Ваш полис ОСАГО здесь
Оформите полис ОСАГО за 10 минут, не выходя из дома. Получите полис на свой адрес эл. почты мгновенно по минимальной стоимости.

Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Новый федеральный закон ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Закон вступил в силу с 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утратил силу.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Выборы органов управления СНТ
Организация выборов правильно

Решения судов по СНТ
Самые интересные решения по ключевым вопросам СНТ. Прочитайте, используйте в своей практике.

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!

Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ
О членских и целевых взносах подробно

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле

Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Пример ФЭО к странице "Финансово-экономическое обоснование размеров взносов и платежей в СНТ".

Образец ФЭО размера взносов и платежей для данного проекта специфичен, т.к. большая часть задач была решена и реализована СНТ ранее в ходе осуществления проекта электрификации всей территории садоводства и индивидуальных процедур технологического присоединения к сетям сетевой организации 82 энергопринимающих устройств граждан.

Фактически рассматриваемый ниже проект был задуман, разработан, реализован в интересах 28 граждан собственников садовых земельных участков в границах садоводства. Следует обратить внимание: проект в интересах не членов, и не затрагивает интересы СНТ. Проект именно для граждан. Самому товариществу дополнительная электрическая мощность была не нужна. Отсюда вытекает то, что граждане фактически профинансировали проектирование своих сетей при наличии сетей товарищества и, используя сети товарищества при увеличенной новой мощности подачи электроэнергии, физическую модернизацию существующих сетей СНТ, создание (приобретение) индивидуальных вводных распределительных устройств (ВРУ), а также работы самого СНТ, электрика и специально обученного человека по подготовке и сопровождению всех документов от подачи заявки в СО до заключения договора энергоснабжения с энергосбытовой организацией.

Проект - это не решение общего собрания членов, правления или председателя СНТ, это не решение ранее опосредованно подключённых к сетям сетевой организации садоводов, это решение 28 граждан и требование п. 71 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 г. СНТ и ранее подключенные потребители препятствий в доступе остальным гражданам к услугам электроэнергии чинить не могут согласно закону. Посредником между сетевой организацией и собственниками садовых земельных участков выступило СНТ согласно п. 8(5) ПП-861 от 27.12.2004 г. (Правила технологического присоединения ...)

Здесь и далее будут использоваться ссылки на НПА без цитирования норм. Вы можете их найти сами в указанных документах при появлении такой необходимости. ПП - сокращение. Означает постановление правительства.

В ход подготовки и реализации проекта на 28 человек были вовлечены: 28 граждан собственников садовых земельных участков, проектная организация, сетевая организация, энергоснабжающая организация, СНТ, электрик СНТ по работам с сетями товарищества и работами с ЭПУ граждан, специально обученный человек по работе с документами.

Финансово-экономическое обоснование проекта по переводу ЭПУ граждан на прямые договоры энергоснабжения с ОАО "Янтарьэнергосбыт"

Варианты решения задачи перехода на прямые договоры энергоснабжения согласно п. 71 ПП-442 от 04.05.12 г.:

1. Передача электросетевого имущества в собственность АО «Янтарьэнерго» с последующей и одновременной подачей индивидуальных заявок каждым гражданином на увеличение эл. мощности с оформлением документов о технологическом присоединении и получение абонентского договора энергоснабжения.

2. Увеличение общей мощности для сети СНТ посредством получения дополнительной эл. мощности для каждого ЭПУ граждан, прохождением процедуры опосредованного технологического присоединения к сетям сетевой организации и получение индивидуального абонентского договора энергоснабжения для каждого гражданина.

3. Получение документов о технологическом присоединении и договора энергоснабжения для каждого гражданина через суд или путём изменения нормативных правовых актов (вариант не рассматривается ввиду нецелесообразности).

1 вариант:

Плюсы от реализации перехода на прямые договоры в конечном результате:

• нет потерь электроэнергии, кроме участка кабеля от физической точки присоединения до прибора учёта физлица (примерно 0,07% от квт*час) + незначительные потери в самом приборе учёта - 2 кВт*час в месяц);
• физлица - собственники садовых земельных участков сами обращаются в сетевую организацию (СО) за технологическим присоединением и увеличением мощности (стоимость 550 руб. до 15 квт включительно), отказать СО не вправе;
• физлица являются в конечном итоге абонентами энергоснабжающей организации ОАО «Янтарьэнергосбыт» и платят исключительно по тарифу, как население в городских квартирах с газовыми плитами;
• физлица не платят за содержание ЛЭП или объекта электросетевого хозяйства (ОЭСХ), за всё будет платить СО: устранение неполадок, замена оборудования, увеличение мощности и пр. работы по содержанию сетей;
• по всем недостаткам в энергоснабжении физлица звонят в ГЭС (городские кабельные сети) диспетчеру;
• ЛЭП передаётся в СО с минимальными вложениями, т.к. сети новые.

Минусы:

• физлица собственники садовых земельных участков не смогут возвращать свои инвестиции в ЛЭП, т.к. права собственности будут переданы в СО;
• любое физлицо, не подключённое сегодня, сможет осуществить технологическое присоединение и получить договор энергоснабжения за 550 руб. + расходы на оформление документов и вводного распределительного устройства (ВРУ: шкафчик, прибор учёта, ограничитель мощности, автомат защиты, кабель, зажимы на кабель, подвесы кабеля + работа электрика), таких лиц в садоводстве по состоянию на 01.01.20 г. около 120 человек;
• в дальнейшем после передачи ЛЭП СНТ во всех вопросах энергоснабжения и подключения «никто и звать его никак»;
• в ходе передачи ЛЭП на баланс и в собственность СО будет необходимо осуществить дополнительные вложения в ЛЭП для подготовки имущества к приватизации и последующей передаче в СО, без оформления права собственности на ЛЭП передача её в СО невозможна, в т.ч. придётся устранять все недостатки на линии за счёт дополнительных средств потребителей.

План действий: Что делать СНТ и садоводам:

1. СНТ комплектует документы: заказывает акт выбора трассы ЛЭП в кадастровой организации, проводит общее собрание и регистрирует права собственности на имущество - объект электросетевого хозяйства в соответствии с требованиями ст. 219, 133.1 ГК, норм ФЗ-218 от 13.07.15 г. (Стоимость нужно прорабатывать дополнительно).
2. Одновременно с оформлением прав СНТ договаривается и привозит специалиста с Департамента корпоративного управления и управления собственностью СО для инспектирования линии и выявления недостатков, оценки дополнительных вложений.
3. СНТ устраняем недостатки по ЛЭП на средства, вырученные и накопленные от инвестиций граждан в линию. Пример: перенос одного столба, наращивание длины линии, установка дополнительного столба на одном участке стоит 60000 руб. - включены работа специалистов, вызов и работа спецтехники, материалы, их доставка в садоводство).
4. СНТ подаёт заявку на передачу имущества ЛЭП в СО.
5. СНТ оформляет сделку (уплачивается гос. пошлина).
6. Одновременно с п. 1 - 5 каждый садовод, как физлицо, после передачи линии подаёт заявку в СО самостоятельно на увеличение мощности в пределах до 15 квт за 550 руб.
   (Помощь в оформлении документов может быть оказана специально обученным человеком, специализированной конторой либо всё делается самостоятельно.
   В состав документов входят: комплект документов на увеличение мощности, комплект документов об уведомлении о выполнении технических условий и условий договора о технологическом присоединении, комплект документов на подачу заявки на договор энергоснабжения, документы на перерасчёт потерь, при необходимости покупка ограничителя мощности, если будет такое требование от сетевой организации.) Стоимость помощи 4500 руб.
   Физлицо самостоятельно несёт расходы по приведению своего ВРУ в соответствие правилам устройства электрических установок (ПУЭ). Помощь может быть оказана электриком СНТ, др. электриком, либо все делается самостоятельно. Стоимость ВРУ от 1500 руб. до 10000 руб. и выше - зависит от запроса собственника. Работа электрика от 2500 руб. и до 5000 руб. - зависит от сложности исполняемых работ. Определяется по договорённости между электриком и физлицом.
   Обязательна замена прибора учёта, если с даты его выпуска заводом и до даты официального ввода в эксплуатацию (ввод осуществляет инспектор энергосбыта или ГЭС с составлением акта) прошло более 2 лет.

В настоящее время установка приборов учёта возложена на СО согласно нормам ПП-554 от 18.04.20 г. Как будет и как исполняется эта норма пока не ясно. Тем не менее, норма уже есть и действует с 01.07.2020 г.

2 вариант:

Плюсы от перехода на прямые договоры энергоснабжения через СНТ:

• все мероприятия по документальному оформлению технологического присоединения ЭПУ граждан переложены на СНТ, исключая подачу документов в правление (копии свидетельство о праве собственности, паспорт). Роль физлица пассивна. Стоимость оформления технологического присоединения одного ЭПУ гражданина равна 550 руб., если мощность ЭПУ не превышает 15 кВт., процедура технологического присоединения осуществляется фактически с подачи заявки СНТ в СО согласно п. 8(5) "Правил техприсоединения..." ПП-861 от 27.12.2004 г.
• инвесторы - садоводы (владельцы ЛЭП, пока не собственники, т.к. ЛЭП на оформлена в собственность) продолжают медленно возвращать свои вложения в ЛЭП за счёт вновь присоединяемых лиц: Например, возврат средств за счёт 10 вновь присоединённых составит: 5480 руб. Следующие 10 присоединённых вернут инвесторам: 4560 руб. И так далее, чем больше присоединяемых, тем меньше сумма возврата.
• в связи с увеличением мощности ЛЭП требует постоянных вложений в более мощное оборудование, к-е будет финансироваться за счёт вновь присоединяемых лиц;
• при получении договора энергоснабжения граждане не будут ничего платить в СНТ, только в сбытовую организацию по показаниям своего прибора учёта + рассчитанные потери электроэнергии, к-е рассчитываются СО.

Минусы:

• мероприятия по переходу каждого конкретного физлица на прямой договор энергоснабжения занимает много времени из-за длительности сбора документов физлиц и работ СО по исполнению техусловий договора технологического присоединения со стороны СО;
• каждый подключённый садовод продолжает платить ежегодный взнос (плату) за содержание ЛЭП, размер устанавливается собранием по предложению правления;
• каждый подключённый садовод платит за потери в сети от точки присоединения ЛЭП к сетям АО «Янтарьэнерго» до места подключения его собственного прибора учёта. Чем больше это расстояние от ВРУ СНТ, тем больше потери.
• в случае неполадок на линии, владельцем к-й является СНТ, устранять их будет товарищество за счёт денег подключённых лиц; скорость и оперативность при этом не гарантируются, т.к. содержание дежурного электрика гражданам не по карману;
• все мероприятия по подключению и переделке документов по технологическому присоединению новых лиц (садоводов) будут вечными, завязанными на СНТ, председателя, электрика с соответствующей оплатой всех работ и заменой оборудования в связи с постоянно увеличивающейся мощностью;
• расходы на подготовку ВРУ физлица согласно правилам ПУЭ аналогичны при любом способе перехода на прямые договоры, т.е. от 3500 до 10000 руб. и более;
• неодновременность подготовки ВРУ и готовность садовода вложить деньги здесь и сейчас будет затягивать общий процесс выполнения техусловий;
• с течением времени (10 – 20 лет) оборудование и ЛЭП состарятся , что потребует новых вложений в замену оборудования;
• в связи с увеличением мощности для электрического оборудования СНТ, к-е используется гражданами, как имущество общего пользования, товарищество будет вынуждено менять оборудование за счёт членских взносов;
• длительность процедуры технологического присоединения и получения договоров энергоснабжения для СНТ и садоводов, в течение минимум 6 месяцев до 8 месяцев, что не позволит платить в этот период за потребляемую электроэнергию в одном случае, невозможности получения электроэнергии в другом случае при вводе в эксплуатацию новых ЭПУ граждан.

План действий: Что делать СНТ и садоводам:

1 этап:

Полная версия всей процедуры перехода на прямые договоры энергоснабжения, включая нюансы, на странице: "Договор технологического присоединения энергопринимающих устройств собственников садовых земельных участков в границах садоводства с 01.01.2019 г."

1. СНТ собирает все документы собственников садовых земельных участков, выразивших желание электрифицировать свои участки (копии свидетельства о праве собственности на участок, дом (если есть) и гражданского паспорта).
2. В каждом случае по каждому участку СНТ вместе с физлицом определяет проектируемую (требуемую) максимальную мощность для ЭПУ.
3. СНТ подаёт от своего имени в интересах граждан заявку на увеличение мощности в СО «Янтарьэнерго» (п. 8(5) ПП-861 от 24.12.2004 г.)
4. СНТ получает договор о технологическом присоединении и технические условия, к-е выполняет путём разработки нового проекта на объект ЭСХ (топосъёмка, акт выбора трассы, сам проект, согласование, характеристики оборудования) за счёт присоединяемых садоводов (на 28 чел. 20000 руб.) Проект может быть дороже, если проектирование делается при отсутствующих документах на территорию садоводства.
5. Граждане приводят свои ЭПУ в соответствие запрашиваемой мощности и готовят их для проверки со стороны СО на соответствие ТУ.
6. СНТ уведомляет СО о выполнении ТУ.
7. СНТ после составления всех актов проверки и готовности, получает Акт РБП и технологического присоединения на увеличенную мощность на юрлицо и на все ЭПУ граждан.

2 этап:

8. СНТ оказывает услугу по подготовке документов для заявки на договор энергоснабжения (такую услугу может оказывать специально обученный человек)..Составляем акты РБП на каждый садовый участок между СНТ и физлицом согласно заявленной эл. мощности. Подписываем акты.
9. Граждане самостоятельно падают заявку в энергосбытовую организацию для заключения договора энергоснабжения. Срок исполнения около 1 месяца.
10. Через год после получения договора энергоснабжения каждый собственник ЭПУ подаёт в СО заявление на перерасчёт потерь электроэнергии согласно п. 136 ПП-442 от 04.05.12 г. (услугу подготовки заявления оказывает специально обученный человек).
11. Результат по п. 10 каждый потребитель увидит в квитанции (счёте) на оплату электроэнергии в течение 2 месяцев.

Далее все законные потребители живут долго и счастливо, платят в энергосбытовую организацию за потребляемую электроэнергию согласно показаниям прибора учёта. Все, кроме СНТ, к-е продолжит эту карусель до окончания технологического присоединения всех собственников садовых земельных участков в границах садоводства, если только не изменится в очередной раз законодательство в данной области. садоводов.

Важное правило: При создании системы электроснабжения в границах территории садоводства с самого начала, т.е. с нуля, необходимо предусмотреть при строительстве самого объекта максимальный охват всей территории садоводства: линию проложить по всем улицам и проездам с использованием оптимального сечения кабеля в расчёте на всех граждан, в т.ч. не подключающихся. Это создаст необходимый запас мощности на всё садоводство, что позволит сократить время простоев во время осуществления процедуры технологического присоединения остальных участков граждан к сетям, уменьшит вложения средств и время на замену оборудования для вновь подключающихся, а также вернёт часть средств с учётом инфляции для собственника объекта электросетевого хозяйства (СНТ или граждан - зависит от регистрации права собственности на ОЭСХ в ЕГРН).

Именно подобное решение вопроса с созданием (строительством) ОЭСХ в садоводстве «СНТ "Пищевик"» в 2009 - 2010 г.г. позволило поднять выделяемую со стороны сетевой организации мощность с 45 кВт до почти 1 мВт. При этом СНТ заменяло только оборудование в вводных распределительных устройствах. Кабель, столбы, изоляторы и пр. - ничего не менялось.

Старый форум
Проследите за дискуссиями по актуальным проблемам СНТ.

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, объекты инфраструктуры СНТ.

г. Калининград, 2009-2025, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта