Ваш полис ОСАГО здесь
Оформите полис ОСАГО за 10 минут, не выходя из дома. Получите полис на свой адрес эл. почты мгновенно по минимальной стоимости.

Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Новый федеральный закон ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Закон вступил в силу с 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утратил силу.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Все на выборы органов управления СНТ

Выборы органов управления СНТ
Организация выборов правильно

Решения судов по СНТ
Самые интересные решения по ключевым вопросам СНТ. Прочитайте, используйте в своей практике.

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!



Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ
О членских и целевых взносах

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле

Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

Калининград



HOSTLIFE - лучший платный хостинг сайтов


О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

"Не было печали, так черти накачали".

Русская поговорка

ФЗ-217 от 29.07.2017 г.Какие "черти", и какое отношение они имеют к электроэнергии? Прямое, господа-товарищи, прямое! Именно они устраивают новые засады для садоводов, целью к-х является повышение, в том числе вольно или невольно, стоимости мероприятий технологического присоединения к сетям сетевой организации. Это они внушают всем "заступникам" садоводческого движения в стране в лице многочисленных "продвинутых", только не в ту сторону, председателей правлений, союзов, ассоциаций и прочих организаций, к-е вроде бы ратуют за садоводов, а на деле проталкивают решения правительства, по которым доступ к электроэнергии со стороны граждан затрудняется.

Исходный материал данной страницы был опубликован на сайте 5 марта 2020 г., спустя 2 месяца с выходом очередной антинародной поправки к версии нормативного правового акта правительства, определяющего порядок технологического присоединения объектов (садовых земельных участков, жилых домов), принадлежащих гражданам, к сетям сетевой организации. Не прошло и двух лет, как вновь процедура присоединения изменилась. С 20.10.2021 года работают совсем другие правила, а существующие с 01.01.2019 г. отменены полностью, в части касающейся СНТ и собственников садовых земельных участков. Впору кричать ура! Но не тут-то было. В новом порядке решены не все проблемы СНТ и садоводов, к-е возникают в процессе технологического присоединения потребителей к сетям сетевой организации. Эти проблемы наше правительство, как всегда, пускает на самотёк. Поэтому до окончательной победы гражданам далеко. Как метко заметил один из сотрудников «Янтарьэнерго» 1 ноября 2021 г.: "Да, вопрос остался нерешённым. Правительство считает, что само рассосётся... по всей видимости". Смею заметить - там, где сталкиваются интересы трёх и более лиц, не рассосётся, если интересы каждого из них не учтены правовым актом.

Продолжим. С увеличением расходов по всем направлениям, а технологическое присоединение не исключение, можно смириться. Цены растут, все участники процедуры хотят заработать деньги. Все они должны получать за свою работу грóши. Но вот беда. Между недискриминационным доступом к электроэнергии, к-м ведает сетевая организация, и гражданами, прямо посредине продолжает сидеть юридическое лицо в виде СНТ. На пьяной козе его не объедешь. Оно продолжает вершить судьбу электроснабжения, решая вопрос: получит гражданин подключение своего участка к сетям сетевой организации или не получит. Как это связано с новым порядком присоединения? Нам с этим предстоит разобраться в новых условиях отмены с 01.07.2022 г. процедуры почти бесплатного технологического присоединения энергопринимающих устройств граждан, к-я существовала 10 лет и стоила большинству сограждан 550 рублей. Коммунизм закончился:

 С 01.07.2022 г. согласно п. 17 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациями иным лицам, к электрическим сетям", утверждённых Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 г. (ред. от 30.06.2022 г, Постановление Правительства № 1178.):

стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая утверждается в отношении всей совокупности таких мероприятий уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения в размере не более 10000 рублей за кВт (превышение указанного значения допускается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) и не менее 3000 рублей за кВт - с 1 июля 2022 г., 4000 рублей за кВт - с 1 июля 2023 г. и 5000 рублей за кВт - с 1 июля 2024 г.

Стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая установлена для всех таких мероприятий в размере 1000 рублей за кВт уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев присоединения энергопринимающих устройств лиц, имеющих льготы, установленные государством. Речь про "афганцев, чернобыльцев, малоимущих, инвалидов, ветеранов и т.п. (подробно см. п. 17 "Правил ТП")

Не стоит искать в очередных решениях правительства конспирологические версии о заговоре против людей. Скорее происходит то, что должно происходить. Непроработанный со всех сторон вопрос выливается в очередную головоломку для людей и энергетиков. Так быть не должно, но так есть. Не учитываются следующие два момента:

Первый заключается в том, что председатели СНТ очень часто считают себя единоличными вершителями всех дел в садоводстве, а их профессиональная подготовленность, мягко говоря, хромает. Зато они очень хорошо усваивают одну норму из всего ФЗ-217 от 29.07.17 г. Речь про обязательное внесение взносов и платежей со стороны граждан. Требование закона о платежах есть, а требование и ответственность за отдачу от внесённых денег в товарищество нет. Из этого следует одно: зачем председателю работать, если деньги добровольно и без встречных требований аккуратно вносятся в кассу или на счёт? А если требуют отчёт о "работе", то его всегда можно придумать на ходу. Ведь никто не просит подтверждения и документов о расходах. А в вопросах снабжения электроэнергией можно продолжать жить по старинке так, как это было и есть в подавляющем большинстве СНТ. Люди платят за потребление электроэнергии в товарищество и не думают о том, что такой порядок незаконен с начала 90-х годов 20 века.

Второй момент связан с тем, что в решения правительства по вопросу технологического присоединения энергопринимающего устройства (далее - ЭПУ) объекта в виде садового земельного участка, в т.ч. жилого или садового дома, к сетям сетевой организации (далее - СО) незримо внесён посредник в лице СНТ. Гражданин с 20.10.2021 г. имеет право напрямую решать вопрос с СО по присоединению к сетям. А СНТ, как посредник, если присоединение осуществляется опосредованно через сети товарищества, может решить вопрос положительно, если пожелает, а может отказать. Мы разберёмся подробно, почему и как это работает. Что делать при отказе со стороны СНТ.

Тем не менее, не всё так плохо. Несмотря на скрытый минус новых норм в отношении технологического присоединения ЭПУ граждан, имеющих садовые земельные участки в границах садоводства, к сетям сетевой организации, у них есть свой плюс. Он перевешивает, но не исключает право СНТ законно вставить палки в колёса садоводу.

На этой странице подробно разберём не только сами нормы закона в отношении начавшего действовать с 20.10.2021 г. порядка, определённого пунктом 8(5) Постановления Правительства № 861 от 27.12.2004 г. "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", но и увидим подробные комментарии по многим особенностям технологического присоединения и приведению всей системы энергоснабжения в садоводстве к нормам правил. Порядок решения данного вопроса учитывает несколько первоначальных условий, к-е имеются сегодня в вашем конкретном садоводстве.

Чтобы уменьшить размер страницы, вместо полного названия Постановления Правительства № 861 от 27.12.2004 г. используется следующее словосочетание: "Правила недискриминационного доступа" - это первая часть документа и "Правила ТП" - вторая часть.

Определим вопросы, на к-е нужно обязательно ответить в ходе изложения материала:

Какой порядок определён в отношении осуществления технологического присоединения ЭПУ граждан, имеющих садовые земельные участки в границах садоводства, с 20.10.2021 года?
Как получить договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией без документов технологического присоединения, и чем это грозит потребителю?
Какие плюсы и минусы имеет новый порядок технологического присоединения в границах территории садоводства?
Какие этапы включает в себя процедура осуществления технологического присоединения ЭПУ гражданина к сетям сетевой организации?
Какие особенности процедуры технологического присоединения ЭПУ граждан в исполнении сетевой организации?

Давайте разбираться с шокирующими подробностями многолетнего обмана граждан в электроснабжении. Заодно лишний раз пошатаем один из столпов неограниченной власти СНТ над садоводами. Статья состоит из 4-х частей:

  1.  Договор энергоснабжения потребителей, собственников садовых земельных участков без оформленных документов технологического присоединения к сетям сетевой организации.
  2. Начальные условия в энергоснабжении граждан, являющихся собственниками садовых земельных участков в границах территории садоводства, до начала оформления надлежащего технологического присоединения их энергопринимающих устройств к сетям сетевой организации.
  3. Способы осуществления процедуры надлежащего технологического присоединения ЭПУ граждан к сетям сетевой организации, в т.ч., опосредованно через ЭПУ или ОЭСХ СНТ.
  4. Особенности технологического присоединения к сетям сетевой организации согласно п. 8(5) Постановления Правительства № 861 от 27.12.2004 г. с 20.10.2021 г.

 Содержание этой страницы изобилует терминологией в области электроэнергетики. Это затрудняет чтение и восприятие любому человеку, но зато точно и без искажений отражает нормы закона и комментарии к ним, практику. Чтобы понять и уложить всё в голове по полочкам, не поленитесь читать несколько раз до полного усвоения материала. В ходе работы над новой редакцией страницы её содержание уменьшилось на 30% за счёт исключения многополярных мнений ФАС, Министерства энергетики, судов, сетевых организаций по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств физических лиц к сетям сетевой организации согласно старому порядку, отменённому с 20.10.2021 г.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств
собственников садовых земельных участков в границах садоводства с 20.10.2021 г. (теория)

Начнём с того, что название страницы заточено под законы Интернета, а не под истинный смысл и содержание статьи сайта. Правильнее было бы назвать тему так: "Технологическое присоединение энергопринимающих устройств граждан собственников садовых земельных участков к сетям сетевой организации с 20.10.2021 г. согласно требованиям п. 8(5) "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" утверждённых Постановлением Правительства РФ № 861 от 24.12.2004 г." Но в поисковой строке любого интернет-сервиса пользователь вряд ли будет искать что-то подобное. А вот поиск словосочетания "технологическое присоединение в СНТ" наиболее вероятен. И, если поиск привёл человека на эту страницу, то он быстро поймёт: "Это то, куда я и стремился попасть". Речь в статье будет идти, в т.ч., о конечной цели - об индивидуальном договоре энергоснабжения гражданина, на беду оказавшегося садоводом.

1. Договор энергоснабжения потребителей, собственников садовых земельных участков
без оформленных документов технологического присоединения к сетям сетевой организации

Новые правила, к-е начали действовать с 20.10.21 г. в отношении территорий садоводств и физических лиц, появились не сразу и не с бухты-барахты. Этому предшествовали несколько изменений в нормативных правовых актах, к-е были призваны и пытались решить проблемы граждан, связанные с электроснабжением садовых земельных участков. Но, по сей день, так и не решены окончательно. Именно поэтому часть предпоследних и последних изменений совершены с подачи "чертей". Лучше стало, а в некоторых случаях стало плохо, т.к. доступ к электроэнергии гражданам по-прежнему закрыт по многим причинам, включая деньги.

Чтобы понять то, что происходит сейчас в системе электроснабжения в границах территории садоводства, нам необходимо выделить нужную область правоотношений. Это складывающиеся договорные отношения между потребителями электроэнергии, сетевыми и энергоснабжающими организациями. А чтобы исключить неверное употребление главного термина, сразу определим: потребитель электроэнергии - это физическое лицо, к-е имеет надлежащее технологическое присоединение к сетям сетевой организации оформленное документами, включающими акт технологического присоединения:

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;
(абзац введён Постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 N 542)

На основании акта о технологическом присоединении физлицо имеет право обратиться с заявлением в энергоснабжающую организацию и заключить договор энергоснабжения. С момента заключения такого договора физлицо становится полноправным потребителем электроэнергии.

Если физлицо не имеет документов технологического присоединения и договора энергоснабжения, то такое лицо потребителем не является и не может выступать в качестве такового в правоотношениях с сетевой или энергосбытовой организацией. Это важно для понимания всей кухни электроснабжения.

Далее рассмотрим проблемы, к-е возникают между СНТ, как юрлицом, имеющим документы технологического присоединения к сетям сетевой организации и договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией, заключённый в целях обеспечения электроэнергией объектов, принадлежащих СНТ, или к-ми товарищество владеет без оформления прав собственности и потребляющими электроэнергию физическими лицами. Как вы догадываетесь, такие физлица, имеющие садовые земельные участки на праве собственности, к объектам СНТ не относятся. Лица, не имеющие документов технологического присоединения и договора энергоснабжения, но потребляющие электроэнергию, имеющие физическое присоединение к сети СНТ, на дуракопонятном языке называются ворами, а на юридическом - лицами, бездоговорно потребляющими электрическую энергию", но никак не потребители электроэнергии.

Идём дальше в рассуждениях. Некое СНТ, в т.ч., видимо и ваше, когда-то технологически присоединило своё ЭПУ к сетям СО. В результате юрлицо получило выделенную сетевой организацией мощность и документы о присоединении. Мы опустим тот момент, что под этим присоединением фактически находятся ЭПУ, к-е принадлежат гражданам, документы технологического присоединения к-х до настоящего времени не оформлены. Та первоначальная мощность, к-я была выделена, в том числе, и на эти земельные участки по минимуму, была достаточной на тот момент времени. Допустим это 50 кВт. Прошло время, и граждане собственники садовых земельных участков, ранее не присоединившие свои ЭПУ, созревают для законной электрификации своих участков. Согласно установленному с 20.10.21 г. порядку такой гражданин может обратиться с заявкой по форме-1 (Приложение № 6 к "Правилам ТП") в сетевую организацию и после рассмотрения документов заключить с ней договор технологического присоединения своего ЭПУ к сетям. За 3000 и до 10000 руб. за 1 кВт мощности сегодня можно получить от сетевой организации до 15 кВт мощности включительно. Допустим таких граждан не один, а 10, 30 и более? И каждый просит для своего жилого или садового дома 9 кВт электрической мощности. В сумме это уже 90 или 270 кВт соответственно. А вместе с ранее выделенной мощностью это уже 140 или 320 кВт. Разумеется, той, ранее выделенной мощности в 50 кВт, что ранее всех устраивала, теперь явно недостаточно. Требуется другое оборудование, кабель с большим сечением, более мощный понижающий трансформатор для всей сети на территории садоводства. Возникает один вопрос: "За чей счёт должен быть устроен банкет по модернизации сети?" Пока не будем отвечать. Лучше обратимся к нормам закона:

Статья 26. Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии, ФЗ-35 от 26.03.2003 г.

2. ... По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики)...

Собака зарыта в подчёркнутом тексте нормы закона, т.е., в урегулировании отношений с третьим лицом, а иначе с СНТ. Как это происходит на практике? Весьма просто. Сетевая организация обращается в СНТ с письмом, где содержатся требования к ЭПУ согласно поданным заявкам граждан. В документе изложены новые требования к оборудованию, кабелю, трансформатору. Обязанность по замене, модернизации или новому строительству всегда возлагается на СНТ, как лицо, к-е отвечает за поддержание своей сети в актуальном, исправном состоянии согласно акту разграничения эксплуатационной и балансовой ответственности сторон (далее- АРБП), подписанному СО и СНТ в ходе технологического присоединения ЭПУ СНТ в стародавние времена СССР или даже позже. Обратите внимание на то, что это проблема не СО и не граждан, к-е подали заявку на ТП. Получив такое письмо счастья, СНТ всегда отвечает тем, что у него нет средств на замену требуемого оборудования. Всё. Вопрос исполнения обязательств со стороны сетевой компании для граждан закрывается, т.к. финансирование модернизации чужих сетей СО не имеет права осуществлять. Заставить СНТ заменить оборудование на новое, закон не позволяет. И раньше не позволял. Есть ли тогда решение? Конечно. И все о нём знают. В число знающих входят СНТ, сетевая организация, ранее подключённые к сетям владельцы ЭПУ и, конечно, сами подавшие заявки в СО. Но заявители как-то не очень хотят решать вопрос. И даже знание того, что другого пути у них, кроме как за счёт своего кармана обновить сети СНТ, нет. Не придумано иного решения. Но им очень хочется сказки и решения за счёт кого-то иного. Ниже мы вернёмся к этому вопросу.

В ходе практических действий по приведению системы энергоснабжения земельных участков граждан в садоводствах в соответствие закону есть одна трудноразрешимая проблема, с к-й "черти" блестяще справились, включив в постановления правительства № 861 от 27.12.2004 г. и № 442 от 04.05.2012 г. редакционные правки, позволяющие отключать от энергоснабжения всех лиц, к-е не платят в СНТ за потери электроэнергии. В чём это выражается? Ответим обязательно, но для этого нужно сделать небольшой экскурс в историю вопроса.

Однолинейная схема опосредованного технологического присоединения жилого
строения на садовом земельном участке к сетям сетевой организации.

В начале десятых годов нового 21-го века садоводы в своём большинстве начали понимать, что в системе энергоснабжения, господствующей в СНТ со времён СССР, их явным образом кидают на деньги, заставляя оплачивать хотелки председателей. Но, так ли не правы председатели товариществ, как их пытаются представить противники сложившейся изначально незаконной системы? И да "правы", и нет "не правы". Проблема намного глубже, чем её видят садоводы и СНТ. Ещё меньше здесь понимания сторонами того, что написано в НПА. И уж совсем тяжело вопрос воспринимается судьями, когда дело доходит до претензий друг к другу участников правоотношений в судебных процессах.

История энергоснабжения в садоводствах развивалась по нескольким сценариям. В одном из них граждане обращались напрямую в сетевую организацию с целью ухода от незаконных платежей за электроэнергию в кассу СНТ. В некоторых случаях, сетевые организации, а с момента выделения в отдельную структуру энергосбытовые организации или гарантирующие поставщики без оформления документов надлежащего технологического присоединения заключали с такими гражданами договоры энергоснабжения. В результате гражданин платил по показаниям своего прибора учёта напрямую в сбытовую организацию согласно такому договору и открытому лицевому счёту. Всё было бы хорошо, если бы не физика процесса передачи электроэнергии по проводникам. Её никто не отменил и не отменит.

При перетоке электроэнергии, к-я поступает в ЭПУ гражданина по участку цепи от точки присоединения ЭПУ СНТ к сетям СО и до прибора учёта (далее ПУ) гражданина обязательно возникают потери из-за сопротивления кабеля и др. причин. И чем дальше находится прибор учёта от точки присоединения ЭПУ СНТ к сетям СО, тем больше набегают потери электроэнергии. Эти потери отражает прибор учёта СНТ, т.к. по расположению согласно схеме присоединения он всегда находится впереди ЭПУ гражданина, ближе к сетям СО. Он же, ПУ СНТ, естественно считает и всю электроэнергию, к-я оплачивается потребителем. Чтобы СНТ не платило за эту электроэнергию, сбытовая организация вычитает показания ПУ гражданина из показаний ПУ СНТ.

См. однолинейную схему технологического присоединения: на рисунке в левом верхнем углу сдвоенная линия красного цвета обозначает границу ответственности СО и СНТ. Далее ЩВУ СНТ, кабель СНТ (выделен красным цветом) до сдвоенной зелёной линии справа - участок линии, где, например, в результате перетока 1000 кВт*час электроэнергии, к-ю покажет прибор учёта потребителя, набежит примерно 10 кВт*час, к-е покажет прибор учёта СНТ вместе с 1000 кВт*час прибора учёта потребителя. Стоит вопрос об оплате 10 кВт*час. Если потребитель имеет документы технологического присоединения, и он представлял в ходе процедуры присоединения в СО однолинейную схему, то СО обязательно рассчитает потери, образующиеся от перетока его (потребителя) электроэнергии от границы сети СО до прибора учёта потребителя. Этот участок линии выделен красным, включая сам прибор учёта. В этом случае сбытовая организация автоматически рассчитывает потери в зависимости от потребления электроэнергии потребителем и выставляет их ежемесячно в счёте на оплату. Потери выводятся отдельной строкой в квитанции (п. 148 Постановления Правительства № 442 от 04.05.12 г.) Необходимость расчёта потерь в платежах за потреблённую электроэнергию разберём ниже на странице.

Но кто оплачивает потери, возникающие от перетока электроэнергии, если никто их не рассчитывает? Естественно СНТ. Как оплачивает? А у кого как получается. Не об этом речь. Важно то, что ПУ гражданина потери в сети СНТ в результате перетока его электроэнергии не учитывает. Поэтому платить граждане согласно желаниям председателя не только не хотели, но и оснований не было. Мало того, граждане ссылались на норму "Правил недискриминационного доступа" Постановления Правительства № 861 от 27.12.2004 г., к-я к потерям не имела отношения. Но кто же в этом разбирается?

6. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Данная норма о запрете препятствовать перетоку электроэнергии и запрете при перетоке требовать оплаты от потребителя. Названные лица получают оплату за услуги по передаче электроэнергии не от потребителей, а от энергосбытовых организаций, при условии наличия права осуществлять услуги по передаче электроэнергии. Оплачивает эти услуги потребитель не напрямую, а в составе тарифа на электроэнергию по счетам от сбытовой организации. А сбытовая организация перечисляет средства сетевой организации, к-я и осуществляет услуги передачи электроэнергии. СНТ права осуществлять услуги по передаче электроэнергии не имеет, т.к. не соответствует критериям отнесения к сетевым организациям (Постановление Правительства № 184 от 28.02.2015 г.) В противном случае для потребителя была бы двойная оплата, а это запрещено законом.

Сначала такие индивидуальные договоры в садоводствах были единичными. И это можно было терпеть. Не каждый был способен через суд получить договор энергоснабжения. Но вышли новые поправки в нормативные документы, продиктованные судебной практикой. Граждане лавинообразно начали заключать договоры энергоснабжения с энергосбытовыми организациями. Однако, лоббисты от СНТ быстро озаботились защитой своих интересов. Смотрим на поправки в пункте 34:

"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", Постановление Правительства № 442 от 04.05.2012 г.

34.Потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (далее - заявитель), представляет очно (почтой, с использованием официального сайта гарантирующего поставщика) гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора, содержащее реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика, для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства, один из идентификаторов - идентификационный номер налогоплательщика или страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также номер мобильного телефона, адрес электронной почты заявителя и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2024 N 395)

Важен не сам перечень документов. Важны условия, согласно к-м гражданин, имеющий садовый земельный участок, имеет право подать заявление с приложением соответствующих документов. В этой связи обратите внимание на нормы абзаца 6. Он нам очень пригодится при чтении норм документа далее.

Абзац 6 п. 34:

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2014 N 95, от 11.05.2017 N 557)

Продолжаем рассматривать нормы этого же п. 34. В версии Постановления Правительства № 1351 от 10.11.2017 г. (это постановление внесло поправки) появилась очередная норма от "чертей". Но она не успела долго просуществовать. Вместо неё через год появились два новых абзаца от них же, от "чертей". Что в нём нехорошего? Плохо то, что нормы дают право гражданам получить договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией без документов технологического присоединения. В норме это подчёркнуто:

В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в таком товариществе на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих такому товариществу, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства, а при отсутствии документов, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта, представляются сведения об установленных приборах учёта - тип, заводской номер, класс точности, показания на дату подачи заявления о заключении договора.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622, от 29.03.2024 N 395)

В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 г. (не являющейся садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в такой некоммерческой организации на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих указанной некоммерческой организации, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства, а при отсутствии документов, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта, представляются сведения об установленных приборах учета - тип, заводской номер, класс точности, показания на дату подачи заявления о заключении договора.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622; в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2024 N 395)

Схема технологического присоединения ЭПУ
СНТ к сетям сетевой организации.

Обратите внимание: В этих нормах не так всё просто. Дело в том, что, как правило, садоводческое товарищество в ходе создания системы электроснабжения для граждан в подавляющем большинстве случаев всегда осуществляло технологическое присоединение ЭПУ, принадлежащего СНТ. Присоединялся не ОЭСХ (объект электросетевого хозяйства), а именно энергопринимающее устройство. Узнать то, что это в 99% случаев так, легко. Нужно взглянуть на документы. А в частности на АРБП (акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон) или на другие документы (см. справа АРБП СНТ "Пищевик"). На рисунке видно: схема включает в себя границы балансового разграничения по двум точкам присоединения к различным ЛЭП сетевой организации. Таких точек две. Расположены они на разных улицах города Калининграда. Далее идут два ВРУ самого СНТ. После них ничего на схеме не отражено. Т.е., в ходе технологического присоединения были присоединены два ЭПУ СНТ.

Если бы был присоединён объект электросетевого хозяйства, то далее на схеме была бы отражена вся ЛЭП вместе со всеми ответвлениями и ЭПУ граждан (если они были присоединены в установленном законом порядке), включая длину фидеров (ответвлений или веток), сечение кабеля и т.д. Кроме того, ОЭСХ должен быть поставлен на баланс СНТ, а права на него должны регистрироваться в ЕГРН, как на любой объект недвижимости (ст. ст. 133.1, 219 ГК).

Для случаев присоединения только ЭПУ СНТ без оформления документов технологического присоединения ЭПУ граждан придуманы "чертями" эти нормы.

Свяжем всё в единый клубок и покажем ту закавыку, к-я родилась от этих поправок.

Итак, гражданин получает в ходе процедуры, означенной п. 34, в конечном результате договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией. С этого момента, он радуется тому, что больше не будет оплачивать электроэнергию в кассу СНТ по непонятным ценам. Гражданин доволен. СНТ вместе с председателем довольны. Где подвох? Он в том, что не вся электроэнергия, к-я потреблена ЭПУ гражданина, отражается в показаниях его прибора учёта. Не учтены потери электроэнергии, к-е неизменно сопровождают процесс передачи электроэнергии на расстояние по проводам. Но эти потери + показания ПУ гражданина отражает ПУ СНТ, к-й по электрической схеме стоит раньше или ближе к границе (а может и вообще на границе) балансовой и эксплуатационной ответственности СНТ и СО. Без документов технологического присоединения эти потери неизвестны и рассчитать их нельзя. А в счёте СНТ на оплату электроэнергии в начале каждого месяца эти потери есть, но, естественно не выделены отдельной строкой. Их кому-то нужно оплачивать. Поэтому "черти" внесли следующие правки, решив проблему, мягко сказать, неумно. "Хотели как лучше, а получилось, как всегда", - В. С. Черномырдин (председатель правительства РФ, 1993 г.) Смотрим внимательно нормы:

"Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", Постановление Правительства № 442 от 04.05.2012 г. (ред. 31.12.2019 г.)

1(1). В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

"субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.11.2017 N 1351, от 21.12.2018 N 1622)

Увидели? В договоре энергоснабжения участвуют два лица: потребитель - физическое лицо и энергоснабжающая организация. И вдруг между ними появляется какой-то "субисполнитель". И его наделяют правами, к-е вообще-то регулируются членскими обязанностями или договором (в случае, когда потребитель не является членом СНТ). Но это нормы совсем другого закона - 217-ФЗ от 29.07.17 г. А через суд заставлять садоводов оплачивать потери в проводах СНТ очень долго и нудно. Согласны? Чтобы победить, "черти" протащили хитрые нормы в постановления правительства. Смотрим дальше то же постановление № 442 от 04.05.12 г.:

2. Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
- возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потреблённой при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622)

4. Ограничение режима потребления вводится по инициативе:

в(1)) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил;
(пп. "в(1)" введён Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 N 1351; в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622)

Прочитав эти все нормы, по идее, каждый гражданин должен понять: оплата потерь, возникающих в результате прохождения электроэнергии, его электроэнергии по проводам СНТ, справедливо должна им же и оплачиваться. В этом, СНТ и потребитель, защищающие каждый свои интересы, стоят на одной позиции. Но, следует понять и то, что в такой постановке вопроса "исполнение обязательств перед СНТ по оплате потерь, возникающих в объектах СНТ" должно быть прописано в договоре энергоснабжения. В свою очередь такой договор должны подписать три стороны. Но этого не происходит. Подписантами остаются всего две стороны: физлицо, как собственник (владелец) ЭПУ, и энергосбытовая организация. Почему так? Ответ лежит на поверхности: СНТ не является СО, не является энергосбытовой организацией со всеми вытекающими из этого выводами и последствиями. Т.е., СНТ не имеет права осуществлять технологическое присоединение ЭПУ граждан к сетям СО, оказывать услуги по передаче электроэнергии, продавать электроэнергию потребителям. Все эти действия попадают под незаконную деятельность, к-я для СНТ (ОНТ) законом не предусмотрена. Но, не всё так просто решается. "Голь на выдумки хитра".

Идём дальше и смотрим, как "черти" развели граждан с помощью правительства на платежи по хотелкам председателя, а не по справедливости, переложив все разборки согласно нормам ФЗ-217 от 29.07.17 г. (речь о взносах и платежах членов и не членов) на плечи энергоснабжающих и сетевых организаций. Они молодцы! Одновременно разберёмся с теми случаями, когда нормы, заложенные в постановление, работают не на справедливость, а на карман негодяев, кто бы под их именем не находился, включая самих садоводов:

Пункт 149, Постановление Правительства № 442 от 04.05.2012 г.:

149. В случае заключения договора энергоснабжения гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

При этом порядок расчёта подлежащей оплате гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключённого в соответствии с настоящим документом между гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Чтобы понимать замысел, заложенный в п. 149 Постановления, попробуем выделить то, что садовод (член и не член) должны оплачивать, переложив норму на дуракопонятный язык. Это очень важно! Получается так: гражданин обязан платить за электроэнергию, к-я потребляется имуществом и объектами СНТ, относящимся к системе электроснабжения. И это не каптёрка СНТ, не скважина, не освещение территории садоводства! С этими объектами нужно разбираться дополнительно: являются ли они имуществом общего пользования или нет. Например, каптёрка таковым имуществом не является. 100%. А по сути это ЛЭП, ВРУ, трансформатор - составные части ЭПУ или ОЭСХ СНТ. Но это ещё не все потери согласно п. 149.

Выведем, пока работающее правило для всех потребителей, к-е имеют договоры энергоснабжения с энергосбытовой организацией, но не имеют документов технологического присоединения к сетям сетевой организации:

Правило: Граждане, собственники садовых земельных участков согласно нормам Постановления Правительства № 442 от 04.05.12 г. обязаны оплачивать все потери, к-е образуются в присоединённой сети (или ЭПУ) СНТ в результате перетока электроэнергии от точки присоединения ЭПУ СНТ к сетям СО и далее по всей длине линии до приборов учёта всех потребителей, потреблённую электроэнергию имуществом и объектами СНТ, а также потери, образующиеся в объектах инфраструктуры и др. объектах системы электроснабжения СНТ, поровну в пользу СНТ.

При всём многообразии и бесчисленных безобразиях в наших садоводствах представим ситуацию, когда в вашем СНТ наведён должный порядок со всеми ЭПУ, потребляющими электроэнергию. Такой порядок будет включать в себя следующие исполненные и доведённые до конца мероприятия:

  • всеми собственниками садовых земельных участков официально заключены договоры энергоснабжения с энергосбытовой организацией (платежи осуществляются по лицевым счетам согласно показаниям индивидуальных ПУ);
  • на все объекты общего пользования (скважина, уличное освещение, въездные автоматические ворота и т.п.), а также объекты СНТ (здание правления - имуществом общего пользования не является) заключены официальные договоры энергоснабжения с энергосбытовой организацией с официальным введением в эксплуатацию на каждом объекте своего прибора учёта.

В таком СНТ, естественно, останется прибор учёта, к-й стоит на границе балансовой и эксплуатационной ответственности СНТ и СО или рядом с ней. Оплата по такому ПУ осуществляется СНТ после вычета показаний индивидуальных приборов учёта всех без исключений потребителей электроэнергии, в том числе приборов учёта имущества и объектов СНТ. По идее, на выходе, в остатке должны остаться только потери. Их и предлагается оплачивать поровну. Справедливость в таком решении проблемы хромает. Ещё больше хромает сама идея в том её виде, к-й записан в нормативных правовых актах. Дело в том, что:

Во-первых, при одинаковом потреблении электроэнергии двумя потребителями, допустим по 1000 кВт*час каждый, но разных расстояниях расположения их ПУ от границы балансовой и эксплуатационной ответственности СНТ и СО потери, приходящиеся на потребителя, к-й ближе к границе будут 10 кВт*час (1%), а дальнего - 100 кВт часов (10%). Срабатывает закон физики процесса передачи электроэнергии на расстояние. В этом случае первый потребитель будет оплачивать потери дальнего. О какой справедливости можно в этом случае говорить? И это будет не один раз в год, а ежемесячно, 12 месяцев. Посчитайте сколько денег из своего кармана благодаря "нормам чертей" вы переложите из своего кармана в чужой карман. 100 кВт*час х 12 = 1200 кВт/час. Это только за одного такого дальнего потребителя придётся заплатить 4944 руб. (стоимость 1 кВт*час = 4,12 руб. в Калининграде в ценах 2020 г.) "Ого! Вот это кидалово," - скажет любой человек. А где справедливое решение? Ответим позже в части 3 данной статьи.

Во-вторых, оформление на все объекты СНТ и объекты общего пользования отдельных договоров энергоснабжения нереально. Это сегодня выглядит не только безумно, но и экономически нецелесообразно, т.к. есть другой выход из данного положения. Он законный и применяется успешно во многих садоводствах, где председатели умеют думать, хотят и делают жизнь садоводов лучше, стремятся и уходят от решения задач, к-е не заложены законом в деятельность СНТ. Об этом способе мы ещё поговорим ниже на странице.

В-третьих, чего скрывать, фактическое положение дел в большинстве СНТ показывает то, что наряду с имеющимися законными потребителями электроэнергии в границах садоводства имеются многочисленные ЭПУ, присоединённые к сети СНТ, не имеющие договоров энергоснабжения, без документов технологического присоединения. Они также потребляют электроэнергию, из-за чего также образуются потери. Кроме них есть ещё объекты СНТ, к-е потребляют электроэнергию. Эти объекты, как правило, не имеют никаких приборов учёта. Всё это "как бы потребление" выливается в круглые суммы, выставляемые ежемесячно энергосбытовой организацией для оплаты товариществом. И это ещё не всё. Отдельные "умные" председатели и лица, к ним приближённые, такие же "умные", вообще не торопятся заключать договоры энергоснабжения. Они тупо присоединяются к проводам СНТ и качают оттуда электроэнергию. Благо нормы, нами рассмотренные, позволяют всё количество неоплаченной законными потребителями электроэнергии "справедливо" раскидать на всех садоводов, исключая себя любимых. Многие скажут: "Это не про нас!" Это хорошо, что не про вас. А такие вопиющие факты уже встречаются повсеместно в нашей садоводческой жизни. Они не придуманы администратором ресурса "СНТ Пищевик".

В-четвёртых, СНТ уже давно решили для себя проблему оплаты электроэнергии по договорам энергоснабжения, заключённым между СНТ и энергосбытовой организацией. Для них нет нерешённых вопросов. Проблема есть для потребителей - физических лиц. СНТ фактически продолжают незаконно продавать электроэнергию гражданам по своим установленным хотелками тарифам. Например, при тарифе 4.12, к-й установлен региональной энергетической комиссией и оформлен приказом по Калининградской области (цена 2020 г., 1-е полугодие), одно СНТ продаёт 1 кВт*час по 4.30 руб. А в некоторых СНТ города тариф зашкаливает за 6 руб. за 1 кВт*час. Вот так, ничтоже сумняшеся, председатели решили вопрос с оплатой всего и вся, что касается электроэнергии. Благодаря невежеству садоводов и бесконтрольности властей людей продолжают обирать. И конца этому не видно.

Вывод по первой части:  Заключение индивидуального договора энергоснабжения для граждан, членов и не членов СНТ, без оформления документов технологического присоединения к сетям сетевой организации возможно.
Экономически это не выгодно для граждан, но на 200% устраивает СНТ.
Если сказать иначе, то наличие договора энергоснабжения, заключённого гражданином с энергоснабжающей организацией, ничего не меняет в размере платежей за потребляемую электроэнергию: как гражданин платил без всякого договора по хотелкам СНТ, так платит по тем же хотелкам только с договором. Разница в том, что часть платежа за электроэнергию уходит в адрес энергоснабжающей организации по показаниям прибора учёта гражданина, а другая часть - в кассу СНТ. От разбиения платежа на две части, его сумма не изменяется.
За неплатежи в энергоснабжающую организацию по показаниям индивидуального прибора учёта гражданина последует отключение (первая часть платежей). Аналогично за неоплату потерь в СНТ по хотелкам правления или председателя - последует отключение (вторая часть платежей).

Неофициальный итог: при таких правилах энергоснабжения граждан в садоводстве "черти" всегда одержат победу. А садоводам такая победа не нужна. Тем не менее, этот порядок практикуется в садоводствах Калининграда и области. Беда!!! Вся надежда на то, что люди наткнутся на этот материал и изменят свою жизнь к лучшему. Ещё не поздно. Вернее, никогда не поздно что-то изменить в свою пользу и не во вред СНТ.

Переходим к следующей части статьи, где разберём исходные данные для любого садоводства до того, как там начнётся, уже началась, или закончилась революция в системе энергоснабжения граждан.

2. Начальные условия в энергоснабжении граждан, являющихся собственниками садовых земельных участков в границах территории садоводства, до начала оформления надлежащего технологического присоединения их энергопринимающих устройств к сетям сетевой организации.

Каждому нужно понимать следующее: технологическое присоединение его ЭПУ всегда осуществляется к сетям сетевой организации (п. 2 "Правил недискриминационного доступа"). Оно может быть прямым непосредственно к ЛЭП (ОЭСХ), принадлежащей СО, или опосредованное через линию лица, к-е владеет этой ЛЭП (ОЭСХ) или имеет её на праве собственности. Только сетевая организация в ходе процедуры технологического присоединения оформляет документы (акт технологического присоединения и др. документы), выделяя на присоединяемое ЭПУ гражданина электрическую мощность. Это аксиома, азы технологического присоединения, к-е не требуют доказательств, т.к. подтверждаются всей процедурой, осуществляемой коммерческими сетевыми организациями или иными лицами, имеющими статус сетевой организации в соответствии с законом.

В настоящее время каждая территория садоводства имеет отличные друг от друга начальные условия для осуществления процедуры технологического присоединения всех ЭПУ, к-е имеются в границах садоводства. В различных сочетаниях перечисление этих условий под каждое конкретное садоводство займёт много места. Чтобы не заполнять тему ненужным повторяющимся текстом мы просто обозначим все возможные условия. В результате каждое СНТ и сами граждане смогут понять: что у них есть, что нужно подготовить, как и какие подать документы в СО, как будет осуществляться переход от беспредела в энергоснабжении к системе, отвечающей закону и интересам каждого гражданина.

Сразу оговорим отдельно ситуацию, в к-й садовые земельные участки, расположенные компактно, фактически когда-то образовали территорию садоводства. Но в его границах сейчас не действует СНТ. Т.е., нет организации, к-я управляет общим имуществом граждан в соответствии с нормами ст. 123.12 "Основные положения о товариществе собственников недвижимости" ГК и ст. 7 "Цели создания и деятельности товарищества" ФЗ-217 от 29.07.17 г. В этих случаях граждане обращаются напрямую в СО с заявкой по форме-1. ФЗ-217 от 29.07.17 г. такое положение для садоводов допускает. В этом случае вся процедура в деталях расписана на страницах:

  1. "Технологическое присоединение энергопринимающего устройства физического лица, собственника садового земельного участка, к сетям сетевой организации (практика)".
    При изучении указанной темы следует обратить внимание на вопрос согласования гражданином, подающем заявку в СО о технологическом присоединении, с СНТ при условии того, что последнее существует. Можно этот вопрос перекинуть на сетевую организацию в полном соответствии с нормами ст. 26 ФЗ-35 от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике" (цитата приведена в части 1 статьи на этой странице).
  2. "Заключение договора энергоснабжения между физическим лицом, имеющем садовый земельный участок в границах территории садоводства, и энергосбытовой организацией (ГП - гарантирующим поставщиком)".

Сейчас рассмотрим подробно другую ситуацию, когда существует территория садоводства, в границах к-го действует СНТ, управляющее имуществом граждан по договору управления, и (или) сдающем своё имущество в пользование гражданам по гражданско-правовому договору. Так должно быть. А как на самом деле в вашем СНТ - это предмет для разговора не в этой теме.

Начальные условия, влияющие на процедуру технологического присоединения ЭПУ граждан к сетям сетевой организации,
при действующем в границах территории садоводства СНТ:
    В границах территории садоводства имеются:

  1. ЭПУ объектов и иного имущества СНТ, потребляющие электроэнергию, в отсутствие приборов учёта, или имеющие приборы учёта, к-е официально не введены в эксплуатацию инспектором энергосбытовой организации в соответствии с нормами Главы 10 "Правила организации учёта электрической энергии на розничных рынках" утверждёнными Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 г.
  2. ЭПУ граждан, присоединённые к сети СНТ без документов надлежащего технологического присоединения, без заключённого договора энергоснабжения с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком), т.е. лица "бездоговорно потребляющие электроэнергию" (п. 2 Постановления Правительства № 442 от 04.05.12 г.), к-е могут быть в любой момент законно отключены от энергоснабжения, в т.ч. и самим СНТ.
  3. ЭПУ граждан, присоединённые к сетям СО в составе ЭПУ СНТ без документов технологического присоединения, имеющие официально введённые в эксплуатацию приборы учёта и открытые лицевые счета в энергосбытовой организации. Граждане оплачивают: счета в пользу энергоснабжающей организации по показаниям индивидуальных приборов учёта согласно договорам энергоснабжения, а в адрес СНТ всё остальное, включая потери по стоимости и размерам, определяемых правлением.
  4. ЭПУ граждан с надлежащим технологическим присоединением к сетям СО, имеющие приборы учёта. Граждане оплачивают электроэнергию в адрес энергосбытовой организации согласно показаниям своих индивидуальных приборов учёта + рассчитанные СО индивидуальные потери электроэнергии, к-е образуются в сети СНТ при её перетоке от точки присоединения сети СНТ к сетям СО до ЩВУ (щит вводной учётный) каждого потребителя.
  5. В последнем варианте граждане, имеющие технологическое присоединение, к-е было осуществлено СО согласно установленной законом процедуре, при заключённом договоре энергоснабжения с энергоснабжающей организацией не имеют никаких платежей в адрес СНТ по всем тем нормам, к-е мы рассмотрели выше и, к-е придуманы "чертями", чтобы затруднить садоводам выход из зависимости от СНТ. Это касается, в том числе, дискриминационных платежей поровну. Такие выплаты не выгодны гражданам, но весьма выгодны СНТ.

    Дополнительно по потерям, порядку их оплаты, откуда они берутся, во сколько это обходится, можно прочитать вот здесь: "Заключение договора энергоснабжения между физическим лицом, имеющем садовый земельный участок в границах территории садоводства, и энергосбытовой организацией (ГП - гарантирующим поставщиком)"

  6. В границах садоводства нет системы электроснабжения в связи недавним созданием (образованием) территории или отсутствием у людей до настоящего времени необходимости в электрификации садовых земельных участков.

Нужно отметить следующее, пользуясь невежеством наших садоводов в Калининграде и других регионах РФ, садоводческие товарищества с помощью норм, позволяющих заключать договоры энергоснабжения между гражданами и энергосбытовыми организациями без оформления документов технологического присоединения, легко решают свои задачи по оплате всей электроэнергии, протекающей через ЭПУ и прибор учёта СНТ, посредством перекладывания своих обязательств по договору энергоснабжения с энергосбытовой организацией на плечи граждан. Очень хотелось бы верить, что всё это делается по невежеству людей, к-е управляют СНТ, не с целью вытрясти деньги из граждан, а просто потому, что так проще вести дела при незаконном потреблении и оплате электроэнергии (п. 2 и 3 исходных условий). Когда люди поймут, что их кинули в очередной раз, обманув ожидания, тогда перед ними замаячит предпоследний вариант энергоснабжения, к-й представлен в исходных условиях п. 4. Вот его мы подробно и разберём далее.

3. Способы осуществления процедуры надлежащего технологического присоединения ЭПУ граждан
к сетям сетевой организации, в т.ч., опосредованно через ЭПУ или ОЭСХ СНТ.

А зачем вам технологическое присоединение, если договор энергоснабжения можно заключить и без него? Ответ прост до безобразия:

Если вы хотите платить деньги в соответствии с условиями договора энергоснабжения в энергосбытовую организацию исключительно за свою потреблённую электроэнергию и за свои (не чужие) потери, к-е образуются в результате прохождения этой "вашей" электроэнергии по проводам СНТ до вашего прибора учёта, то вам нужно читать дальше. Если вам это не надо, то продолжайте платить в энергосбытовую организацию за себя, за того парня, к-й тырит электроэнергию или не платит вовремя, и за хотелки правления СНТ. Запретить это невозможно. Всё зависит только от вас самих. При этом СНТ будет давить на вас согласно нормам п. 149 (мы рассмотрели это выше), а размер платежа не подлежит никакому контролю, если только вы лично не снимаете показания прибора учёта СНТ и сами не рассчитываете платёж. А кто ж вам даст это делать? И как определить те самые потери, если снятие показаний происходит в разное время? А как их высчитать, если электроэнергию ещё и подворовывают отдельные несознательные элементы с полным осознанием своего преступного деяния, но без желания об этом кому-то рассказывать?

Этот же совет имеет силу для тех садоводов, к-е никаких договоров до настоящего времени не имели и не имеют, продолжают платить по тарифам, к-е незаконно устанавливает само СНТ.

Мы же идём дальше. Начнём с той самой обещанной нормы, к-ю внесли противники "чертей" в постановление правительства, чем облегчили жизнь граждан, имеющих садовые земельные участки в границах территории садоводства, но не решили проблему окончательно. Нужно также заметить то, что данные нормы не предоставили полного права гражданину и сетевой компании, минуя СНТ, решить вопрос: быть электроэнергии у садовода на земельном участке или не быть. Смотрим на норму в редакции, действующей с 01.01.19 г. до 19.10.2021 г. включительно (зачёркнуто), и новой редакции, действующей с 20.10.21 г.

 Обе редакции нормы п. 8(5) представлены на странице сознательно с целью показать согражданам, до какого маразма иногда доходят те люди, к-е меняют правила игры в течение 2 лет с одних на прямо противоположные. Спасает наш мозг от закипания только то, что старые и новые нормы не ведут садоводов к измене Родине. Причём здесь измена? А при том, что логики в действиях правительства нет, а потому невозможно предсказать, что будет завтра, как изменятся правила игры в электроэнергетике. Лишь бы к измене Родине не призывали.

"Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", Постановление Правительства № 861 от 27.12.2004 г.

8(5). В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подаётся в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подаётся в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учётом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
(п. 8(5) в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622)

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств. В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
(п. 8(5) в ред. Постановления Правительства РФ от 09.10.2021 N 1711)


8(5). В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
(п. 8(5) в ред. Постановления Правительства РФ от 09.10.2021 N 1711)

Для кого написаны данные нормы и что вновь изменилось? Ответ очевиден. Для всех лиц (юридических и физических), к-е не имеют документов технологического присоединения своих ЭПУ к сетям сетевой организации. Это касается и тех лиц, к-е имеют договоры энергоснабжения с энергосбытовой организацией согласно п. 34 Постановления Правительства № 442 от 04.05.12 г. без оформления надлежащего технологического присоединения своих ЭПУ, и рассмотренные нами в первой части статьи.

Как написаны нормы, в чьих интересах? Прежде всего, авторы думали об интересах физического лица. Теперь по прошествии двух лет правительство не подумало про СНТ. Решено исправить п. 8(5) так, чтобы граждане, к-е были ограничены в своём праве на прямое обращение в СО за договором технологического присоединения, могли соскочить с иглы зависимости от СНТ. Задумка осуществлена, но как-то наполовину, некорректно. Заявку теперь можно подавать, не спрашивая мнение СНТ, а осуществить процедуру технологического присоединения без вмешательства СНТ невозможно. Такой вот парадокс права. Почему? Это уже отдельная песня. Но без неё присоединения не будет.

При рассмотрении вопроса законного перехода, а именно так требует п. 71 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 г., всех граждан собственников садовых земельных участков на прямые договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, в правовом акте не учтён баланс интересов. А именно, граждане имеют право технологически присоединить к сетям СО своё ЭПУ за 3000 - 10000 руб. (стоимость в ценах 2022 г. за один кВт мощности) мощностью до 15 кВт включительно. Помешать этому СНТ не может, не имеет права, т.к. не является посредником при заключении такого договора. Но, мощности в садоводстве были ранее предоставлены СНТ. Никакие иные ЭПУ не присоединялись. Никто не думал о том, что присоединяя ЭПУ СНТ, на самом деле присоединяются ЭПУ граждан. Никто официально не выделял на каждый участок электрическую мощность. Никто ничего не сделал в период приватизации садовых земельных участков в 90-е годы. А тогда фактически из ЭПУ одного лица - СНТ выделились ЭПУ объектов (земельных участков), не принадлежащих товариществу. Именно в тот период граждане и СНТ должны были размежеваться, оформив это путём осуществления процедуры технологического присоединения, получения соответствующих документов и заключения индивидуальных договоров энергоснабжения каждым правообладателем объекта недвижимости.

Вернёмся снова к п. 8(5) в новой редакции. Сейчас любой гражданин, имеющий в садоводстве земельный участок, может, минуя СНТ, напрямую обращаться в сетевую организацию за договором технологического присоединения к сетям. Процедура, касается двух сторон: гражданина, его земельного участка (жилого дома), как объектов недвижимости, его ЭПУ и сетевой организации. Она подробно описана здесь: "Технологическое присоединение энергопринимающего устройства физического лица, собственника садового земельного участка, к сетям сетевой организации (практика)". Но нас сейчас интересует не сама процедура для отдельного индивидуума, а как это работает в условиях, к-е определены в части 2 на этой страницы, как фактически сетевая организация решает вопросы по перетоку электроэнергии по сетям СНТ в ЭПУ гражданина согласно ст. 26 Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии, ФЗ-35 от 26.03.2003 г.

Нормативные правовые акты проблему урегулирования перетока электроэнергии через сети иного собственника (владельца) никак не описывают, если только этот собственник не является сетевой организацией или имеет этот статус, соответствуя определённым критериям. Эти критерии отнесения любого собственника сетей (объекта электросетевого хозяйства) к сетевой организации изложены в Постановлении Правительства № 184 от 28.02.2015 г. "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям". Их всего 5. Если хоть один из них не выполнен, то собственник сетей статуса сетевой организации получить не может. Добавим, фактически ни одно СНТ не может быть СО, т.к. последняя всегда является коммерческой организацией. СНТ вести коммерческую деятельность в силу нарезанных ему законом прав и обязанностей не может. Поэтому для урегулирования вопросов передачи электроэнергии через сети СНТ сетевая компания обращается в правление письменно или устно не как к сетевой компании, а как к обычному владельцу, не оказывающему услуги по технологическому присоединению и передаче электроэнергии. В свою очередь само урегулирование зависит от сложившихся отношений между СНТ и СО. А далее идут несколько "если". Все их разбирать не будем, иначе эта страница растянется на целый том по содержанию. Остановимся на двух самых важных, часто встречающихся, постоянно пересекающихся при наличии у СНТ, как юрлица, технологически присоединённого ЭПУ (или ОЭСХ) или его отсутствия:

Способ 1: Технологическое присоединение физических лиц осуществляется в составе имеющегося ЭПУ СНТ.

Если один собственник садового земельного участка в границах территории садоводства подал заявку в СО и запросил мощность 9 кВт, то эта мощность будет ему выделена сетевой компанией в ходе процедуры технологического присоединения. При этом запрошенная мощность должна будет добавлена к уже имеющейся мощности ЭПУ СНТ. На деле будет так: у СНТ есть 100 кВт мощности согласно договору. После присоединения ЭПУ физлица в акте технологического присоединения СНТ максимальная 100 кВт будет заменена на мощность 109 кВт. В тексте акта будут добавлены сведения об опосредованном присоединении ЭПУ физического лица и характеристиках такого присоединения: кадастровый номер земельного участка, ФИО собственника ЭПУ, точка присоединения (номер опоры), мощность ЭПУ, марка и номер прибора учёта, номер технических условий. При условии того, что добавляемая мощность может быть выделена без замены оборудования ЭПУ СНТ, то заявка будет удовлетворена, если только данное физлицо принимало участие в создании сетей СНТ своими деньгами. Сетевая организация узнаёт об этом посредством письменного обращения в СНТ (урегулирования отношений с третьим лицом) и получения письма-ответа от председателя СНТ, к-й согласует характеристики ЭПУ и точку присоединения.

Согласование с СНТ со стороны СО может быть выполнено разными способами, в т.ч. и по телефону, если это устраивает стороны процесса.

Вопрос: Почему нужно что-то согласовывать, если ничего менять в СНТ и его электрических сетях не нужно? Ответ следующий: Несмотря на имеющееся право физлица пользоваться имуществом общего пользования товарищества, СО не может самостоятельно через сети владельца (собственника) присоединять иных лиц без его согласия.

Если в СО обратились 10 физических лиц, каждый из к-х запросил в заявке по 15 кВт, то вместе это будет составлять 150 кВт мощности к уже имеющейся в нашем СНТ. 109 кВт + 150 кВт = 259 кВт. Это уже явный перебор. В этом случае СНТ не сможет согласовать новые присоединения без увеличения максимальной мощности своего ЭПУ. Согласно правилам при условии присоединения новой мощности, превышающей 15 кВт, СО выставляет в порядке урегулирования отношений с третьими лицами технические условия, к-е будут включать для СНТ разработку проекта энергоснабжения. В свою очередь проект энергоснабжения должен будет соответствовать техническим условиям и содержать все сведения по вновь присоединяемым ЭПУ физических лиц, более мощном оборудовании ЭПУ, а в случае наличия зарегистрированного объекта электросетевого хозяйства возможные требования к увеличению сечения кабеля и строительству новых линий. Кто всё это будет оплачивать? Конечно сами граждане. У СНТ денег на развитие имущества и его приращение из собственных средств нет.

В этом случае создаётся следующая ситуация: Гражданин (или граждане) получают от СО свои договоры и ТУ, в части касающихся их ЭПУ. Одновременно с этим или ранее сетевая организация направляет в порядке урегулирования вопроса с третьим лицом, то бишь в СНТ, свои, отдельные от граждан, ТУ и договор технологического присоединения. Для выполнения условий договора и ТУ председатель передаёт этому гражданину (гражданам) требования и документы сетевиков для реализации. Далее СНТ умывает руки. Если гражданин (граждане) выполнят ТУ за свои деньги, значит, процедура технологического присоединения двинется дальше. Если нет, то никто и ничего делать не будет. Через 2 года, но не более 5 лет ТУ потеряют свою силу (п. 24 "Правил ТП"). Заставить СНТ выполнить ТУ за счёт самой организации, читай за счёт всех членов в интересах одного физического лица, никто не в силах. Нет пока в стране такого органа, к-й бы смог заставить совершить прыжок через охраняемые законом интересы любого лица, имеющего в собственности (владении) имущество.

А что это за 100 кВт мощности у нашего СНТ? Какие электроустановки товарищества потребляют такую мощность? Полагаю, ответ лежит на поверхности. Это ЭПУ сограждан, к-е не имеют никаких документов технологического присоединения, а их приборы учёта электроэнергии никто официально со стороны энергосбытовой организации в эксплуатацию не вводил.

Исходя из создавшейся ситуации в связи с необходимостью модернизации ЭПУ и сетей СНТ, самое целесообразное решение для всех садоводов - это переход всех без исключения граждан на прямые договоры энергоснабжения с оформлением каждому документов технологического присоединения. В этом случае модернизация сетей будет стоить меньше для каждого потребителя, чем в случае постоянной, раз в несколько лет, смены оборудования и других элементов системы, оплачиваемых очередными желающими электрифицировать свои участки и дома. В этом году 10 человек, в следующем году 10 человек и т.д. Скупой платит дважды. Эта пословица именно для таких садоводов, до поры до времени отсиживающихся в кустах, и бестолковых СНТ.

В этой связи необходимо учитывать правила технологического присоединения, к-е перешагнуть сетевая компания не может:

Правило разработки технических условий:
1. Сетевая организация всегда выделяет электрическую мощность для реальных ЭПУ (объектов), наличие к-х подтверждается документами о праве собственности на объект (имущество) недвижимости.
2. "Правилами ТП" не запрещено собственнику сетей строить ЛЭП (ОЭСХ), предусмотрев на этапе проектирования и создания, максимальную пропускную способность системы (кабельной сети) с учётом 100% ЭПУ всех возможных потребителей, к-е могут электрифицировать свои участки сейчас и в будущем.

Данное правило позволяет собственнику объекта недвижимости построить линию с сечением кабеля больше, нежели это требуется для запрашиваемой мощности согласно заявке. Реализация даст вам в итоге меньше потерь электроэнергии в вашей сети. Однако, нельзя превысить мощность вводного распределительного устройства, положенного в основу ТУ. Иными словами, если в техусловия заложен автомат защиты по мощности не превышающий запрашиваемые 9 кВт (автомат 40А), то поставить более мощный автомат 50А или 63А нельзя. Аналогично решается вопрос с другим оборудованием вашего ящика (ВРУ, ЩВУ). Но эти решения не касаются кабеля.

Разберём некоторые технические аспекты процедуры технологического присоединения, самые выжимки, мимо к-х пройти невозможно:

    Подача индивидуальных заявок от физических лиц в СО на технологическое присоединение
    энергопринимающих устройств в составе ЭПУ СНТ.

    Вопрос технологического присоединения территории садоводства под эгидой СНТ в обязательном порядке требует предварительной проработки порядка подачи заявок от граждан и самого СНТ с сетевой компанией. После выработки общего подхода, в дальнейшем, подача заявок по п. 8(5) "Правил ТП" трудностей не вызовет. Но в этом способе есть свои особенности.

  1. При заключении договора СНТ с сетевой организацией в технических условиях будет указана часть работы, к-ю должен исполнить заявитель, т.е., СНТ. Это потребует значительных денежных вливаний от граждан по всем мероприятиям технологического присоединения, от закупки оборудования, столбов, кабеля, приборов автоматики и до оплаты работ по проектированию и строительству системы.
  2. Данный способ, т.е. строительство объекта электросетевого хозяйства своими силами (ч. 2 ст. 10 ФЗ-35 от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике"), позволит получить гражданам при участии СНТ электроэнергию на свои участки в течение 6 месяцев, максимум в течение года. Сроки зависят от расторопности правления, сбора денег гражданами и добросовестности подрядчика, строящего ЛЭП.
  3. После реализации проекта энергоснабжения и подачи напряжения на все ЭПУ граждан и СНТ на них с этого момента возложены обязанности по содержанию объекта за счёт своих собственных средств. Если объект принадлежит СНТ, то на содержание тратятся членские взносы. Если права зарегистрированы на граждан, то деньги собираются по договорённости между ними или в случае передачи объекта в управление в СНТ по условиям договора управления.
  4. Согласно ч. 1 и 2 ст. 25 "Право собственности на имущество общего пользования" ФЗ-217 от 29.07.17 г. любое имущество общего пользования, создаваемое после 01.01.2019 г. в границах садоводства принадлежит гражданам собственникам садовых земельных участков на праве общей долевой собственности. Доля в праве определяется пропорционально площади садовых участков. Кроме того, нужно помнить о том, что право на имущество возникает не само по себе, а только с момента регистрации имущества (объекта) в ЕГРН.

  5. В связи с тем, что границей балансовой и эксплуатационной ответственности между СНТ и СО будет точка физического присоединения объекта СНТ к сетям СО, то приборы учёта всех потребителей будут расположены не на этой границе, а дальше по линии, что потребует согласно п. 148 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 г. расчёта потерь электроэнергии индивидуально для каждого потребителя. Расчёт осуществляет сетевая организация в ходе процедуры технологического присоединения.

Подведём итоги и покажем плюсы: Все те нормы п. 149, к-е предписывали гражданам оплачивать часть электроэнергии в адрес СНТ, потеряли для названных лиц с документами техприсоединения свою актуальность и обязательность. Смелое заявление? Отнюдь. Теперь свои потери электроэнергии, к-е образуются при перетоке её по линии (проводам) товарищества, граждане оплачивают сами в энергосбытовую организацию. Расчёт осуществляется там же в пользу энергосбытовой организации автоматически. Согласно данным такого расчёта оплата потерь выставляется в счёте на оплату электроэнергии ежемесячно каждому гражданину. СНТ теперь нервно курит бамбук в сторонке. Но это ещё не всё. Так легко гражданам от товарищества не отделаться.

Есть ещё расходы самого СНТ на оплату электроэнергии, к-я включается в счёт на оплату товариществу, выставляемому энергосбытовой организацией. Эта электроэнергия, к-я потребляется имуществом и объектами товарищества, включая потери электроэнергии, к-е образуются от перетока электроэнергии по линии от точки присоединения сети СНТ к сетям СО и до названных имущества и объектов. Согласно закону эти расходы входят в состав членских взносов (платежей не членов СНТ) согласно требованиям части 6 ст. 11 "Права и обязанности члена товарищества" и части 3 ст. 5 "Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе" ФЗ-217 от 29.07.2017 г. Мало того, такие расходы поддаются предвидению и финансово-экономическому обоснованию. Ведь, если товарищество имеет домик правления, то расходы на его электроотопление, освещение и питание всего офисного оборудования всегда будут примерно одинаковыми в течение одного расчётного периода и немного колебаться в зависимости от сезонных изменений погоды в течение года. Вряд ли потребление электроэнергии таким объектом вырастет или сократится так, что во много раз превысит предварительные расчёты, сделанные по опыту прошлых лет. Проведя анализ потребления электроэнергии домиком правления, как объектом СНТ, можно составить смету расходов на его содержание, включив в неё, в т.ч., обоснованную плату за не потреблённую в будущем году электроэнергию. Аналогично делаются расчёты по потребляемой электроэнергии системой освещения в садоводстве, по системе водоснабжения и другим объектам или имуществу. Такие платежи входят составной частью в членские взносы и должны быть утверждены общим собранием членов и не членов СНТ в ходе рассмотрения и принятия решения по финансово-экономическому обоснованию и размерам взносов и платежей.

Способ 2. Технологическое присоединение физических лиц осуществляется вне ЭПУ СНТ.

В данной ситуации у граждан собственников садовых земельных участков в границах садоводства нет и никогда не было электроэнергии. Допустим существование при этом СНТ, как юридического лица. Товарищество так же, как и граждане, обходилось без электроэнергии до настоящего времени. Это исходные условия (п. 5 из части 2-й данной страницы), к-е имеются до подачи заявок в СО на заключение договоров технологического присоединения гражданами по п. 8(5) в новой редакции.

Аналогичная ситуация складывается при только что созданной, образованной территории садоводства. Собственники участков уже есть. СНТ, как юридическое лицо, есть. А системы электроснабжения нет и в помине, а очень хочется, чтобы она была.

Как практически желание воплотить в жизнь? Просто. Ничего нового пока не придумали. Люди решают на своём собрании (но не собрании СНТ), что им нужна электроэнергия на их садовых земельных участках. Это же собрание должно решить, каким путём идти к намеченной цели. А их два. Один платный. Мы его только что разбирали выше на странице, второй почти бесплатный. Про него сейчас и поговорим.

    Подача гражданами индивидуальных заявок на технологическое присоединение их ЭПУ к сетям сетевой организации по форме-1.

    Граждане скопом, предварительно договорившись, назначив ответственных по контролю за процессом, подают индивидуальные заявки на технологическое присоединение согласно п. 8(5) и п. 14 "Правил ТП" в сетевую компанию. Некоторые особенности люди должны знать до подачи заявлений:

  1. Если наименьшее расстояние по прямой до ближайшего земельного участка в садоводстве от линии сетевой организации с уровнем напряжения 0,4 кВ в сельской местности составляет не более 500 метров, а в городах и посёлках городского типа - не более 300 метров (п. 16 "Правил ТП"), то стоимость присоединения для каждого гражданина составит от 3000 до 10000 руб. (в ценах 2022 г.), льготники - 1000 руб. за каждый кВт присоединяемой мощности. (п. 17 "Правил ТП".
  2. Если часть садовых земельных участков в садоводстве расположены дальше, чем ближайшие к линии СО, то стоимость технологического присоединения повышается в разы. Чтобы этого не произошло, нужно либо подавать индивидуальные заявки последовательно: сначала тем, чьи участки попадают под 500 или, соответственно, 300 метров, либо вмешаться в процесс направлением письма от граждан (или СНТ) с просьбой осуществить комплексное технологическое присоединение всей территории садоводства к сетям сетевой организации.
  3. При любом пути решения нужно быть готовыми к тому, что вся процедура, включающая строительство линии электропередач и установку всего оборудования затянется на неопределённое время, несмотря на установленные "Правилами ТП" сроки. Затягивание сроков может быть до 5 лет и более (см. внимательно п. 16 "б" "Правил ТП").
  4. Cложность в подаче индивидуальных заявок может создать сама СО, если установлен упрощённый электронный способ подачи документов. С одной стороны - это намного проще и быстрее. Не требуется никуда ездить, стоять в очереди и т.д. С другой стороны такой способ затрудняет контроль и координацию всех садоводов из единого центра управления процессом в садоводстве (выбранный гражданами координационный комитет, совет или СНТ).
  5. Согласно нормам п.п. 8, 105 "Правил ТП" в настоящее время подача заявки гражданином осуществляется любым удобным для него способом. В случае, если гражданин подавал заявку не через сайт "Россети Портал электросетевых услуг", то сетевая организация сама регистрирует личный кабинет, сообщает заявителю порядок доступа к нему.
    Если у заявителя нет возможности воспользоваться доступом к личному кабинету через сеть "Интернет", то сетевая организация сама обеспечивает такой доступ в центре обслуживания клиентов на безвозмездной основе.

  6. Предложения от сетевой организации в осуществлении технологического присоединения через присоединение ЭПУ СНТ следует отвергать. В противном случае люди будут вынуждены всё делать за свой счёт по 1-му способу, т.е., строить систему энергоснабжения за свой счёт.
  7. ЛЭП и всё оборудование после осуществления присоединения будет принадлежать сетевой компании, что исключит какое-либо влияние граждан и СНТ на вопросы электроснабжения. При этом СНТ не лишается права технологически присоединить какие-то свои объекты к сетям СО через подачу индивидуальной заявки на присоединение, например: насосной, системы освещения территории, домика правления и т.д. На каждый объект СНТ сетевая компания заключает свой отдельный договор и определяет точку присоединения, либо один договор объединяет несколько отдельных точек присоединения с отдельными ЭПУ товарищества.
  8. Важно: С 01.07.2022 г. п. 17 установлено, плата на строительство ЛЭП или объекта электросетевого хозяйства для физических лиц будет происходить за их счёт, если расстояние от линии ЛЭП сетевой организации по прямой больше чем 300 м в городе и 500 м в сельской местности. Сэкономить свои денежки можно, подав заявки на присоединение, только в промежутке с 01.07.2022 г. до 01.01.2023 г. До Нового 2023 года строительство ЛЭП силами сетевой организации будет финансироваться согражданами в размере 50% от общей сметы расходов.

Есть одна хитрость. Гражданам настоятельно рекомендуется использовать её в своих интересах. Речь вот про эту норму из п. 17 "Правил ТП":

При определении в соответствии с абзацами первым - двадцать вторым размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта условие в части, касающейся расстояния до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения, составляющего не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, применяется исходя из измерения расстояния по прямой линии от границы территории садоводства или огородничества до ближайшего объекта электрической сети сетевой организации, имеющего указанный в заявке класс напряжения.

Тут нам всем важно знать, как эту норму будут применять в вашей сетевой организации при условии осуществления технологического присоединения без участия СНТ. Сограждане могут пойти по стопам постепенного строительства ЛЭП со стороны сетевой организации с приближением ЛЭП к дальним участкам. В ином случае сетевая компания сразу включит все участки садоводов в одну систему электрификациии территории садоводства, в к-й расстояние будет определено согласно приведённой норме подзаконного акта. Это конечно предпочтительнее. Поэтому нужно быть умнее и видеть дальше, чем сетевая организация. Тем более, это позволит сэкономить деньги согражданам.

После осуществления всех мероприятий со стороны сетевой организации процедура технологического присоединения ЭПУ граждан, собственников садовых земельных участков, заканчивается. В чём отличия этого способа электрификации участков граждан по сравнению с теми лицами, к-е действовали по первому способу? В этом случае потребители электроэнергии члены и не члены СНТ платят в энергосбытовую организацию по показаниям прибора учёта электроэнергии и условиям договора энергоснабжения. Нет никаких платежей за потери электроэнергии ни в СНТ, ни в сбытовую организацию.

Платежи за потребление электроэнергии объектами СНТ входят составной частью в членские взносы и платятся согласно нормам ФЗ-217 от 29.07.17 г. и уставу товарищества.

Добавим опыт. Перевод всех граждан в садоводстве «СНТ "Пищевик"» на прямые договоры энергоснабжения при условии надлежащего технологического присоединения всех ЭПУ данных лиц к сетям СО показал неожиданный для СНТ результат: после заключения каждым гражданином договора энергоснабжения, имеющим ЭПУ, подключённое надлежащим образом к сетям СО, платить СНТ не за что. После вычета показаний всех приборов учёта граждан, потерь в сети СНТ, образующихся от перетока электроэнергии, потреблённой ЭПУ граждан, товариществу остаётся оплатить примерно 160 кВт*час в месяц. В летние месяцы это потребление вообще падает почти до нуля. В СНТ "Пищевик" нет никаких других объектов, к-е бы были запитаны электроэнергией в интересах юрлица, кроме домика правления.

Переходим к следующей части статьи. Она посвящена некоторым особенностям процедуры технологического присоединения, к-е неплохо бы знать каждому желающему электрификации своего участка.

4. Особенности технологического присоединения к сетям сетевой организации
согласно п. 8(5) Постановления Правительства № 861 от 27.12.2004 г. с 20.10.2021 г.

Этот раздел в старой редакции страницы был посвящён нормам правительства, к-е призваны устанавливать правила технологического присоединения, и разному пониманию этих правил сетевыми организациями, подразделениями ФАС, органами местного самоуправления, судьями всех уровней по процедуре и мероприятиям технологического присоединения энергопринимающих устройств граждан России в период с начала 90-х годов и до настоящего времени. Если вы, сограждане, думаете, что с 20.10.2021 г. этот период разночтений и разногласий прошёл и остался в прошлом, то нужно признать: это не так. Это совсем не так. "Черти" ещё живы, они плетут интриги и будут снова вредить людям. Страна у нас огромная, сетевых организаций много. Начальников в этих конторах ещё больше, и каждый из них так и норовит прочитать нормы закона как-то по-своему, считая себя единственным и неповторимым экспертом в электроэнергетике, как области особых правоотношений. Трудно что-то изменить в случаях, когда чиновник, занимающий важное кресло в сетевой организации, не имеет никакого базового образования. Примеров тому не счесть. Некоторым чиновникам "Янтарьэнерго" очень долго и нудно приходилось объяснять простые вещи: СНТ не является сетевой организацией. Товарищество не может осуществлять технологическое присоединение, не может оказывать услуги по передаче электроэнергии, не может и не имеет права продавать электроэнергию гражданам и другие принципиальные положения. Аналогичная ситуация складывается на Сахалине, Дальневосточном регионе, Ленинградской области и многих других. СНТ "Пищевик" и другим товариществам в Калининграде и области повезло. В сетевой организации есть энергетики, к-е понимают не только физику процесса выработки, передачи на расстояния и потребления электроэнергии, но и нормы правовых актов, регулирующих эти процессы.

"...куда бедному крестьянину податься..."

Исходя из разного подхода к правилам технологического присоединения в сетевых организациях страны, гражданам, имеющим садовые земельные участки в границах садоводства, и СНТ необходимо до обращения в СО знать все особенности и нюансы процесса, а не задавать вопрос, как герой фильма "Чапаев": «Белые пришли - грабят, красные пришли тоже грабят, ну куда бедному крестьянину податься...».

Существует всего 10 - 20 процентов того, что описанные на этой и других страницах сайта СНТ "Пищевик" проблемы и пути их решения повторятся в вашем случае. Можно быть уверенным только в том, что они повторятся, но в несколько ином свете и исполнении. А чтобы не бегать и не добиваться именно такого решения, как это было, допустим, в калининградской СО "Янтарьэнерго" и ОАО "Янтарьэнергосбыт" нужно просто понимать сам процесс и его особенности. Ведь для гражданина и СНТ главное достичь конечного результата, получить документы технологического присоединения и, далее, заключив договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электроэнергии, жить долго и счастливо без нервных потрясений в своём доме, расположенном в садоводстве, растить редиску с томатами, радовать себя, членов семьи урожаем и отдыхать на природе.

У физического лица, имеющего садовый земельный участок в границах садоводства, всегда есть право выбора. Вы должны искать и находить разумный компромисс, получать в конечном итоге документы технологического присоединения и индивидуальный договор энергоснабжения. Далее платить по своему лицевому счёту, забыв об электрических выкрутасах председателя СНТ. В ином случае вы начинаете многомесячную осаду чиновников СО по принуждению их к пониманию норм постановления в вашей трактовке. К осаде придётся привлекать суды, прокуратуру, Президента, прессу и т.д. Всё на ваше усмотрение. Вы - человек свободный в своих действиях в рамках закона. Скорее всего, вы сможете одержать победу. Пиррову победу! Но это будет ваш выбор. Если сможете осилить сетевиков - можете собой гордиться. Однако, я очень сомневаюсь, что конечный итог войны будет иным, чем это представлялось СО с самого начала.

Ещё раз проговорим те особенности, к-е нужно учитывать в некоторых случаях, включая разночтения правил технологического присоединения со стороны сетевых организаций, и о к-х ранее на странице не было информации или она была урезанной, неполной:

  1. Если ваш садовый земельный участок находится на краю территории, а рядом с границей садоводства, по земле муниципального образования проложена линия электропередач сетевой компании требуемого вам напряжения, то у вас есть 95% шансов, чтобы осуществить технологическое присоединение вашего объекта недвижимости к сетям СО за 3000 - 10000 руб. (стоимость с 01.07.2022 г. за 1 кВт присоединяемой мощности) без какого-либо вмешательства, помощи, согласований, прочих лишних телодвижений и вредных поползновений со стороны СНТ. Это тот самый счастливый случай для технологического присоединения участка для некоторой части садоводов. Ещё одно условие: расстояние по прямой до границы вашего участка от сети СО должно быть не более 500 метров в сельской местности и 300 метров в городе (п. 16 "Правил ТП").

  2. Для осуществления технологического присоединения объектов: садового земельного участка и жилого (садового) дома всегда требуется уровень напряжения 0,4 или 0,23 кВ. Если рядом с вашим участком линия СО имеет среднее напряжение: 6 кВ, 20 кВ, то за 3000 - 10000 руб. можно присоединить ваше ЭПУ только на этом уровне. Понижающий трансформатор до нужного вам бытового уровня 0,4 кВ придётся ставить за свой счёт (п. 16, 17 "Правил ТП").
  3. Стоимость понижающего трансформатора в районе от 60000 руб. и выше в ценах 2021 г. Номинальная мощность 25 кВА. Это равняется мощности 18,75 кВт при стандартном коэффициенте мощности cosF=0,8 (принимайте эту величину, как константу). Если вам требуется для полного счастья всего 9 кВт мощности, то целесообразно к мероприятию по покупке трансформатора привлечь соседа по участку с такой же потребностью в 9 кВт. Тогда трансформатор будет загружен и будет счастье для двух собственников.

    Данный порядок прописан в п. 17 "Правил ТП", где важно понимать: расстояние СО будет рассчитываться от земельного участка до ЛЭП с напряжением, к-е заложено в вашу заявку на технологическое присоединение:

    17. В случае технологического присоединения объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта и отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата за технологическое присоединение определяется в размере минимального из следующих значений: ...

    Значения и размеры платы за технологическое присоединение с 01.07.22 г. этим же п. 17 установлены следующие:
    - для физических лиц, присоединяемых до 15 кВт мощности включительно, за каждый 1 кВт мощности от 3000 до 10000 руб. В отдельных случаях больше по решению региональных властей;
    - льготники не более 1000 руб. за каждый 1 кВт присоединяемой мощности.

  4. Электроэнергия во всех случаях на садовых земельных участках используется только для бытового потребления. При этом мощности до 15 кВт включительно, как правило, предостаточно даже с избытком, в т.ч. с обустройством электроотопления в доме. Иначе скажем так: даже кратковременное включение электроприборов с доведением мощности потребления электроэнергии до 15 кВт вряд ли когда-нибудь будет реализовано. Практика показывает: более 5 - 9 кВт мощности на жилой дом, а тем более садовый дом, не нужно. Исключением могут быть дома, расположенные в северных областях и районах РФ. Рассчитать свою номинальную мощность для включения её в заявку можно здесь: Электроснабжение жилого (садового) дома на земельном участке в садоводстве. С учётом стоимости за 1 кВт мощности, установленный п. 17 от 3000 до 10000 руб., расчёт нужной мощности и его стоимость взлетает до небес, а жадность и здоровый прагматизм не позволяет подключить 15 кВт, к-е практически не будут собственником дома (участка) использоваться.

  5. Портал электросетевых услуг сегодня имеет только электронный способ подачи заявки на технологическое присоединение, поэтому, если вы подали заявку в СО (удобная со всех сторон услуга в электронном виде), то должны быть готовыми к некоторым сложностям, к-е заключаются в порядке обратной связи. Эта связь есть, но сайт устроен так, что при несогласии с документами, выложенными в вашем личном кабинете со стороны СО, придётся писать свои возражения в общем порядке через форму обратной связи (п. 23 "Правил ТП"). Это письмо-возражение к личному кабинету не прикрепляется. Кроме того, через электронную форму невозможно привязать некоторые документы. Их приходится подавать в составе имеющихся окон электронной формы на сайте с возможностью вкладки дополнительных файлов путём объединения с другими документами в один многостраничный документ. При этом нужно следить за тем, чтобы не превысить максимальный размер одного файла. Хорошо, если вы продвинутый пользователь, для к-го не существует проблемы в создании графических файлов в разных форматах и с требуемыми размерами. А если нет? Тогда нужно искать помощь на стороне, в том числе за отдельную плату.
  6. Есть ещё одна особенность в электронном способе подачи заявки. В случае технологического присоединения вашего энергопринимающего устройства в составе ЭПУ СНТ, технические условия требуют от заявителя выполнения некоторых мероприятий: подготовки вводного распределительного устройства, кабеля, вплоть до установки вашего прибора учёта, чего быть по идее не должно. Однако, это придётся исполнить, т.к. "Правила ТП" никак не определяют присоединение, когда оно осуществляется по схеме: сеть СО (владелец сетевая организация) - сеть СНТ (владелец товарищество) - сеть заявителя (владелец, собственник объекта недвижимости). По крайней мере так может быть. "Правила ТП" для условий садоводства никак не определяют границы ответственности за монтаж сети заявителя от точки присоединения кабеля к сети СНТ до жилого дома включительно. В сети заявителя не может, не должно появляться оборудование сетевой организации. Варианты возможны. Например, СО сама установит прибор учёта и введёт его в эксплуатацию, но на 100% существует вероятность того, что инспектор передаст его в ведение потребителя по акту или внесёт сведения об ответственности сторон в акт техприсоединения. В этом случае очень внимательно прочитайте акт. В нём должна быть оговорка о том, что при наступлении срока поверки или замены счётчика это осуществляет СО, а не потребитель. По крайней мере сегодня в ноябре 2021 г. в п. 151 Постановления правительства № 442 от 04.05.12 г. и п. 108, 109 "Правил ТП" написано именно так, а не иначе. Важно вовремя прокукарекать, обратившись в СО или энергосбытовую организацию.

  7. В связи с введением электронного оформления документов технологического присоединения договор технологического присоединения считается исполненным СО с момента размещения акта технологического присоединения ЭПУ заявителя, других документов, а также уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением № 1(1) к "Правилам ТП", в форме электронного документа. Уведомление размещается, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя на сайте "Россети Портал сетевых услуг". Если нет необходимости, то распечатка документов не обязательна (п.п. 109, 110 Правил ТП").

  8. Осуществляя процедуру технологического присоединения ЭПУ садового земельного участка в составе ЭПУ (или ОЭСХ) СНТ в пределах ранее выданных СО технических условий, включающих максимальную мощность на всё СНТ, нужно понимать следующее правило: Процедура перераспределения максимальной мощности согласно п. 34 "Правил ТП" возможна только между юрлицами и юрлицами либо физическими лицами - индивидуальными предпринимателями).
  9. Если запрашиваемая физическим лицом мощность ранее была выделена на его ЭПУ со стороны СНТ (пусть и незаконно), то СНТ при осуществлении процедуры потеряет эту мощность. Потребитель эту потерянную юрлицом мощность обретёт законно. Другими словами: ЭПУ СНТ имело максимальную мощность 100 кВт на все свои объекты и имущество. Отдав (согласовав) потребителю - гражданину 9 кВт мощности, у СНТ останется 91 кВт. Эти изменения будут прописаны в акте технологического присоединения, к-й включает сведения по ЭПУ СНТ и, отдельно, по ЭПУ гражданина. Общая мощность, подаваемая на СНТ, как была 100 кВт, так и останется. Смысл, вкладываемый в акт технологического присоединения в том, что перераспределение мощности осуществит сетевая организация, а не СНТ и физическое лицо, договорившись между собой.

    В случае процедуры законного перераспределения мощности она перераспределяется между юрлицом и индивидуальным предпринимателем. О данном мероприятии эти лица составляют соответствующие документы, о чём информируют СО. Участником такой сделки (перераспределения) не может быть физическое лицо - садовод. Иногда чиновники СО полагают, что это возможно. Нет, не возможно!

  10. При увеличении максимальной мощности выделенной на ЭПУ СНТ согласно старым техническим условиям по причине нового технологического присоединения ЭПУ садового земельного участка (участков) физического лица в границах СНТ сетевая организация разрабатывает и в порядке урегулирования отношений по вопросам передачи электроэнергии по сетям СНТ направляет в СНТ новые технические условия и договор технологического присоединения.
  11. Не всегда, но чаще, чем хотелось бы СНТ и садоводам, при увеличении мощности ЭПУ СНТ требуется модернизация и замена электросетевого оборудования СНТ. Средства на эти мероприятия могут появиться из целевых взносов (п. 4, ч. 6 ст. 14 "Взносы членов товарищества"). Других статей доходов на модернизацию имущества товарищества закон не предусматривает. При условии оформления права общей долевой собственности граждан собственников садовых земельных участков на объект электросетевого имущества средства на модернизацию объекта собираются по решению сособственников или СНТ, если есть договор о передаче ОЭСХ в управление в товарищество. В любом случае модернизацию оплачивает лицо (лица), подавшее заявку в СО на технологическое присоединение своего объекта недвижимости. Иного справедливого решения по оплате пока нет.

  12. Сетевые организации сами того не ведая, по старинке, не понимая сути приватизации садовых земельных участков в начале 90-х, продолжают писать в договоре технологического присоединения и технических условиях о том, что СО в составе ЭПУ СНТ присоединяет энергопринимающие устройства домиков СНТ. Между тем, как домики СНТ вместе с садовыми земельными участками уже 30 лет принадлежат физическим лицам. Иначе сказать вместо реальных условий в названных документах используются выдуманные объекты, не соответствующие документам, предоставляемым при подаче заявок. В совокупности это может квалифицироваться, как притворная сделка, признаваемая законом ничтожной (ст. 170 ГК).
  13. В случае появления в договоре и ТУ таких притворных условий, следует внести изменения в них, предложив СО изменить условия договора и ТУ согласно требованиям закона (п. 23 "Правил ТП") и предоставленным документам о правах собственности на присоединяемые объекты недвижимости. Это очень важно, т.к. с одной стороны добавляет работы СО, с другой стороны даёт потребителям, владельцам ЭПУ, объективные законные документы технологического присоединения их объектов недвижимости в сетям сетевой компании.

  14. В связи с введением СО упрощённой процедуры технологического присоединения к своим сетям и электронной подачи заявки сетевая компании также принимает на себя обязательства по уведомлению энергосбытовой организации, с к-й заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения, а также направлению в её адрес всех документов, предоставленных физическим лицом и итоговых документов о технологическом присоединении (п.п. 10, 107, 111 "Правил ТП").
  15. Договор энергоснабжения появится в личном кабинете точно также, как ранее появились документы технологического присоединения. Первая оплата по договору подтвердит согласие заявителя с условиями такого договора.

Вывод: При любом подходе вашей сетевой организации к практическому выполнению норм п. 8(5) "Правил технологического присоединения...", утверждённых Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 г., гражданину, имеющему садовый земельный участок в границах садоводства стоит наметить свой путь и упрямо идти к конечной цели получения документов технологического присоединения к сетям сетевой организации с целью дальнейшего заключения индивидуального договора энергоснабжения с энергосбытовой организацией.
При этом всегда целесообразно находить разумный компромисс с сетевой организацией и СНТ, к-й бы давал возможность получить конечный продукт (исполнение услуги технологического присоединения) и заключение договора с энергосбытовой организацией. В этом случае, только так можно и нужно освобождаться от СНТ и его незаконных желаний платить за всё и за всех, исключая платежи за электроэнергию, потребляемую ЭПУ вашего садового земельного участка и жилого (садового) дома.

Закончим на оптимистической ноте. Мир и Россия стремительно развиваются. Это происходит помимо нашей воли. Мы не успеваем отслеживать происходящие повсеместно изменения, включая нормативные правовые документы. Исходя из того бардака, к-й нам продолжают устраивать "черти", будем надеяться на то, что государственные органы всё же постепенно из него выпутаются. А мы сами тем временем сделаем себе так, чтобы вокруг стало лучше всем.

Вам теперь осталось, не мешкая, овладев первичными знаниями, осуществить технологическое присоединение к сетям сетевой организации, пока правительство снова не изменило правила игры. Статья сайта "Технологическое присоединение энергопринимающего устройства физического лица, собственника садового земельного участка, к сетям сетевой организации (практика)" проведёт вас по всем пунктам процедуры без потерь времени и нервов (статья доработана с учётом электронного способа подачи заявления на технологическое присоединение ЭПУ физического лица к сетям сетевой организации).


Старый форум
Проследите за дискуссиями по актуальным проблемам СНТ.




Рассылка
Подпишитесь на сайт http://cnt-pischevik.ru !
Рассылка только при выходе новых статей.
E-mail:




Проект СНТ "Пищевик" некоммерческий.
Если Вы считаете, что информация на сайте достойна вознаграждения, сэкономила Ваши деньги, время и нервы, то можете перевести средства по ссылке:

Спасибо автору проекта
или на пласт. карту МИР
2204 3201 7785 0429
Контакт       Отправить эту статью другу

Контакты   Письмо другу

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, объекты инфраструктуры СНТ.

Поисковый анализ сайта

г. Калининград, 2009-2024, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта

Яндекс.Метрика