О заключении договора энергоснабжения гражданами

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Письмо в энергосбытовую компанию к странице "Процедура заключения договора энергоснабжения между физическим лицом (членом или не членом садоводческого объединения) и энергосбытовой компанией (ГП - гарантирующим поставщиком)".

О заключении договора энергоснабжения
между ОАО «Янтарьэнергосбыт»
и гражданами - членами СНТ «Пищевик»

Уважаемый Иван Иванович!

27.01.2015 г. в ОАО «Янтарьэнергосбыт» с заявлением на заключение договора энергоснабжения (вх. 0000 от 27.01.15 г.) обратилась гражданка ... (член СНТ), имеющая на праве собственности садовый земельный участок № ... в СНТ «Пищевик». К заявлению были приложены все необходимые документы согласно нормам п. 34 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. Однако до настоящего времени договор не заключён по вине Ваших сотрудников, требующих предоставления дополнительных документов, не регламентированных нормами указанного постановления. Вместо проекта договора энергоснабжения гражданка ... получила письмо, в котором начальник отдела ... необоснованно затягивает исполнение обязательств компании по заключению договора, ссылаясь на интерес третьих лиц (СНТ и членов СНТ), не имеющих никакого отношения к договаривающимся сторонам (физическое лицо и ГП).

Надо отметить, что в связи с принятым в СНТ «Пищевик» решении, а также действующим в области электроэнергетики законодательством и нормами гражданского права все садоводы в течение 2015 года должны быть переведены на прямые договоры энергоснабжения (копия протокола общего собрания прилагается).

Подчеркнём, что решение принималось только потребителями электроэнергии независимо от членства и отношения к СНТ, как юридическому лицу. Кроме того, решение принято по вопросу: либо оставить всё, как есть, и потребителям продолжать незаконно платить за электроэнергию в кассу СНТ, либо оформить все отношения с энергосбытовой организацией на основании требований нормативно-правовых актов. Люди выбрали второй вариант. Фактически этот протокол собрания не имеет никакой силы (это не общее собрание собственников общего имущества, это не общее собрание членов СНТ). Однако на его основании правление начало работу по указанной проблеме как индивидуально с каждым потребителем электроэнергии, так и от имени юридического лица, защищая интересы граждан. Уже получены первые результаты в виде первого подписанного прямого договора энергоснабжения между физическим лицом (членом СНТ) и энергосбытовой организацией.

По письму, от имени энергосбытовой компании, подписанному ..., необходимо сделать пояснения и ссылки на НПА законодательства и правительства РФ (копия письма ниже).

Обращаю Ваше внимание на то, что Договор энергоснабжения № ... от 29.05.97 г. был заключён между СТ «Пищевик» и электросетевой компанией на основании Инструкции Роскомцен № 01-17/1443-11, Минтопэнерго РФ № ВК-7539 «О порядке расчётов за электрическую и тепловую энергию» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.1993 № 449), которая, в соответствии с п. 1.5 «О расчётах с потребителями за электроэнергию по общему счётчику» (редакция 1994 г.), установила порядок энергоснабжения садоводческих товариществ по принципу единого счётчика. ФЗ-66 от 15.04.98 г. ещё не действовал. Инструкция отменена в 2001 г. по настоянию ФСТ.

Ни в этом федеральном законе, ни в каких-либо других нормативно-правовых актах на садоводческие объединения никогда не возлагались задачи обеспечения электроснабжения садовых домов. Такое право законом возложено на ЭСО и ГП. Цели электроснабжения садоводов не прописаны ни в ФЗ-66 от 15.04.98 г., ни в Уставе СНТ.

В 1995 году вступила в действие первая часть Гражданского кодекса РФ, согласно которой договор энергоснабжения был отнесён к категории публичных договоров, исполнителями по которому могут быть только коммерческие организации (п. 1 ст. 426 "Публичный договор" ГК РФ). Тем самым ГК РФ ограничил правоспособность некоммерческих организаций, изъяв возможность выступать стороной, оказывающей услуги в рамках публичного договора. Это означало, что некоммерческая организация вправе приобрести электроэнергию по договору энергоснабжения для нужд самого юридического лица, но не вправе приобретать энергию для её дальнейшей продажи (перепродажи) садоводам или кому-либо ещё.

Следует заметить, что упомянутое имущество общего пользования (ЛЭП, ТП) создано для обеспечения потребностей членов СНТ в электроснабжении посредством объединения целевых взносов (паевых взносов в СНТ никогда не было, СНТ не является кооперативом). Подчеркнём, что именно ИОП удовлетворяет потребности членов в электроснабжении, а не юридическое лицо (СНТ). СНТ за счёт целевых взносов граждан только лишь создаёт имущество и на членские взносы содержит его в исправном состоянии.

Согласно п. 71 ПП № 442 от 04.05.2012 г. граждане – потребители электроэнергии приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых с гарантирующим поставщиком энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. При этом данная норма императивна и не предполагает никаких разрешений со стороны третьих лиц при условии осуществления технологического присоединения ЭПУ гражданина в установленном порядке к сетям ЭСО, в т.ч. опосредованно.

Общее собрание СНТ, члены СНТ не правомочны решать вопросы электроснабжения граждан, ЭПУ которых не принадлежат ни СНТ, ни членам СНТ на праве собственности либо праве общей собственности соответственно. Однако члены садоводческого товарищества вправе решать вопросы о предоставлении права пользования ИОП (ТП, ЛЭП), созданного членами объединения, лицам (членам и не членам) после внесения ими установленного общим собранием целевого (или членского) взноса в размере доли в праве на это имущество (ст. 209 ГК РФ).

После внесения указанного взноса вопрос энергоснабжения садового земельного участка (жилого дома, хоз. построек) решается гражданином без участия СНТ в порядке определённом ПП № 861 от 27.12.2004 г. и № 442 от 04.05.2012 г. При оформлении технологического присоединения ЭПУ гражданина к сети СНТ юридическим лицом оформляется согласование присоединяемого ЭПУ, его мощности и категории надёжности, а также допуск в эксплуатацию прибора учёта электроэнергии при опосредованном ТП через объект электросетевого хозяйства СНТ.

Вопрос потерь электроэнергии на объекте электросетевого хозяйства СНТ решается на основе расчётов специалистами компании и их недоумение по данному вопросу вызывает только удивление при условии наличия всех данных для расчётов, зафиксированных в актах АРБП ЭСО.

В связи с изложенным, а также последующими обращениями граждан – членов СНТ «Пищевик» в энергосбытовую компанию с предложениями о заключении договоров энергоснабжения полагаю неправомерным требование Ваших сотрудников о предоставлении копий Устава СНТ и протоколов решений общих собраний по вопросам энергоснабжения, как не соответствующих законодательству. Также ещё раз прошу уточнить перечень необходимых документов для представления гражданами – членами СНТ в ОАО «Янтарьэнергосбыт» для заключения договора энергоснабжения:

В случае несогласия с позицией садоводческого объединения прошу Вас направить в наш адрес: ... свои доводы для учёта в работе с садоводами в вопросах энергоснабжения, основанные не на личном мнении сотрудников, а на нормах законодательства и правительства РФ.

О заключении договора энергоснабжения между ОАО «Янтарьэнергосбыт» и гражданами - членами СНТ «Пищевик»

Уважаемый Иван Иванович!

О заключении договора энергоснабжения
между ОАО «Янтарьэнергосбыт»
и гражданами - членами СНТ «Пищевик»