Определение ВС, отменяющее решения нижестоящих судьи о взыскании долгов по взносам в СНТ

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Полный текст решения суда с комментариями к странице: Ликбез 11 "Решения судов по делам СНТ"

Определение судебной коллегии Верховного суда по гражданским делам на этой странице не даёт нам картинку и полное понимание причин, побудивших гражданина Малеева К.В. обратиться в высшую судебную инстанцию. Вероятнее всего, это было спонтанное решение и желание добиться некой только ему видной справедливости. Тем не менее, судебное решение имеет практическое значение для любого СНТ, где кроме членов товарищества ещё имеются не члены. Такие граждане в связи со свободой выбора есть всегда. Бывает так, что их очень много. Следовательно, от их вклада в денежном эквиваленте в колхоз, именуемый законом, как СНТ, важен и занимает, порой, большую часть средств, поступающих в товарищество.

В рассматриваемом случае смысл всего действа и страстей, к-е разыгрались между собственником садового земельного участки и СНТ в том, что члены обязаны по закону платить взносы. Эта же обязанность распространяется на не членов СНТ, если они имеют садовый земельный участок в границах данного конкретного садоводства, где верховодит всеми хорошими и плохими делами товарищество. Если члены не платят, то долги по взносам и пени взыскиваются через суд. При этом пени взыскиваются с членов СНТ при условии, что они заложены в устав и (или) решение собрания. Но, пени не могут быть взысканы с не членов. Удивительно, но это факт, к-й заложен законодателем в нормы ФЗ-217 от 29.07.17 г.

Мы не станем гадать, почему нормы в нашем садоводческом законе написаны именно так, а не иначе. Ведь в любом случае это будет предположением. Даже, если оно верно, то использование его на практике сомнительно. Примем правила игры для должников членов и не членов так, как они есть. А предположения оставим для никчёмных споров, к-е ничего не изменят в правоприменении норм.

Есть одно замечание, заслуживающее внимания в теме взносы и долги. Ни в коем случае никому не предлагается не платить взносы (платежи), если только решение собрания, к-е их утвердило, оспаривается в суде или уже призано судом недействительным. Вопрос ничтожности не рассматриваем, т.к. такое решение не исплняется. Совсем не исполняется. А дабы уменьшить риски, т.к. платить всё равно придётся по итогам решения суда, настоятельно не советуем выходить из членов СНТ. Выйти из товарищества легко. Написал бумагу, отдал в правление и забыл о членстве. А вот вернуться, как показывает практика, ой, как бывает сложно. Люди годами судятся. Выигрывают все суды, а их ... всё равно не принимают. Позиция судов в таких случаях весьма странная. Суд за членство, но решать должны вы сами и СНТ. Почему-то через суд получить членство не получается.

Есть второй довод против выхода из членов. Повторим: платить взносы (платежи) придётся в любом случае, а вот права воздействовать на все творящиеся порой в СНТ безобразия вне членства порой очень сложно. Практически невозможно. Почему? Ответ простой и лежит на поверхности. Всё то, что нарешали решатели на собрании вам придётся исполнить и заплатить по счёту. Условие одно. Нужно, чтобы на собрании было более 50% членов, к-е приняли решение.

Допустим такую фантазию. В вашем СНТ 10 членов товарищества и 100 не членов. По закону 6 членов СНТ могут принять любое решение в свою пользу, если на собрание не придут не члены. А они часто не ходят. Не хотят. Вот эти 6 будут диктовать остальным размеры взносов и платежей для себя и для не членов. Никто и ничего не изменит, пока большинство не поймёт простую истину. На собрания нужно ходить, чтобы влиять не решение. Но это уже иная история.

Читаем текст определения Верховного суда, вникаем, делаем пометки на применении норм и законов. Далее используем в своей повседневной практике.

В тексте определения суда некоторые персональные данные ответчика заменены многоточиями.

Определение о частичной отмене решения нижестоящих судов
о взыскании задолженности по членским и целевым взносам с члена СНТ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 39-КГ25-1-К1, ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Москаленко HO.I1.,
судей Рыженкова А.М., Юрьева И.М.:
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет-2» к Малееву Константину Вячеславовичу о взыскании членских и целевых взносов, пеней, возложении обязанности заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования
по кассационной жалобе Малеева Константина Вячеславовича на решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 ноября 2023 r., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 28 февраля 2024 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 октября 2024 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М., выслушав объяснения Малеева K.B., его представителя Ишбулдиной E.B., поддержавших доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, -

Садоводческое некоммерческое товарищество «Рассвет-2» (далее — СНТ «Рассвет-2») обратилось в суд с иском к Малееву K.B. о взыскании членских и целевых взносов, пеней, возложении обязанности заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования.

Важно: ФЗ-217 от 29.07.17 г. не видит в границах территории садоводства объектов инфраструктуры. Используется термин "имущество общего пользования" аналогично общему имуществу многоквартирного дома. Это верно даже для случаев, когда кроме самого многоквартирного дома и земли под ним в общее имущество входит придомовая территория с включением в неё др. уличных объектов: детской площадки, автостоянки и пр.

В обоснование исковых требований истец указал, что Малеев K.B. является собственником земельного участка № ... площадью 650 кв. метров, кадастровый номер ... и земельного участка № ... с площадью 641 кв. метров, кадастровый номер ..., расположенных по адресу: .. c/c, СНТ «Рассвет». Решениями общего собрания членов СНТ «Рассвет-2» утверждены размеры членских и целевых взносов на 2021, 2022 годы. За несвоевременное внесение взносов установлены пени в размере 0,2 % за каждый день просрочки. Ответчиком Малеевым К.В. не оплачены членские и целевые взносы за 2021, 2022 годы, общая сумма задолженности составила 10 014,51 руб.

Решением общего собрания членов СНТ «Рассвет-2», оформленным протоколом от 17 апреля 2023 г. № 1, Малеев К.В. исключён из членов СНТ «Рассвет-2» за неуплату членских взносов. Задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена. 27 июня 2023 г. Малееву К.В. было направлено уведомление о необходимости явиться в правление СНТ "Рассвет-2" для заключения договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования как гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке с приложением договора от 27 июня 2023 г. № 6. B установленный cpoк Малеев К.В. в правление СНТ «Рассвет-2» нe явился, договор не подписал, каких-либо возражений относительно условий, данного договора не представил.|

СНТ «Рассвет-2» просило взыскать с Малеева K.B. задолженность по уплате членских и целевых взносов за 2021 год в размере 3347,30 руб., задолженность по уплате членских и целевых взносов за 2022 год в размере 6667,21 руб., пени за несвоевременное внесение взносов за 2021 год в размере 3347,30 руб., пени за несвоевременное внесение взносов за 2022 год в размере 4693,72 руб., судебные расходы, а также просило возложить на Малеева K.B. обязанность заключить с СНТ «Рассвет-2» договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования как на гражданина, ведущего садоводство без участия в товариществе, и считать договор заключённым на условиях, указанных в договоре от 27 июня 2023 г. № 6 о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Рассвет-2».

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 10 ноября 2023 г. исковые требования удовлетворены частично, с Малеева К.В. в пользу СНТ «Рассвет-2» взысканы задолженность по уплате членских и целевых взносов за 2021 - 2022 г.г. в сумме 10 014,51 руб., пени за просрочку уплаты членских и целевых взносов за 2021 год в сумме 3347,30 руб., пени за просрочку уплаты членских и целевых взносов за 2022 год в сумме 4280,35 руб., судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 8 000 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 705,69 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 28 февраля 2024 г. решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 ноября 2023 г. оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 октября 2024 г. решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 28 февраля 2024 г. оставлены без изменения.

В кассационной жалобе Малеевым К.В. поставлен вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены указанных судебных постановлений, как незаконных.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М. от 21 апреля 2025 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для частичной отмены судебных постановлений.

В соответствии со статьёй 390.14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых: законом публичных интересов.

Такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права были допущены при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций и кассационным судом общей юрисдикции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Малеев K.B. являлся членом СНТ «Рассвет-2», ему на праве собственности принадлежат земельный участок № ... площадью 650 кв. м, кадастровый номер ... и земельный участок № ... площадью 641 кв. м., кадастровый номер ...‚ расположенные по адресу: ... СНТ «Рассвет-2», ...|

В соответствии с пунктами 6.3, 7.1, 7.2 Устава TCH CHT «Рассвет-2» члены товарищества обязаны своевременно уплачивать членские и целевые взносы, предусмотренные Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Взносы товарищества состоят из членских и целевых взносов, обязанность по внесению которых распространяется на всех членов товарищества.

Согласно пунктам 7.3, 7.4, 7.5 Устава ТСН СНТ «Рассвет-2» срок внесения членских и целевых взносов определён до 1 сентября текущего года, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утверждённых общим собранием членов товарищества. Общее собрание вправе изменить сроки внесения, размер взносов, размер пени за просрочку.

В силу пунктов 7.6, 7.7 Устава ТСН СНТ «Рассвет-2» члены товарищества, своевременно не внёсшие членские и целевые взносы, обязаны выплачивать пени за каждый день просрочки. Пени установлены в размере 0,2 % за каждый день просрочки. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Решениями общего собрания членов СНТ «Рассвет-2», оформленными протоколом от 5 апреля 2021 г. № 1, утверждены размер членского взноса на 2021 год — 440 руб. за одну сотку, размер целевого взноса на 2021 год для всех членов СНТ — 30 руб. с одной сотки, для садоводов левой стороны — 50 руб. с участка для замены труб водонакопительного резервуара левой стороны. Срок внесения членских и целевых взносов установлен до 1 сентября 2021 г. включительно. За несвоевременное внесение взносов установлены пени в размере 0,2 % за каждый день просрочки.

Решениями общего собрания членов СНТ «Рассвет-2», оформленными протоколом от 5 июня 2022 г. № 1, утверждены размер членского взноса на 2022 год — 470 руб. за одну сотку, размер целевого взноса для всех членов СНТ — 31 руб. с одной сотки, для садоводов левой стороны — 100 руб. с участка для замены труб водонакопительного резервуара левой стороны. Срок внесения членских и целевых взносов установлен до 1 сентября 2022 г. включительно.

Решением общего собрания членов СНТ «Рассвет-2», оформленным протоколом от 17 апреля 2023 r. № 1, ответчик Малеев K.B. исключён из членов СНТ «Рассвет-2» за неуплату членских взносов.

Согласно представленному истцом расчёту задолженности по членским и целевым взносам по состоянию на 18 августа 2023 г. у Малеева K.B. имеется задолженность по оплате членских и целевых взносов за 2021 год в размере 3347,30 руб., задолженность по оплате членских и целевых взносов за 2022 год в размере 6667,21 руб.

Разрешая спор, и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив, что ответчиком обязанность по уплате членских и целевых взносов в спорный период надлежащим образом нe исполнялась, проверив правильность представленного истцом расчёта задолженности, и признав его арифметически верным, пришёл к выводу о взыскании с Малеева К.В. задолженности по членским и целевым взносам за земельные участки № ... и .... за 2021 - 2022 г.г. в размере 10 014,51 руб.

В связи с нарушением ответчиком сроков уплаты членских и целевых взносов суд первой инстанции взыскал с него пени за 2021 год за период с 2 сентября 2021 г. по 31 марта 2022 г. и с 2 октября 2022 г. по 18 августа 2023 г. в размере 3347,30 руб. и пени за 2022 год за период с 2 октября 2022 г. по 18 августа 2023 г. в размере 4280,35 руб.

При этом суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на ответчика обязанности заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом товарищества.

Определение суда в части заключения договора о пользовании имуществом общего пользования является архиважным для любого СНТ и вот почему. Дело в том, что согласно нормам ФЗ-217 от 29.07.17 г., ст. 5 "Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе" граждане, имеющие садовый земельный участок в границах территории садоводства, могут вести садоводство без участия в товариществе. При этом они платят платежи равные членским и целевым взносам членов СНТ. Это прямое указание закона. Договор не требуется. Однако, если общее собрание членов СНТ с участием не членов примет решение о необходимости заключения таких договоров, то так тому и быть. В такой ситуации следует исходить из норм ГК и ФЗ-217 от 29.07.17 г. Последний не запрещает иметь такие договоры между СНТ и собственниками садовых земельных участков, если есть такая необходимость и решение общего собрания. С одной стороны договор усложняет работу для СНТ, а с другой упрощает правоотношения, одновременно повышая прозрачность всех платежей.

Суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции согласились с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что выводы судов в части взыскания пеней сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 217-ФЗ) правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с данным федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные данным федеральным законом.

В части 1 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.

В силу пункта 9 части 1 статьи 8 Федерального закона № 217-ФЗ в уставе товарищества в обязательном порядке указываются правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов.

Порядок уплаты взносов членами товарищества определён статьёй 14 Федерального закона № 217-ФЗ.

В соответствии с частями 9, 10 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Таким образом, положения статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ предполагают возможность начисления пеней за несвоевременную уплату взносов только в отношении членов товарищества в соответствии с уставом этого некоммерческого объединения.

Согласно пункту 7.6 Устава ТСН СНТ «Рассвет-2» члены товарищества, своевременно не внёсшие членские и целевые взносы, обязаны выплачивать пени за каждый день просрочки. Пени установлены в размере 0,2 % за каждый день просрочки.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, решением общего собрания членов СНТ «Рассвет-2», оформленным протоколом от 17 апреля 2023 г. № 1, ответчик Малеев К.В. исключён из членов СНТ «Рассвет-2» за неуплату членских взносов.

В связи с этим начисление судом пеней на сумму задолженности по уплате членских и целевых взносов за период после исключения Малеева К.В. из членов СНТ «Рассвет-2» является неправомерным.

Судом апелляционной инстанции и кассационным судом общей юрисдикции, проверявшими законность решения суда первой инстанции, допущенные им нарушения устранены не были.

С учётом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций и кассационным судом общей юрисдикции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 ноября 2023 r., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 28 февраля 2024 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 октября 2024 г. в части удовлетворения иска о взыскании пеней нельзя признать законными, они в указанной части подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении делa суду следует учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

В остальной части обжалуемые судебные постановления подлежат оставлению без изменения, поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 390.14 - 390.16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, -

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 ноября 2023 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 28 февраля 2024 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 октября 2024 г. в части взыскания с Малеева К.В. в пользу СНТ «Рассвет-2» пеней за просрочку уплаты членских и целевых взносов за 2021 год в сумме 3347,30 руб., пеней за просрочку уплаты членских и целевых взносов за 2022 год в сумме 4280,35 руб. отменить, в этой части дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 ноября 2023 r., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 28 февраля 2024 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 октября 2024 г. оставить без изменения.

Полный текст решения суда с комментариями к странице: Ликбез 11 "Решения судов по делам СНТ"

Определение о частичной отмене решения нижестоящих судов о взыскании задолженности по членским и целевым взносам с члена СНТ

Определение о частичной отмене решения нижестоящих судов
о взыскании задолженности по членским и целевым взносам с члена СНТ