию специально для СНТ. Действие данного письма отменено письмом ФСТ 18.05.2010 г. № СН-4179/12, однако текст нежеприведённого абзаца оставлен в статье, т.к. подтверждается другими нормативными актами.

Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 12 августа 2005 г. № ДС-4928/14 - не действует

Пункт 3. Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества.
Оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для городского населения.
На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 35 Федерального закона от 15.04.98 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

Вывод: В соответствии с законодательством Российской Федерации окончательное решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В Калининградской области таким органом является Департамент тарифов и цен, а коллегиальным органом по тарифам на электроэнергию - региональная энергетическая комиссия. Ни правление, ни председатель, ни общее собрание в соответствии с законодательством не вправе принимать какие-либо другие решения. Всё! Конечный потребитель (пользователь) платит за каждый потреблённый киловатт/час энергии 2 руб. 72 коп. по ценам 2011 г. Все, кто так или иначе устанавливают надбавки к тарифу могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона, включая уголовную.

Не спешите к председателю и бухгалтеру качать права, не материте взяточников и казнокрадов, пытающихся заработать на невежестве садоводов. Плавно переходим к второму платежу.

2. Платёж за технологические потери электроэнергии при её передаче по ЛЭП, принадлежащей СНТ, от точки присоединения до общего прибора учёта.

Речь в этом пункте пойдет о плате садоводов за потери электроэнергии на участке от точки присоединения к ЛЭП электроснабжающей организации (трансформатор при условии, что он есть у СНТ и принадлежит СНТ, также находится в этой цепи) до распределительного (вводного) щита СНТ, где установлен общий счётчик потребляемой электроэнергии садоводческим товариществом. Отсюда, господа-садоводы, начинается самое интересное в законном отъёме денег у населения электроснабжающими организациями.

Разбираемся. ЭСО "Янтарьэнерго", как это ни странно, лихо обходит законодательство и выставляет нам (СНТ "Пищевик") счёт, где четко прописано, что тариф для товарищества в пересчёте на деньги установлен в размере 2 руб. 86 коп. за киловатт/час. Откуда это взялось? Ведь не может быть, чтобы ЭСО, находящаяся под жёстким контролем государства, самостоятельно завышала тариф? Совершенно верно.

Тариф 2.72 работает только до границы балансовой принадлежности электросетей, т.е., до точки присоединения ЛЭП СНТ к городской или иной линии электропередач электроснабжающей организации. Место расположения общего вводного счётчика учёта потребляемой электроэнергии в данном случае играет свою роль. Т.е., раз прибор учёта не на границе, то согласно п. 46 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке)", утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 "Янтарьэнерго" вправе требовать оплаты технологических потерь электроэнергии на участке линии от границы балансового разграничения до общего прибора учёта СНТ. Точкой балансового разграничения по сути является магистральная ЛЭП ЭСО, проходящая по городской улице Новинской, и СНТ (в нашем случае) не принадлежащая.

Далее энергия следует по электрической сети, которая не принадлежит "Янтарьэнерго". Все расходы по своим сетям "Янтарьэнерго" учитывает в тарифе 2.72, а вот передача энергии по сети СНТ ЭСО не учитывает в этом тарифе. Однако, т.к. договор на электроснабжение заключён между СНТ и "Янтарьэнерго", то технологические потери, неизбежно являющиеся следствием передачи энергии по проводам, ЭСО по закону требует оплатить СНТ, по сети которого осуществлена передача этой самой энергии от точки присоединения ЛЭП СНТ к городской ЛЭП и до общего счётчика.

Возврат происходит по следующей схеме. ЭСО (только у неё есть лицензия на данный вид деятельности, а не у электрика СНТ) измеряет протяжённость линии электропередач СНТ (участка от магистральной городской ЛЭП до общего счётчика), замеряет сопротивление, вводит в формулу соответствующие коэффициенты поправок и определяет для этой конкретной линии коэффициент технологических потерь. Для нашего СНТ коэффициент рассчитывался для линии протяженностью 1 км (такое расстояние у нас от точки присоединения до общего счётчика коммерческого учёта потребляемой электроэнергии). И он равен 4,95% с каждого киловатт/часа. Опять же для нашего СНТ этот коэффициент внесён в приложение к Договору электроснабжения № 9034 от 29.05.97 г. (см. ссылку). На выходе для конечного потребителя выскакивает уже другой платёж, а именно - 2 руб. 72 коп. + 14 коп. Итого: 2.86 руб. Т.к. оплата за потреблённую электроэнергию происходит в товариществе через лицевой счёт СНТ, то ЭСО, как раз, таким образом и возмещает себе потери по передаче электроэнергии по нашей внутренней сети, вернее по участку сети, которая расположена между точкой присоединения и общим прибором учёта. При детализации счёта, выставляемого СНТ для оплаты можно увидеть две строки: сумму платежа за потребляемую электроэнергию по тарифу 2.72 руб. и сумму технологических потерь, которая вычислена путём добавления к первой сумме 4,95%.

Другими словами конечный потребитель (садовод) за передачу электроэнергии по участку (1 км) внутренней ЛЭП доплачивает СНТ, а СНТ в свою очередь "Янтарьэнерго" на совершенно законных основаниях надбавку 4.95% за каждый киловатт/час. Вот эта технологическая потеря электроэнергии на участке сети садоводом как раз и гасится. Иначе, ЭСО пришлось бы работать себе в убыток, затрачивая сверх установленного тарифа 2.72 дополнительные средства на доставку энергии садоводу за свой счёт, чего быть, в принципе, не может. Последнее: установленный коэффициент технологических потерь для внутренней сети СНТ не меняется. Т.е. он постоянен из года в год. Наиболее ретивые спросят: "А где это написано?". Ответ в 6 главе ПП № 861 от 27.12.2004 г. "Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь", и в пункте 6.4 Договора на электроснабжение № 9034 (СНТ "Пищевик" и ЭСО "Янтарьэнерго").

Для постановки точки в данном вопросе следует добавить, что в тех СНТ, где ТП садоводов фактически подключена к линии балансового разграничения, а общий прибор учёта расположен здесь же, то технологические потери во внутренней сети, включаемые в тариф электроснабжающей организации, могут быть намного ниже. В тариф в этом случае войдут только потери холостого хода трансформатора и участка ЛЭП длиной метров 20. А, если общий прибор учёта стоит перед трансформатором, то тогда СНТ платит только один тариф - в соответствии с законодательством тариф, установленный для городского населения. В нашем случае 2.72. Но не обольщайтесь и не торопитесь переносить общий прибор учёта потребляемой электроэнергии. Разберёмся с 3-им пунктом.

3. Платеж за технологические потери во внутренней электросети СНТ от общего прибора учёта до садовода

Вначале определимся с понятием и, вообще, необходимостью разбора данного 3-го пункта. Дело в том, что установленный общий счётчик потребления электроэнергии на линии считает всю потреблённую электроэнергию от себя любимого и далее по всему СНТ, в том числе и ту, которая неизбежно уходит на технологические потери, воровство, неуплату, недоплату, в том числе. Они возникают в связи с физикой передачи электроэнергии переменного тока по проводнику - линии. Величина потерь будет зависеть от удельного сопротивления провода, общей длины ЛЭП, используемых индивидуальных приборов учёта, материала опор, материала изоляторов, материала самого проводника (алюминий, медь, открытый, изолированный), наконец, характеристик трансформатора и других факторов. К ним можно также отнести периоды максимальной и минимальной нагрузки, время года, погоду и т.д.

Рассматривать воровство, недоплату и другие подобные моменты не будем, т.к. это зависит больше от организации, т.е. от СНТ, садоводов, грамотного электрика - другими словами субъективного фактора. А нас интересует то, что не зависит от воли и желания садоводов.

Итак определимся, свыкнемся с мыслью, что внутри СНТ в линии электропередач были, есть и всегда будут технологические потери электроэнергии. Т.к. собственником ЛЭП является СНТ, как юридическое лицо, или непосредственно садоводы, то согласно ст. 210 ГК РФ они и обязаны содержать свою собственность в исправности и рабочем состоянии, в том числе оплачивать и потери при передаче электроэнергии по своей сети. Берём быка за рога: на повестку дня сразу же вылезают вопросы:

1. Как определить внутренние технологические потери электроэнергии в СНТ?
2. Кто на законных основаниях имеет право рассчитать внутренние технологические потери в сети СНТ?
3. Каким образом законно утвердить и пользоваться механизмом погашения технологических потерь электроэнергии в денежном выражении в СНТ?
4. Как уменьшить технологические потери во внутренней ЛЭП СНТ?

Ответим на поставленные вопросы:

Вопрос 1. Как определить внутренние технологические потери электроэнергии в СНТ?

Способов определения технологических потерь в линии электропередач великое множество. Любой из них имеет свои достоинства и недостатки. Остановимся на двух из них:

Первый способ фактический:
Электрик СНТ в конце месяца (или в начале следующего) в течение дня (по возможности, быстрее для уменьшения временных погрешностей) снимает показания всех индивидуальных счётчиков садоводов и показания общего вводного счётчика. Разница между показаниями общего счётчика и суммой всех показаний индивидуальных счётчиков садоводов и будет являться технологическими потерями во внутренней ЛЭП.
Следует заметить то, что разница в показаниях не будет постоянной. Она будет напрямую зависеть от количества суммарно потребляемой электроэнергии в течение месяца и других факторов, о которых написано выше. К этой разнице будет несомненно отнесена и та электроэнергия, которая уходит на питание общей линии уличного освещения садоводческого товарищества, электропотребление здания правления, водяных насосов и другого общего электрооборудования. В конечном итоге путём нехитрых расчётов электрик и бухгалтер приходят к общему знаменателю. А именно, в таком-то месяце у СНТ технологические потери в сети за вычетом всех учтённых источников энергопотребления составили, к примеру, 200 квт/ч электроэнергии. В следующем месяце, к примеру, снятие контрольных показаний выдало 300 квт/ч и т. д.
Второй способ по формуле:
Электрик СНТ, правление, сами садоводы, выбирают формулу подсчёта потерь в электросети, измеряются необходимые данные, вставляются в формулу и на выходе получают технологические потери в кВт/ч и в процентном отношении.
Таких формул в сети Интернет великое множество, можно выбирать любую, которая Вашему конкретному СНТ больше нравится. Полученный результат будет являться основой для расчёта доплат садоводов за технологические потери в сети. Однако здесь есть небольшой ньюанс.

В СНТ "Пищевик" за основу расчётов взята "Методика расчёта технологических потерь электроэнергии в линии электропередач", утвержденная приказом № 21 Минэнерго РФ от 3 февраля 2005 г. Методика адаптирована к СНТ и успешно может применяться для расчёта технологических потерь в ЛЭП. Для её применения не нужны какие-либо специальные знания. Достаточно иметь в голове базовый школьный курсы математики и физики.

Важно: Расчёт технологических потерь в линии электропередач имеет право произвести только лицензированная организация. СНТ такой организацией не является и никогда не будет таковой являться по причине различий в основных видах деятельности.

Отсюда следует только то, что руководствоваться такими расчётами на законных основаниях нельзя. Что делать? Ответ дальше.

Вопрос 2. Кто на законных основаниях имеет право рассчитать внутренние технологические потери в сети СНТ?
Вопрос 3. Каким образом законно утвердить и пользоваться механизмом погашения технологических потерь электроэнергии в денежном выражении в СНТ?

В случае с фактическим ежемесячным расчётом технологических потерь в сети особо не стоит перемудривать. Ответ на вопрос: "Кто может это сделать", т.е. определить потери - очевиден. Само товарищество это и делает, опираясь на снятие показаний. В эти показания, безусловно, попадает и воровство отдельными садоводами, другие случаи утечки. Неудобство связано с тем, что правление СНТ вынуждено вместе с бухгалтером ежемесячно менять сумму доплаты за потери каждым садоводом в пересчёте на потреблённую электроэнергию. С одной стороны метод очень точный, с другой стороны любой человек вынужден думать о том, что правление что-то мудрит с непонятными загадочными целями. А кроме того, в эти меняющиеся потери неизбежно попадает ворованая энергия, к-ю вынуждены оплачивать все садоводы вместе. Это также вполне естественно вызывает недовольство людей. Чтобы этого не происходило правление должно ежемесячно утверждать количество технологических потерь электроэнергии и расчёт доплаты каждым потребителем на погашение разницы между общими показаниями и суммой показаний индивидуальных счётчиков на общем собрании. Как Вы, уважаемый читатель, понимаете - это просто не реально. Иначе поступить нельзя, т.к. утверждение видов взносов и платежей в СНТ согласно ФЗ-66, ст. 21 п. 10 "Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)" входит в компетенцию общего собрания, а не правления. Сделать по-другому, значит нарушить закон и создать прецедент для обращения в суд.

Если общее собрание поручит все эти расчёты правлению, то и это по указанной выше причине будет незаконным. Чтобы выкрутиться из этой ситуации существует один путь - утвердить средние технологические потери в сети СНТ и сумму доплаты, вычисленные опытным путём за год. И далее ежегодно на общих собраниях уточнять данные величины.

Если Вы в своем СНТ затвердите на общем собрании технологические потери в своей внутренней линии электропередач по формуле, утвержденной Минэнерго, то получите в результате вполне обоснованные, приближённые к реальности технологические потери. И эти потери не будут зависеть от коммерческих потерь (воровства и прочих внезапных утечек). Слишком большая разница по сравнению с расчётными будет только сигналом к тому, чтобы правление засучило рукава и поработало над причинами несовпадения показаний ожидаемых потерь в СНТ за месяц и реально полученных за этот же месяц по счётчику.

Обратите внимание: Нигде не употреблено слово "тариф". Тариф может устанавливаться согласно законодательству только региональной энергетической комиссией. Надбавка в виде технологических потерь к тарифу, о которой шла речь выше в пункте 2, устанавливается ЭСО после расчётов и вносится в Договор энергоснабжения. Следовательно, чтобы не нарушать законодательство СНТ должно в своих документах, решениях собраний обозвать надбавку к тарифу, которая фактически является технологическими потерями доплатой за технологические потери (или как-то ещё назвать, неважно), включив эту доплату в коммунальные платежи, а не членские взносы, дополнительные взносы, и не в целевые (целевые взносы направлены на созидание нового, реконструкцию, строительство, но только не на борьбу с потерями).

К сожалению, это ещё не все подводные камни. Потери мы с Вами определили, а как платить садоводу? Одним из таких камней является факт разного количества потребляемой электроэнергии садоводами. Тот, кто живёт в СНТ постоянно, потребляет больше. Соответственно тот, кто не живёт, и потребляет меньше. Правда, логично?

Предположим, что за текущий месяц Ваше СНТ выдало технологические потери в размере 500 квт/ч. (применяем тариф 2.72 с учётом надбавки ЭСО 4,95%). Встаёт вопрос: как сумму потерь оплачивать каждому садоводу? В одном случае правление принимает решение взять и поделить на всех подключённых 100 садоводов поровну. Получается: 500 квт/ч х 2.86 : 100 = 14.3 руб. с одного садовода. Справедливо?

Не совсем. Тот кто потребил меньше электроэнергии, вынужден оплачивать потери тех садоводов, которые живут в СНТ и потребляют больше.

Давайте по другому считать. Предположим, что всего садоводы по сумме индивидуальных счетчиков потребили 1000 квт/ч электроэнергии за месяц, потери составили те же 500 квт/ч. Отсюда: на каждый, потреблённый садоводом, квт/ч набегает 0,5 квт/ч потерь. Если один потратил 10 квт/ч, то платить он должен за 15 квт/ч, если потратил 20 квт/ч, то платить такой садовод должен за 30 квт/ч. Идём дальше. Если учесть, что садовод, подсоединённый к сети недалеко от общего счетчика, потребил 10 квт/ч, то потери в линии 50 метров, к примеру, явно не будут больше тех потерь, которые произошли в результате потребления другим садоводом 20 квт/ч, но расположенного к конце, дальше от общего счётчика на расстоянии 1 километр. Отсюда следует, что этот первый садовод будет оплачивать часть потерь второго "дальнего" садовода. Тоже несправедливо. Что делать?

Изучение этого вопроса по сети Интернет не даёт ответа в прямой постановке этого вопроса. Разговоров на эту тему много, а решения нет. Все же этот второй способ, на мой взгляд, более предпочтителен. Выход всё равно есть, но об этом ниже.

На самом деле всё в запутанности нашего действующего законодательства:

  • СНТ с точки зрения ФЗ-35 "Об электроэнергетике" и всех подзаконных актов является группой потребления электроэнергии - население (граждане - потребители). Т.е. организация "СНТ" приравнена к гражданам - потребителям. Так трактует приказ ФСТ России от 6 августа 2004 г. № 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке". Казалось бы в этой связи, тариф для нас должен быть равным тарифу, к-й уплачивает городской житель без всяких там надбавок.
  • Этот же ФЗ-35 делит нас на городских жителей и на собственников ЛЭП. А раз так, то потери в своей сети, господа-товарищи садоводы, должны оплачивать сами за свой счёт. Это написано в этом же законе и этих же "Методических указаниях...", а также "Правилах функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики". В них в частности расписаны правила расчёта потерь электроэнергии в домовых сетях. А п. 92 говорит о том, что такие расчёты применимы и к другим категориям населения, к которому СНТ и принадлежит.
  • Добавляются ещё нахлебники на наши плечи. Налоговики вдруг почему-то считают, что раз "Договор электроснабжения" заключён не с физическими лицами, а с организацией, то организация должна уплачивать налоги на собираемые деньги за потреблённую электроэнергию. Их совершенно не колышет тот факт, что СНТ приравнено к группе население, потребляющее электроэнергию для бытовых нужд; что СНТ некоммерческая организация, что электроэнергия не используется для перепродажи или производства каких-либо товаров или услуг. Соответственно тот, кто нам продаёт электроэнергию - ЭСО, тот и платит налоги, но налоговиков трудно убедить. И это надо делать, а не идти у них на поводу, как безропотные бараны, фактически незаконно собирая с людей дополнительные деньги. Выход здесь в заключении между СНТ и потребителями электроэнергии (садоводами) агентских договоров согласно статье 270 п. 9 Налогового кодекса.
  • Отдельные товарищи подсказывают такой выход, а вы сделайте из СНТ сетевую организацию; получите у региональной комиссии по тарифам свой тариф на услугу по передаче электроэнергии по своей сети от ЭСО до потребителя и все "хоккей". Садоводы в этом случае будут платить по тарифу для городских жителей, а СНТ получать деньги за эту услугу от ЭСО. Но, это противоречит статусу СНТ, как некоммерческой организации, а кроме того требует от СНТ образование уставного капитала согласно законодательству о бухгалтерском учёте. Требуется и изменение основной уставной деятельности: из некоммерческой организации, в коммерческую, продающую услуги. Для коммерческих организаций такой статус подходит. Лишний рубль в карман - не помеха, а вот для некоммерческой - нарушение. Добавить необходимо и то, что данный вид деятельности возможен только после получения статуса сетевой организации по критериям определённым Постановлением Правительства № 184 от 28.02.2015 г. "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (постановление маленькое на одной страничке). Можете легко проверить сами то, что ни одно СНТ не потянет такого статуса.
  • Не будет выходом и обращение в региональную службу - департамент цен и тарифов с просьбой утвердить рассчитанные СНТ или с помощью ЭСО технологические потери электроэнергии во внутренней сети в виде надбавки к тарифу 2.72 + 4.95% + 3% (цифра "3" взята без привязки к реальному расчёту). Не получится по той причине, о которой шла речь выше: СНТ (садоводы) - владельцы ЛЭП, а в этом случае все потери должны оплачивать сами. Кроме того, установив такой тариф, правление попадает в жёсткие тиски: с одной стороны - реально выскакивающая возможная недостача при сборе денег за потреблённую электроэнергию с садоводов и согласно Договору между СНТ и ЭСО; с другой стороны садовод, который заявляет о том, что раз государство тариф установило, то остальное - не его проблемы.

Продолжать анализ можно до бесконечности. Ясно одно: садоводы, где правления завышают тариф, пусть даже, протаскивая его, через общее собрание или же самовольно, подают иски в суды и выигрывают их. Важно только правильно этот самый иск подать. Об этом можно прочитать на страницах, посвящённых общему собранию СНТ. Неудачи садоводов в этих вопросах в судах объясняются только неумением, неопытностью, неискушённостью в доказательстве своей правоты суду.

Обобщив всё сказанное, выход из ситуации видится следующий:

    Последовательность действий СНТ по утверждению величины технологических потерь во внутренней сети СНТ

  1. Рассчитать опытным путём или по формулам, утверждённым Минэнерго, технологические потери во внутренней линии электропередач.
  2. В обязательном порядке расчёт технологических потерь передать на проверку в электроснабжающую организацию, имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности или заказать выполнение пункта 1.
  3. Утвердить расчёт и размер технологических потерь, исходя из 1 кВт/ч электроэнергии на общем собрании членов СНТ.
  4. В целях социальной справедливости привязать взимаемый с садоводов дополнительный взнос за технологические потери во внутренней ЛЭП к 1 кВт/ч электроэнергии, потребляемой потребителями. Кто больше потребляет, тот больше платит за потери. Привязку также утвердить решением общего собрания членов СНТ.

После проведенной работы в любом СНТ можно жить спокойно и не бояться никаких судов и разговоров о несоответствии платы за потреблённую электроэнергию реальным затратам СНТ. Выполнение 2-го пункта, как раз и связано с возможным недовольством отдельных садоводов и подачей исков в суд. Предъявление обоснованного и проверенного лецензированной организацией всех расчётов поможет правлению выиграть суд и отвадить других недовольных искать правду там, где её никогда не было и не будет в силу объективности и правильности произведённых правлением расчётов.

Из всей этой кухни и доплат с переплатами СНТ можно выпутаться только одним способом. А именно: передать ЛЭП со всеми её наворотами и проблемами в собственность электроснабжающей организации. Все вопросы сразу же закрываются. Но и здесь куча подводных камней. Была линия СНТ, садоводы решали кого подключить, и что подключить. Стала ЛЭП принадлежать ЭСО, начинают происходить чудеса. Что-то очень нужное садоводам отключается, кого-то другого подключают. Было в сети 220 вольт, вдруг стало 180 вольт. Был трансформатор на 100 кВа, а поставила ЭСО свой на 50 кВа. Решил садовод, группа садоводов подключитсья к линии - надо бегать собирать документы, а потом вдруг следует ответ - нет мощностей, ждите реконструкции. С кем ругаться? Линия уже не СНТ. Да и в конце концов денег своих вложенных жалко. Ведь при передаче ЭСО ЛЭП они деньги за неё не вернут. Есть информация, что сейчас ЭСО при передаче ЛЭП должна её выкупить. Получить при этом ещё одну головную боль, причём за свои же деньги. Ответьте сами: а им это надо? Жизнь некоторых СНТ показывает, что это очень даже близко к истине. Поэтому "думайте сами, решайте сами - иметь или не иметь". Не получится ли после передачи ЛЭП так: хотели, как лучше, а получилось, как всегда.

Вопрос 4. Как уменьшить технологические потери во внутренней ЛЭП СНТ?

Будем считать, что вся работа по тарифу, определению потерь в СНТ проведена. Все довольны, жизнь продолжается. Проходит время, и садоводы начинают замечать, что разница в показаниях общего вводного счётчика и сумма показаний индивидуальных счётчиков достигает всё более внушительных цифр. Потери возрастают не в пользу СНТ. Недостачу приходится оплачивать из собственных средств, чтобы не быть отключённым от энергоснабжения. Возникает паника в рядах садоводов: "Поймать вора, и на кол его без суда и следствия"! А может вора нет? Почему это происходит? Ответ ниже:

    Причины возрастания внутренних энергопотерь в электросети СНТ:

  • износ электрооборудования сети (трансформатор, провода, электрические соединения, эл. щиты и пр. - электроэнергия тупо тратится на преодоление всё возрастающего сопротивления оборудования и на нагрев проводов, к-е не могут передать возрастающие потребности садоводов в энергии по проводам с маленьким сечением);
  • увеличение протяженности линии электропередач за счёт вновь подключающихся садоводов (увеличивается общее сопротивление при передаче энергии);
  • устаревание проводов линии электропередач (как правило, энергопотери уменьшаются: при одинаковом сечении меньше сопротивление у медных и алюминиевых проводов по сравнению с железными; меньше энергопотери у изолированных проводов, нежели у открытых).

Что делать? Ответ на поверхности. СНТ, имея в собственности ЛЭП, само в состоянии принять меры по уменьшению энергопотерь, т.е. реконструировать, капитально отремонтировать линию. Перед этим электрику СНТ (компании подрядчику) необходимо провести обследование линии и определить объём работ. При этом садоводам ни в коем случае нельзя экономить на возможных закупках б/у оборудования. Б/у оно и есть б/у. Рискуете заплатить дважды.

После реконструкции линии пригласите специалистов ЭСО, которые заново замерят параметры ЛЭП, выведут новый коэффициент технологических потерь, утвердите его на общем собрании членов СНТ или собственников ЛЭП. Всё! С новым коэффициентом, глядишь, и воровство исчезнет. Учтите, что новые электрические провода (тип СИП) в двойной изоляции очень затрудняют жизнь воришкам. Так просто на них "удочки" не забросишь. Такие же трудности несёт ворам и принятое на общем собрании решение о замене старых (дисковых) счётчиков на новые электронные.

Вывод: Для индивидуального потребителя (садовода) в СНТ "Пищевик" платеж будет состоять из общего тарифа на электроэнергию, который равен 2.72 руб., (внешних потерь 2.72 + 4.95%) (расчёт 2011 г.) + процент технологических потерь во внутренней ЛЭП СНТ.

    Итого 3-х величины для расчета платежа за потребляемую электроэнергию:

  • Тариф на электроэнергию, утвержденный региональной (областной) энергетической комиссией для городского населения (в г. Калининграде на 2011 г. - 2.72 руб.);
  • Надбавка к тарифу в виде внешних потерь, рассчитанная ЭСО, имеющей лицензию на этот вид деятельности, в размере 4.95% или 0.14 руб. за каждый потреблённый садоводом киловатт/час., на участке сети от точки присоединения ЛЭП СНТ до общего вводного счётчика электроэнергии СНТ;
  • Дополнительный взнос за технологические потери во внутренней ЛЭП садоводческого товарищества от общего счётчика до потребителя, утверждённый решением общего собрания на основании расчётов лицензированной компании (ЭСО "Янтарьэнерго) с привязкой к 1 кВт/ч. Дополнительный взнос может быть выражен в процентах для удобства в расчётах. Его денежное выражение будет определяться: 2.86 (тариф и внешние потрери) х процент внутренних технологических потерь (выражается в квт/ч).

Пример: Если садовод согласно показаниям индивидуального счётчика потребил 200 квт/ч за месяц, то по бухгалтерским документам проводка платежа от садовода должна быть разбита на 2 части:
Платёж за потреблённую электроэнергию по тарифу 2.72 руб. за 1 квт/ч + 4.95% за потери в сети от точки присоединения до общего счетчика, т.е. 200квт/ч х 2.86руб. = 572 руб. - это коммунальный платёж.
Платёж за потери во внутренней сети: 3% (к примеру). Если садовод потребил всё те же 200 квт/ч электроэнергии, то к показанию счётчика надо добавить ещё 6 квт/ч (3%) потерь при передаче этих 200 квт/ч энергии. Получается 6 х 2.86 = 17.16 руб. - это дополнительный платёж за технологические потери в сети.

Итого: общая сумма платежа: 572 руб. (по тарифу) и 17.16 руб. (потери) = 589.16 руб. за 200 квт/ч, в квитанции, приходном кассовом ордере, журнале учёта, расчётной книжке за электроэнергию записи идут двумя строками с пояснением за что заплачены оба платежа.

Важно: процент технологических потерь в электросети СНТ считается нормальным при значениях не более 10% от поставленной электроснабжающей организацией электроэнергии.

Если процент потерь во внутренней электросети СНТ превышает 10% надо увольнять электрика - он бездельник или прислушаться к тому, что он предлагает делать для исправления ситуации, если Вы до сих пор не прислушались. При непринятии срочных мер дело неминуемо в ближайшем будущем приведет к краху ЛЭП с последующим внезапным отключением от энергоснабжения до исправления ситуации. А бегать и решать проблемы, когда уже выключен рубильник намного труднее и затратнее, чем принимать профилактические меры. На форуме сайта в теме Электроэнергия и её оплата в СНТ есть сообщения участников, которые выкладывают практические расчёты, т.е. показания общего счётчика СНТ за месяц и разницу между поступившими платежами садоводов за то же время. Потери достигают колоссальных размеров: более 30%. Это не идёт ни в какие ворота. Естественно, что садоводы в этом товариществе погрязли в разборках, а вот уважаемое правление похоже не собирается ничего предпринимать. Их вполне устраивает такое положение дел. Жаль.

Следует также заметить, что согласно Договору электроснабжения, тариф на электроэнергию может изменяться один раз в год, как правило, с 1 января очередного года, а по новому с 1 июля. Величина же технологических потерь не меняется и до общего счётчика и после него, пока СНТ само не побеспокоится об этом. ЭСО свои деньги всё равно получает, т.к. она снимает их с общего вводного счётчика. А то, что происходит после общего счётчика - забота СНТ, а не ЭСО "Янтарьэнерго". Имеется ввиду то, что при увеличении разницы между показаниями общего вводного счётчика и суммой показаний индивидуальных счётчиков следует искать и устранять причины внутри СНТ с целью сокращения технологических потерь. Можно поставить точку. Переходим к последнему, и, как ни странно, самому сложному во всей системе энергоснабжения в СНТ вопросу.

4. Платеж за содержание внутренней линии электропередач СНТ

Следует сразу же оговориться, что именно этот момент нигде не прописан так, чтобы он был понятен и прозрачен для каждого. Связано это с тем, что первые три пункта настолько запутаны в садоводческих товариществах, что просто до четвёртого никто не добирается. Имеется ввиду то, что многочисленные нарушения законодательства по оплате электроэнергии в СНТ связаны единой цепью, объединяющей все четыре совершенно разных платежа, уплачиваемых садоводами для получения бесперебойного энергоснабжения. Во имя этой цели правление, другие лица сознательно или бессознательно идут на преступление. Положить конец этому может только раздельный, понятный каждому садоводу, подход ко всем четырём платежам. Обратимся к информационному письму:

Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 12 августа 2005 г. № ДС-4928/14 - не действует

Пункт 3. Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества
Расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий, обучение и аттестацию персонала, содержание персонала, обслуживающего электроустановки, оплачиваются за счет средств, взимаемых с членов садоводческих обществ, и в тариф сетевой организации (ЭСО) не включаются, так как согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии.
Таким образом, вышеуказанные садоводческие объединения граждан, содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов такого садоводческого объединения. Порядок и условия оплаты определяются сторонами в договоре.

Прежде, чем мы с Вами разберёмся с этим видом платежей, обращаю внимание читателя на то, что в письме, в данном пункте нет ни слова о том, что технологические потери во внутренней сети ЛЭП, принадлежащей СНТ (садоводам) надо оплачивать, исходя из содержания 210 статьи ГК РФ. Более того в письме делается вывод во втором абзаце о том, что содержание ЛЭП, а также потери оплачиваются из собственных средств. Союз "а" делит расходы на содержание и расходы на оплату потерь на две части.

В противоположность этому разделению во многих садоводческих товариществах смешиваются понятия "содержание" и "потери". Даже суды часто идут на поводу у поступающих противозаконно правлений. Именно отсюда следует утверждаемый общими собраниями тариф на все 4 платежа, чего в принципе быть не может, потому что все платежи регулируются разными правовыми актами. Единственный момент, который может и должен оплачиваться согласно этому пункту "Письма..." - это покрытие убытков СНТ вследствие сворованной электроэнергии. Остальные неучтённые потери будут в любом случае минимальны. И если из денег, сдаваемых на содержание ЛЭП, садовод заплатит в год 50 руб. на потери, то это не деньги. Согласитесь! Выше мы с Вами, уважаемый, разобрали почему, как и каким образом платить за технологические потери, которые набегают от количества потребляемой электроэнергии всеми садоводами в СНТ. Эти 50 руб., как раз, и будут тем платежом, к-й возможно понадобится для погашения задолженности СНТ перед ЭСО, если не хватит ежемесячной оплаты технологических потерь.

Идём дальше. Казалось бы всем всё должно быть понятно из жизни, логики нормального функционирования созданной в СНТ ЛЭП. Но, вот здесь зарыта собака. То, что ЛЭП надо содержать ни у кого из садоводов не вызывает сомнений. Война идёт по вопросу: "Как платить за содержание ЛЭП?" Из практики нашего СНТ следует, что решений может быть два. Рассмотрим их, каждое в отдельности, и соответственно логике мышления садоводов, предлагающих эти решения.

Неправильное формирование платежа за содержание ЛЭП, привязанного к квт/ч:

Первый аргумент против: Главным посылом для формирования платежа является тот факт, что садоводы потребляют разное количество электроэнергии. Часть садоводов имеют дачные домики и тратят энергию на следующие цели: освещение домика, чайник, маломощный насос для полива участка и др. Итого набегает с большой натяжкой 100 квт/ч электроэнергии в месяц. Садоводы, которые постоянно проживают на садовых участках и имеют капитальные дома, тратят электроэнергии намного больше. Зимой эти расходы для проживающего достигают и 1000 квт/ч в месяц. Отсюда делается вывод, кто больше тратит, тот должен и больше вкладывать в содержание имущества общего пользования. На вопрос: "Как будем считать?" - следует ответ: "Элементарно, давайте привяжемся к потребляемой электроэнергии".

Правление просчитывает возможные расходы на год и закладывает в смету, так называемый, внутренний коэффициент потерь на потребляемую электроэнергию (Вы на страницах сети Интернет можете увидеть такой термин во многих СНТ). На последнем общем собрании нашего СНТ в 2011 г. правлением предлагался внутренний тариф равный 3.50 руб. Если вернуться к нормам законодательства, то Вы сразу же понимаете, что это нарушение закона. Тариф устанавливается только региональной энергетической комиссией и более никем. Т.к. часть садоводов не согласна с таким тарифом, то был предложен другой вариант. По этому варианту садовод платит на содержание ЛЭП 20% от общего количества потреблённой им за расчётный месяц электроэнергии. На имеющиеся возражения был ответ, что мы, дескать тариф не трогаем. Он так и остается 2.86 руб. за 1 квт/ч. А эта дополнительная сумма пойдёт отдельной строкой в бухгалтерских документах. Господа-товарищи, как не крутить, как не записывать, а всё равно все эти предложения явным или скрытым образом привязаны к тарифу, покушаться на который ни у кого в СНТ прав нет.

Рассмотрим другой аргумент против принятия расчётов для платежей за содержание ЛЭП, привязанных к потребляемой электроэнергии: Потребление электроэнергии в СНТ во многом зависит от аппетитов садоводов. Практика показывает (за основу взят СНТ "Пищевик", в других товариществах могут быть совсем другие цифры), что летом всем скопом потребители электроэнергии тратят за месяц от 4500 до 6000 квт/ч., а зимой этот показатель может вырасти до 9000 - 10000 квт/ч. Если тратить на содержание ЛЭП, привязываясь к потреблению, то летом получается пусто, а зимой - густо. Если к этому добавить человек 5 - 6, из числа проживающих в СНТ постоянно, которые уехали летом отдыхать в заморские страны, то касса не досчитается порядка 10000 руб. Теперь попробуйте ответить на вопрос о выплате зарплаты электрику и лицу, ответственному за электрохозяйство, на текущий ремонт ЛЭП и пр. Благо, что эти две должности можно в СНТ совмещать. И где летом брать деньги на оплату дополнительной работы бухгалтера и правления (последнее применимо к варианту электрификации путём создания временного некоммерческого партнёрства внутри СНТ, т.е. вместо казначея его обязанности выполняет штатный бухгалтер СНТ)? Как создать необходимый запас денежных средств на другие расходы по текущему обслуживанию ЛЭП? Ответ найти трудно.

Третий аргумент против: Для начала обратимся к нормам законодательства.

ФЗ-66 от 15.04.1998 г. ст. 42 Имущество ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, ... некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

В данной статье подчёркивается то, что при ликвидации СНТ линию электропередач и всё, что с ней связано, распилят и поделят между членами товарищества в равных долях. Речь, правда, идёт только о случае электрификации СНТ с помощью специального фонда (см. Электрификация СНТ с помощью создания специального фонда). Неясным остаётся вопрос, господа-товарищи, как же при условии внесения разного по размеру платежа на содержание, модернизацию, реконструкцию и т.д. ЛЭП в конечном итоге все получат поровну? Как-то несправедливо!?

Последний аргумент против: Защитники распределения платежа по принципу "от количества потребляемой электроэнергии" заявляют, что раз кто-то много потребляет электроэнергии, то значит и платить должен больше. Кажется логично. Но, ведь чем больше садовод потребляет, тем больше он и платит, в том числе и за технологические потери во внутренней сети. При этом у любого садовода остается право потреблять электроэнергии столько, сколько ему необходимо на бытовые нужды. Это закреплено в ФЗ-35 "Об электроэнергетике". Ограничения в СНТ имеются только по мощности электроустановок, подключаемых к внутренней электросети. Почему за замену вводного электрощита в СНТ, которым пользуются все одинаково, один садовод должен, к примеру, заплатить 100 руб., а другой 500 руб.? Почему за аварию на ветке (ответвлении ЛЭП) садовода, уплачивающего 100 руб., должен расплачиваться другой, уплачивающий 500 руб.? Пока эта авария не устранена, энергии не будет ни у первого, ни у второго. Где логика и справедливость?

И, наконец, с точки зрения ФЗ-66: В СНТ взносы могут быть членскими или целевыми, могут быть и другие названия. И те и другие во всех без исключения источниках определяются, как одинаковые для всех членов СНТ и не членов, т.е. садоводов-индивидуалов. Целевой взнос может учитывать особенности, т.е., к примеру протяженность участка ЛЭП для садоводов напротив их участков. А она может быть разной. Отсюда и взнос может быть неодинаковым, с учетом этой разницы. Общее собрание может привязать взнос к размеру самого участка (от сотки). Это правильно и справедливо. Тогда платеж на содержание ЛЭП будет разным, но он будет одинаковым для всех, исходя из 1 сотки или 1 квадратного метра площади Вашего или любого другого участка.

Вывод: При определении размера платежа для садовода за содержание имущества общего пользования СНТ (колективной собственности участников некоммерческого партнерства), которым является ЛЭП и электросетевое хозяйство, нельзя исходить из количества потреблённой электроэнергии конечным пользователем (садоводом).
В любом случае при открытом или скрытом завышении тарифа, применении ухищрений бухгалтерского учета легко установить незаконность принятого кем бы то ни было решения. А за такими действиями может последовать ответственность в соответствии с законодательством, вплоть до уголовной.

Правильное формирование платежа за содержание ЛЭП

При формировании платежа за содержание имущества общего пользования (принцип относится ко всем 4 видам собственности на ЛЭП, рассмотренным на данной страничке выше в способах электрификации) следует прежде всего исходить из правила составления любой сметы подобно тому, как составляется смета в СНТ, т.е. из затратной (расходной) части.

Перво-наперво правление или другой орган управления общей совместной собственностью считает расходы, которые необходимо понести в следующем отчётном году на содержание ЛЭП, находящейся в нормальном состоянии. Размер этих расходов может отличаться год от года, причём, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Все зависит от планируемых затрат и решения общего собрания. Посмотрите пример:

    Затраты на содержание ЛЭП в 2011 году (цифры не привязаны к точным ценам, сложившимся на рынке)

  • зарплата электрика - 60000 руб. (6000 руб. х 12 мес.);
  • расходы, неучтенные тарифом и размером технологических внутренних потерь в сети, в т.ч. воровство - 10000 руб.
  • замена участка ЛЭП (250 м.) - 40000 руб.;
  • замена вводного электрощита - 15000 руб.;
  • закупка комплекта лазов по бетонным опорам - 3000 руб.;
  • испытание линии ЭСО и определение коэффициента технологических потерь - 4000 руб.;
  • непредвиденные расходы на случай аварий - 30000 руб.

  • ИТОГО: 162 000 руб. за 2011 год.

Теперь, когда известна сумма затрат, правление предлагает общему собранию принять смету расходов, сроки и варианты оплаты садоводами этих расходов. Если потребителей электроэнергии 100 человек, то в результате нехитрых вычислений получаем размер платежа в сумме 1620 руб. в год. Сроки внесения определяет общее собрание. Всё, господа-товарищи! Никто из садоводов не может упрекнуть другого в том, что этот другой живёт за его счёт. При условии расчёта от размера участка сумму 162000 делим на количество квадратных метров участков, находящихся в пользовании каждого потребителя. Получаем размер платежа за 1 кв. метр и умножаем на размер участка каждого собственника. Вносимые на содержание ЛЭП суммы в этом случае будут разными для садоводов, но справедливыми. Такая зависимость уже предложена в новой редакции ФЗ-66, рассматривающемся в настоящее время в Государственной Думе РФ.

Следует заметить, что содержание последнего абзаца будет соответствовать законодательству при одном условии - на общем собрании садоводов (собственников ЛЭП) принято такое решение. Это решение означает, что имущество общего пользования (собственность, созданная на целевые, членские взносы) делится между всеми садоводами не в равных долях.

Если деньги на строительство ЛЭП сдавались всеми одинаковые, то решение с привязкой к участкам - незаконно. 100 садоводов, к примеру, сдали каждый по 50000 руб., построили ЛЭП, т.е. создали общую долевую собственность. Каждый садовод имеет одинаковую долю. Эту свою долю садовод согласно ст. 249 ГК обязан содержать. Потребление электроэнергии, технологические потери, набегающие от количества потреблённой электроэнергии здесь ни при чём. Их смешивать нельзя.

Вывод: При определении конечного размера платежа за содержание общей долевой собственности (ЛЭП) расчёты, составленные на основе предстоящих расходов в очередном году, не ущемляют ничьих прав в СНТ, отвечают требованиям всех норм законодательства, причастных к данным платежам. Их размер зависит от доли, которую внёс садовод в создание собственности.

Итак, из этой статьи садоводу следует помнить следующее:

    Правила для расчёта платежей за потребляемую электроэнергию:

  1. Тариф на потребляемую электроэнергию устанавливается один раз в год. Какой тариф в Вашем СНТ можно узнать, посмотрев любой ежемесячный счёт выставляемый СНТ электроснабжающей организацией, с которой у СНТ подписан договор электроснабжения.
  2. Размер надбавки к тарифу за технологические потери (коэффициент потерь) во внешней сети СНТ от точки присоединения до общего прибора учёта устанавливается ЭСО на основе расчётов. Этот коэффициент потерь величина постоянная, измеряется в процентах. Какой коэффициент потерь в Вашем СНТ также можно узнать, посмотрев любой детализированный ежемесячный счёт электроснабжающей организации. Он обязательно там указан.
  3. Размер технологических потерь в ЛЭП СНТ рассчитывается лицензированной организацией по заявке, привязывается к 1 кВт/ч и утверждается решением общего собрания собственников ЛЭП (электрохозяйства).
  4. Размер платежа за содержание ЛЭП определяется, исходя из расходов, предполагаемых к трате в очередном году, собственниками ЛЭП. Он утверждается общим собранием собственников (членов СНТ, участников некоммерческого партнёрства, индивидуальными собственниками). Платеж за содержание ЛЭП не может быть зависим от количества потребляемой электроэнергии садоводом и является одинаковым для всех собственников или разным в зависимости от долей в общей долевой собственности.

Все остальные, отличные от описанных 4-х видов платежей по электроэнергии, установленные для садоводов, как бы они не маскировались, какими бы сладкими и логичными речами не сопровождались - являются незаконными и подлежат, как минимум, оспариванию в суде, а как максимум, привлечению виновных к административной или уголовной ответственности. И у Вас, уважаемый, нет никаких оснований для оплаты незаконных платежей. А если Вы их платите, то значит просто тупо отдаёте мошенникам свои кровные денежки. Заметьте, отдаёте добровольно. А вот тут трудно привлечь мошенников к ответу.

В подтверждение приведённых выше доводов по расчётам тарифа на потребляемую электроэнергию Вы можете ознакомиться с Кассационным определением Тульского областного суда № 33-976 от 15.04.2010 г., отменившим решение общего собрания членов СНТ, пройдя по ссылке.

И, наконец, последнее. В случае остающихся у Вас сомнений предлагается проследовать по ссылке на страницу: Содержание имущества (объекта) общего пользования в СНТ, после ознакомления с которой следы неуверенности в прочитанном выше должны исчезнуть.

А тем временем продолжим разбор вопросов электроснабжения в СНТ. Ещё далеко не все освещено. Впереди Вас ждёт одна из важных проблем: подключение к сети СНТ халявщиков на, как будто бы, законных основаниях. Следуем на страницу: Возможно ли законное подключение к линии электропередач СНТ на основе норм Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. "Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг" без разрешения собственника (СНТ, некоммерческого партнёрства, садоводов - владельцев ЛЭП)?









Рассылка
Подпишитесь на сайт http://cnt-pischevik.ru !
Рассылка только при выходе новых статей.
E-mail:





Контакт       Отправить эту статью другу

Контакты   Письмо другу

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, инфраструктура СНТ.

  Поисковый анализ сайта

г. Калининград, 2009-2016, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта

Яндекс.Метрика