Ваш полис ОСАГО здесь Что такое СНТ?
Новый федеральный закон ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-217 от 29.07.2017 г. Выборы органов управления СНТ Решения судов по СНТ Ликвидация правовой безграмотности Cтроим жилой дом Всё о взносах в СНТ "Дачная амнистия" Заставьте правление СНТ Правила пользования земельным участком Ограничение прав собственности на землю Налог на землю |
|||
Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях. Как прямо ехати – Витязь на распутье, Способы электрификации садовых земельных участков в границах садоводстваНа заглавной странице рубрики были рассмотрены начальные условия по обеспечению энергоснабжения садового земельного участка в границах территории садоводства, а также тест-контроль из четырёх пунктов, помогающий согражданам понять, всё ли у них в существующей системе энергоснабжения соответствует закону. То есть то, с чего, собственно, нужно начинать двигаться в сторону получения доступа к электроэнергии всем садоводам. На этой странице подробно разберём некоторые способы создания своей собственной и (или) общей системы энергоснабжения садового земельного участка (участков) в границах территории любого садоводства. Большая часть граждан в садоводствах с этой задачей справились давно. Но у них до настоящего времени не решены вопросы, касающиеся содержания электрических сетей в актуальном рабочем состоянии, оплаты потребляемой электроэнергии, электрификации новых садовых земельных участков и др. Все проблемы сразу не назвать. Многие вопросы, как ни странно, не решены от того, что СНТ, как главное действующее лицо, единолично создавшее систему энергоснабжения в вашем или ином садоводствах, неправильно или не до конца провели все мероприятия по технологическому присоединению к сетям энергопринимающих устройств граждан - собственников садовых земельных участков. В результате сегодня наши сограждане на своих участках как бы с электроэнергией и как бы потребители, а на самом деле они никто и звать их никак. Удивительно, но это факт! Люди вложили в обеспечение своих участков электроэнергией свои кровные деньги, а являются лицами, потребляющими эту энергию бездоговорно. Т.е. незаконно. Это факт, к-й легко доказать без привлечения специально обученных людей из сетевой компании или представителей энергосбытовой организации. Каждый из "как бы потребителей" может это подтвердить или опровергнуть, пройдя контроль самостоятельно "Тест по проверке правильности и законности получения доступа к потреблению электроэнергии". А как же так получилось? Делали люди всё на законном основании. СНТ заключало договор на строительство ЛЭП. Отработаны все процессы и мероприятия по присоединению. Сетевая организация подключила СНТ, что совершенно законно. Иначе бы не подключила. Почему теперь садоводы попали в разряд "неполноценных" потребителей? Вопрос интересный. Добавим масла в огонь. Во многих садоводствах садоводы не только не являются потребителями электроэнергии, они приобрели статус "лица бездоговорно потребляющего электроэнергию". И, соответственно, подлежат отключению от энергоснабжения до оформления надлежащего доступа к электроэнергии согласно требованиям закона. Беда, сограждане, уже у вас на участке! А вы об этом даже не догадываетесь. Решение означенной головной боли в нижеследующем материале. Он поможет понять, как, почему, на каком основании и что делалось ранее. Что нужно делать сегодня с недоделанными в прошлом мероприятиями, чтобы законно закрыть вопрос энергоснабжения вашего садового участка. Как поступить тем гражданам, к-е не имеют до настоящего времени доступа к электроэнергии по разным причинам, но уже созрели и желают получить его у себя на участке. Мы постараемся осветить следующие тёмные вопросы из прошлого СНТ и затронуть сегодняшние светлые перспективы в садоводстве: Кто и как принимал решение по созданию системы энергоснабжения в садоводстве ? Ответы на эти и другие вопросы дают различные по стоимости, продолжительности и составу участников законные пути создания системы энергоснабжения для садовых земельных участков в границах садоводства. Часть этих способов разберём на этой странице, к-я имеет разделы согласно способам электрификации. Разговор у нас будет не про целевые или членские взносы, не про общие собрания, а про реальные действия участников процесса создания системы энергоснабжения, имеющей конечную цель осчастливить сограждан, подав электроэнергию на каждый садовый земельный участок. Попутно расскажем про последствия от выполненных и не выполненных до конца мероприятий по электрификации. Материал основан на правилах и нормах закона, но не изобилует выдержками и ссылками на нормативные правовые акты, т.к. всё это в достатке имеется в других подробных статьях рубрики "Электроэнергия".
Cпособы электрификации садовых земельных участков в границах садоводстваИтак, рассмотрим четыре варианта электрификации любого садового земельного участка. У каждого есть свои достоинства и недостатки. В большинстве вариантов садоводческое некоммерческое товарищество играет в вопросах электрификации и энергоснабжения не последнюю роль. Так уж повелось издавна. Важно подчеркнуть, эта самая роль СНТ завышена в разы. Товарищество когда-то давно или сейчас, включая будущие планы, добровольно занимается на территории садоводства не только тем, что ему можно и нужно делать в вопросах энергоснабжения ЭПУ садовых земельных участков согласно федеральному законодательству, но и запрещённой деятельностью. Именно с нарушений норм и правил, неосведомлённости людей, игры в электроэнергию в садоводствах обеспечивают правителям СНТ левые, как правило, очень приличные доходы, к-е частично, в зависимости от наглости и аппетита попадают в карман причастных к незаконным действиям. Наша задача состоит в том, чтобы остановить царящий в отдельных СНТ энергетический беспредел. Сегодня законодательство в области электроэнергетики устроено так, что граждане могут воспользоваться своим правом и выйти из-под насильно навязываемой опеки СНТ, значительно сократив свои расходы за потребляемую электроэнергию. Разбирая первый вопрос темы, уделим ей максимум места на странице, т.к. из всех 4-х вариантов этот самый распространённый в садоводствах, самый запутанный, самый несправедливый по отношению к людям. Он имеет больше всего решений и подходов в процедуре приведения всей системы энергоснабжения садовых земельных участков к нормам закона. Остальные три варианта производные от первого. В них более менее всё понятно. Они не вызывают при реализации кривых решений и таких же кривых результатов. А, главное, все четыре варианта выбрасывают из конечного результата СНТ и возможность вставлять людям палки в колёса в общей системе организации энергоснабжения садовых земельных участков. 1. Электрификация территории садоводства через технологическое присоединение ЭПУ СНТ.1. Право собственности на ЭПУ1. Список земельных участков для Для начала сделаем монтаж, как в кино. Никто и никогда не изучает процесс электрификации досконально с чтением нормативных правовых документов, анализом и взвешенным принятием решения. Всегда ограничиваются сокращённым планом, включающим в себя обязательный визит в сетевую организацию, проведение совещания - собрания, где люди выдают карт-бланш на все действия председателю СНТ. При этом наши граждане заменяют своё личное бездействие и нежелание вникать в суть процесса электрификации на безграничное доверие к СНТ. С начала 90-х годов прошлого века и до сегодняшнего дня в действиях наших сограждан ничего не меняется. Будда Шакьямуни (563 до н. э. — 483 до н. э.) когда-то изрёк «Если вы хотите знать, что делали в прошлой жизни, посмотрите на своё нынешнее состояние. Если вы хотите узнать своё будущее, посмотрите на свои сегодняшние действия». Это он про нас сегодняшних. 1500 лет прошло, а ничего не изменилось. Поэтому, получив мандат доверия, председатель наносит визит ЦОК (центр обслуживания клиентов) сетевой организации, где его встречают молодые симпатичные девчонки, к-е знают чуть больше, чем он сам. И вот, следуя их советам, в "стране дураков", то бишь в садоводстве, начиналась раньше, начинается сегодня, не исключено, что будет начинаться в будущем кипучая деятельность по электрификации под эгидой не убиваемого садоводческого некоммерческого товарищества. СНТ собирает деньги, ищет подрядчика для строительства системы энергоснабжения (ЛЭП, монтаж трансформатора (при необходимости) и другого оборудования), комплектует документы СНТ и собственников садовых земельных участков. Затем председатель подаёт заявление на присоединение СНТ, как юрлица, к сетям сетевой организации. Важным составляющим заявки является запрашиваемая мощность. Она ничтоже сумняшеся определяется примерно так: Председатель умножает 4 кВт мощности (вставьте любую цифру вместо "4" из головы - это будет реальность, а не выдуманная сказка) на количество участков, владельцы к-х пожелали их электрифицировать. Допустим это 100 участков. Значит, в заявке будет стоять цифра 400 кВт электрической мощности. С самого начала в процесс электрификации заложены ошибки и позже неизбежно последуют нарушения закона. Почему так происходило раньше, происходит сейчас, и неизбежно будет происходить в будущем? Ответ в простом правиле: Правило: Необходимо понимать и разбираться в терминах, понятиях, предметах, сущностях и всегда правильно применять их на практике. Непонимание приводит к неверному определению целей, выбору не тех путей достижения, осуществлению и получению результата, к-й не соответствует начальному замыслу. Если вам кажется, что всё сказанное ерунда, то может быть фраза мецената, мастера спорта СССР Петра Квятковского убедит вас в обратном: "Примитивность мышления не всегда отражает правильность понимания". Чтобы никого не обижать, поясним. Смысл в том, что непонимание процессов и терминов ведёт к результатам, к-е не соответствуют начальным целям. Задумывается одно, а на выходе люди получают совсем не то. Мало того по итогам электрификации, никто не понимает, что результат получен совсем не тот. Беда именно в этом - в примитивном понимании процессов. Итак, после подачи заявки от СНТ в сетевую организацию (далее СО, не путать с энергоснабжающей организацией или гарантирующим поставщиком) последняя заключает договор технологического присоединения с СНТ, как юридическим лицом. При этом иные лица в заявке не фигурируют. Под иными лицами следует понимать физических лиц и юридических. В нашем случае, как правило, имеются в виду физические лица, их личные энергопринимающие устройства (далее - ЭПУ) и объекты для присоединения - участки и дома. Справа на странице размещён список, к-й подавался в 2008 году с целью электрификации территории садоводства (если кликнуть на картинке списка, то его можно рассмотреть в деталях). Смотрим на наименование документа. Ничего не увидели? А есть одна интересность. Членов СНТ к электроэнергии подключить невозможно. Они все умрут от поражения током. Кадастровые номера участков не отражены. А внутренняя нумерация на территории садоводства часто не совпадает с данными государственного кадастра. Запрашиваемая мощность со стороны физических лиц и вовсе отсутствует. В списке нет соответствующей графы. Это классический пример примитивного понимания понятий и терминов, бездумно взятых из нормативных правовых актов. Вывод: Вместо осуществления процедуры технологического присоединения ЭПУ садовых земельных участков физических лиц сетевая организация выполняет комплекс мероприятий, присоединяя ЭПУ СНТ. И ... на этом останавливается. Согласно всем документам и принятому собранием - совещанием решению владельцем (собственником) ЭПУ становится СНТ. 2. Схема технологического присоединения ЭПУ 2. Энергопринимающее устройство СНТ и однолинейная схема технологического присоединенияА что означает термин ЭПУ на дуракопонятном языке с более широкой расшифровкой? ЭПУ - энергопринимающее устройство - это вводное устройство с прибором учёта электроэнергии (шкафчик с оборудованием) и провода, соединяющие все приёмники электроэнергии (от шкафчика с оборудованием до лампочки с телевизором и обогревателем) объекта (земельный участок, жилой или садовый дом) физического лица. Для юридического лица это будет ЩВУ (щит ввода и учёта), трансформатор, домик правления, скважина, автоматический шлагбаум и другие объекты юридического лица, соединённые проводами в единую сеть. Суть ЭПУ - приём электроэнергии и преобразование её в полезную работу: тепло, освещение, подача воды и т.д. Все сведения о присоединённых ЭПУ должны быть отражены на однолинейной схеме, к-я обязательно рисуется в СО. Чтобы определить, что же там нарисовано на самом деле, нужно обратить свой взор на конечную часть схемы. Это может быть её правая часть или нижняя. Зависит от способа исполнения. Смотрим на 2-й рисунок справа. На обеих схемах правая часть рисунка электрической цепи упирается в пустоту. Вместо линии электропередач с расположенными по ней ЭПУ граждан, а также протяжённости или длины самих сетей, нарисована стрелка. На верхнем рисунке обозначена общая мощность 30 кВт, а на нижнем - 15 кВт. Т.е., имеем две линии, не связанные друг с другом в границах одной территории садоводства. Общая мощность на два ЭПУ СНТ составляет 45 кВт. А где же люди и их деньги, к-е они потратили на то, чтобы иметь электроэнергию на своих участках? А они все ушли в ЭПУ СНТ. Как это? А очень просто. СО, не сомневаясь и согласно нормативным правовым актам, считает стоимость по количеству присоединяемых объектов граждан. Т.е., 550 руб. х 100 объектов = 55000 руб. Это много или мало и почему так? Ранее для граждан, к-е присоединяли ЭПУ до 15 кВт мощности включительно, плата составляла 550 руб. При этом неважно, сколько на объект выделялось мощности 5 или 15 кВт. Заказал 5, заплатишь 550 руб. Заказал 15 - платишь всё равно 550 руб. Это льготная цена за технологическое присоединение. Если считать по иному, то было бы не 55000 руб., а все 500000 руб. Разница есть. И большая. Тем не менее, применяя льготы для СНТ в плане стоимости, никто нечего не применяет в самих документах присоединения. Поэтому в акте технологического присоединения и самой заявке нет следов о присоединении ЭПУ физических лиц. Вместо них на стадии подачи заявки и во время первой очной консультации председателя в СО произошла подмена понятий. С подачи самого председателя был разговор о присоединении СНТ и домиков СНТ. А должен был быть разговор о присоединении объектов (участков и домов) физических лиц к сетям СО. Суть этого разговора легла на бумагу в заявке и отразилась потом в изготовленных документах. Раньше такими документами были акты технологического присоединения и разграничения балансовой, эксплуатационной ответственности сторон. Сегодня эти два документа объединены в один - акт технологического присоединения при сохранении в нём всей необходимой информации. Необходимо добавить следующую информацию. С недавнего времени стоимость 1 кВт мощности до 15 кВт включительно составляет 3000 руб. Если присоединяете 15, то стоить это будет 3000 х 15 = 45000 руб. А с 01.07.2023 г. эта стоимость увеличится и будет равна 4000 руб. С 01.07.2024 года 1 кВт будет стоить 5000 руб. Это льготная стоимость. Если присоединять больше 15 кВт, то сумма может быть совсем неприличной. Людей спасает только то, что садовод в рамках садового земельного участка и жилого дома вполне укладывается в рамки мощности до 15 кВт. Может быть, будет сложно с такой мощностью только для участков расположенных в высоких широтах РФ, где требуется больше энергии для обеспечения теплом в доме. 3. Акт технологического присоединения ЭПУ Смотрим на третий рисунок справа. Красным подчёркнуты те сведения в акте, о к-х мы только что вели речь. А именно, в ходе процедуры технологического присоединения вместо уникальных объектов конкретных физических лиц присоединено 70 домиков СНТ "Пищевик". На вопрос: "Домики чьи?" Есть однозначный ответ: "Домики принадлежат СНТ, как юрлицу". У вас вопрос..? Нет, нет, читаем документ буквально без экивоков и двойных смыслов. Если всё оставить, как есть, то садоводы обречены на платежи в СНТ за потребляемую электроэнергию. Никаких оснований для заключения договора энергоснабжения у них тоже нет. Ведь домики в документе не их, а товарищества. Однако, время не стоит на месте. Всё течёт и изменяется, а потому впереди только начало пути для легализации ЭПУ собственника участка. Вывод: При технологическом присоединении ЭПУ СНТ без указания в договоре, технических условиях и схеме присоединения ЭПУ граждан последние не получают права пользоваться электроэнергией, не имеют возможности заключить прямой договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, т.к. фактически ни один объект недвижимости (участок и дом) не отражены в документах присоединения. 3. Платежи за потребляемую электроэнергию в СНТПолучив акт технологического присоединения, акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, СНТ направляет заявку на договор энергоснабжения и получает его в том виде, в к-м он должен быть. Это стандартный документ. Согласно предмету договора энергоснабжающая организация поставляет электроэнергию СНТ, а юрлицо потребляет электроэнергию и оплачивает её по установленному тарифу. Как вы уже догадались, о гражданах, их садовых земельных участках в договоре нет ни слова. Это значит, по условиям данного договора СНТ не может оказывать коммунальную услугу энергоснабжения гражданам - собственникам садовых земельных участков. Ведь нигде ничего не написано про присоединённые ЭПУ и объекты физических лиц. Самому себе юридическое лицо коммунальные услуги оказывать тоже не может. Мы же помним, что по документам присоединены домики СНТ, а не физических лиц. Тем не менее, электроэнергия на участках граждан появилась. Платежи за потреблённую энергию напрямую направляются в кассу СНТ, а с недавнего времени на счёт юрлица. Только потом СНТ платит за электроэнергию по показаниям прибора учёта, к-й размещён в ВРУ или ЩВУ ("вводное распределительное устройство" или "щит ввода и учёта"). В народе этот счётчик по наивности называют "общий счётчик". На самом деле никакого отношения это понятие к данному прибору учёта не имеет. Это коммерческий прибор учёта электроэнергии СНТ, как юрлица. Таковым он и проходит по всем документам, включая договор энергоснабжения. Интерес вызывает интерпретация потребления электроэнергии и её оплата в СНТ со стороны правителей товарищества, к-х бесправное положение сограждан вполне устраивает. Ведь электроэнергия - это такой мощный кнут для людей, к-м ни одно СНТ не пренебрегает, если в правлении засели, мягко говоря, нехорошие людишки. Чуть что, отключают энергоснабжение участка. Жаловаться можно, но невозможно, т.к. ЭПУ садового участка фактически нигде официально ни в одном документе не отражено. А прибор учёта такого ЭПУ не опечатан. В лучшем случае есть пломба СНТ. Но, счётчики согласно требованиям закона всегда опечатываются и вводятся в эксплуатацию только сетевой или энергоснабжающей организациями. Следовательно, закону такое положение не соответствует. Это хорошая новость. А разберём мы это чуть ниже. А пока правление СНТ фактически имеет неограниченную власть, подчиняя своим хотелкам любого садовода. Потребление электроэнергии гражданами для своих личных нужд и оплата в СНТ объясняется тем, что все ЭПУ принадлежат СНТ. Как это? Садовод сам покупал всё оборудование. Сам оплачивал монтаж и подключение. Значит, это его имущество. Совершенно верно, об ином собственнике никто и не говорит в товариществе: "Ваше, ваше, спора нет". Снова происходит банальная подмена понятий. Но, в правовом отношении, если смотреть на акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, технологического присоединения, то всё названное оборудование относится к СНТ. И никто не будет возмущаться до тех пор, пока правление не перегнёт палку с завышением суммы платежей за электроэнергию, или когда садоводу за "провинность" перед председателем не отрежут провода. Вполне может быть и так, что граждане поймут, что их просто надувают с электроэнергией и тем, как у них в садоводстве работает система энергоснабжения. Какие причины и доводы послужат им в целях просветления, просвещения и расстановки всех понятий по местам в голове - не так важно. Главное результат и вывод: так жить дальше нельзя. В результате подмены понятий и имеющихся документов технологического присоединения, оформленных в нарушение закона, граждане не получили право пользоваться электроэнергией для своих личных нужд, не получили технологического присоединения своих ЭПУ и объектов недвижимости к сетям сетевой организации. Следовательно, граждане не могут заключить прямой договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией. 4. Получение документов технологического присоединения ЭПУ физического лица4. Акт технологического присоединения ЭПУ СНТ и Из этой старой, насквозь прогнившей системы энергоснабжения СНТ, есть выход. Хорошая новость, о к-й мы упомянули выше в том, что для этого сегодня государство создало механизм, не воспользоваться которым способны только лохи. Полагаем, что люди, читающие эти строки к таковым, по всей видимости, уже не относятся. В этом механизме с 20.10.2021 года полностью исключено СНТ, как посредник между гражданином и сетевой организацией. До недавнего времени вопрос доступа к энергоснабжению владелец садового земельного участка также решал напрямую, но с некоторыми оговорками и участием СНТ. Итак, перед собственником участка стоит (стояла) задача вывести своё ЭПУ на самостоятельное обеспечение электроэнергией с получением не мнимого, а реального законного статуса потребителя электроэнергии. Другими словами, необходимо внести в имеющиеся у СНТ документы технологического присоединения к сетям СО свои личные данные. Как это сделать? На практике гражданин должен получить от СО: электрическую мощность для его личного ЭПУ и стоящего за ним объекта (участка, дома) документы технологического присоединения, индивидуальный договор энергоснабжения заключённый с энергоснабжающей организацией, акт или расчёт потерь электроэнергии (делается при условии опосредованного присоединения ЭПУ гражданина к сетям СО через сети СНТ (иного владельца). До реализации этих целей необходимо понимать, что делается в первую очередь, а что во вторую. Если пойти сразу по неверному пути, то можно навредить себе, СНТ и гарантирующему поставщику. Заметим, вред, нанесённый самому себе, будет иметь самые серьёзные последствия, тогда как остальных пожурят и погрозят пальчиком. Гражданину могут и должны отключить электроэнергию, а могут и оштрафовать на весьма приличную сумму, к-я накопится за несколько лет. Потраченные нервы и время на борьбу ничем вообще не измерить. Но неприятных последствий можно избежать, если понимать, кто есть кто, и кто чем занимается в энергетике. Архиважные замечания:
Чудесное превращение собственника садового земельного участка в статусного потребителя электроэнергии может осуществиться двумя способами. Первый, когда персональные данные потребителя будут отражены в акте технологического присоединения ЭПУ СНТ, куда будут внесены в виде приложения данные нового потребителя. Второй, когда все документы технологического присоединения будут исполнены индивидуально с привязкой к сети СНТ или без таковой. Потребителю неважно, как это будет сделано. Важно, чтобы это было сделано. С этой целью гражданин должен самостоятельно подать заявку на технологическое присоединение в сетевую организацию через Портал электросетевых услуг. Результат исполненной со стороны сетевой организации процедуры присоединения можно увидеть справа на копии акта технологического присоединения ЭПУ СНТ, а в его составе ЭПУ граждан - собственников садовых земельных участков. (Документ намеренно разорван, чтобы показать, как отражены в акте данные физических лиц - потребителей. Красным подчёркнуты сведения, к-е указывают на присоединение объектов физических лиц и включённых в акт потребителей электроэнергии). 5. Потери электроэнергии в сетяхВсе рассмотренные нами выше особенности технологического приcоединения ЭПУ физического лица не учитывают один момент. Он настолько важен, что на нём следует заострить внимание любого гражданина, к-й вынужден в силу обстоятельств решать проблему энергоснабжения своего земельного участка в садоводстве через использование сети СНТ. Так бывает. Нет возможности у человека присоединить своё ЭПУ напрямую к сетям сетевой организации. Речь пойдёт о потерях в сетях СНТ. Часть электроэнергии при перетоке по проводам теряется в силу физической природы процесса передачи её от генератора до конечного потребителя (лампочки Ильича). Потери измеряются в кВт*час, а величина зависит от сечения провода (кабеля), его длины, материала проводника, температуры окружающего воздуха, потребляемой электрической мощности и других факторов. Чем выше температура воздуха, длиннее кабель, больше потребляемая мощность, меньше его сечение, тем больше потери. Больше потерь образуется в кабеле, в к-м проводник - алюминий, железо. Меньше в медном проводе. При этом медный проводник при одинаковом сечении с алюминиевым проводником пропускает через себя больше электроэнергии при меньших потерях. 5. Счёт на оплату электроэнергии с потерями в сети СНТ В МКД (многоквартирный дом) потери электроэнергии отдельно для каждого собственника квартиры не рассчитываются. Тем не менее, все собственники квартир их оплачивают. Система устроена так: врезка питающего МКД кабеля в линию сетевой организации предполагает установку в этой точке общего (коллективного) прибора учёта дома. Разница между показаниями этого прибора учёта и суммой всех индивидуальных приборов учёта квартир даёт количество кВт*час, к-е образовались в результате потерь и потребления электроэнергии местами общего пользования (лифты, освещение подъездов, оборудование технических помещений и т.д.) Кроме того, в энергетике принято присоединять потребителей на расстоянии до 200 метров от линии (трансформатора) СО при общем самом низком напряжении 0,4 Кв (всего проводов в такой линии 4. Из них 3 фазных и один нулевой. Один фазный провод и нулевой дают фазное напряжение 220 В). 200 метров и менее дают меньше потерь для линий с низким напряжением. В садоводстве всё не так, как в МКД. Общий прибор учёта отсутствует. Вместо него на том же месте устанавливается в ЩВУ прибор учёта СНТ. Он не имеет статуса общий или коллективный. А всё, что дальше от ЩВУ по линии электропередач считается ЭПУ СНТ. Что туда входит сетевой организации не интересно. А там ещё много ЭПУ физических лиц, к-е без процедуры технологического присоединения, по сути, являются устройствами СНТ. Для выделения ЭПУ физического лица из ЭПУ СНТ, необходимо определить уникальные характеристики присоединения, положить их на бумагу, представить в СО, к-я рассчитает потери только для этого уникального ЭПУ. Осуществить это может и должен сам собственник ЭПУ. На его совести рисование однолинейной схемы технологического присоединения, выделение её на фоне однолинейной схемы ЭПУ СНТ с указанием длины, сечения и марки кабеля, данных другого оборудования ЩВУ, потребляемой максимальной и средней мощности. Сетевая организация принимает заявление физического лица, рассчитывает потери по среднему месячному потреблению электроэнергии и направляет расчёт в сбытовую организацию для внесения изменений в условия договора энергоснабжения. По результатам мероприятий физическое лицо получает счёта на оплату электроэнергии, включающие в себя расчёт платежа согласно показаниям счётчика и расчётом потерь электроэнергии за каждый календарный месяц (образец счёта за электроэнергию с потерями в сети СНТ справа на рисунке 5). Безусловно, если вам нарисовать схему трудно, не все в стране специалисты, то можно обратиться к специально обученным людям. Стоимость услуги составления однолинейной схемы будет от 500 руб. Размер оплаты будет зависеть не столько от региона, сколько от передачи обученному человеку данных по вашему ЭПУ и необходимости ему выезжать на место. Один только выезд может стоить денег больше, чем схема в несколько раз. Вывод: Индивидуальный расчёт потерь электроэнергии необходим при опосредованном присоединении ЭПУ физического лица к сетям сетевой организации через сети СНТ. Цель расчёта - внести данные в ваш индивидуальный договор энергоснабжения, а также исключить оплату потерь в СНТ. При этом платежи в виде части членских взносов за содержание (энергопотребление) объектов СНТ не исключаются. На этом позволим себе остановиться. Первый способ электрификации разобран по косточкам. 2. Электрификация территории садоводства через технологическое присоединение ОЭСХ СНТ.Мы снова обращаемся к территории садоводства и, конечно, в первую очередь, к индивидуальным садовым земельным участкам. Этот способ электрификации более продвинутый и менее проблемный в том плане, что после реализации всех задач, у граждан практически не должно возникать препятствий для электрификации своих объектов недвижимости. Давайте разберёмся в его особенностях. Пропускаем все вопросы собраний - совещаний, сборов денег и всё, что с этим связано. Т.е., снова делаем монтаж. Сразу переходим к особенностям. Они же отличия от способа электрификации территории садоводства посредством присоединения ЭПУ СНТ. Будьте внимательны, в этом способе ввиду слабой правовой подготовки СНТ в лице председателя опять может произойти подмена понятий и полное отсутствие понимания, какой результат будет получен или уже получен в итоге всей беготни и осуществлённых мероприятий. Чаще случается так, что на выходе граждане, как всегда, получают совсем не то, за что они ратовали на собрании. Поэтому разгребать косяки СНТ садоводам придётся самим. Председатель останется в кустах. Эти дополнительные волнения и действия можно и нужно избежать. 1. Создание (строительство) объекта электросетевого хозяйства (ОЭСХ).6. Свидетельство о праве собственности СНТ ОЭСХ - это объект электросетевого хозяйства. Гражданский кодекс такой объект относит к недвижимости (ст. 133.1 "Единый недвижимый комплекс"). Поэтому в обязательном порядке ещё до начала всех мероприятий должен быть решён вопрос о праве собственности на имущество. Согласно требованиям ФЗ-217 от 29.07.17 г. любой создаваемый в границах садоводства с 01.01.19 г. объект недвижимости принадлежат гражданам - собственникам садовых земельных участков на праве общей долевой собственности. Право в обязательном порядке регистрируется в ЕГРН. Объект также может принадлежать СНТ. Как правило, это возможно в случаях создания объекта недвижимости до 01.01.2019 г. Иных вариантов права на этапе владения или создания нет. ОЭСХ можно впоследствии передать в лоно СО. Но это возможно только в том случае, если у этого объекта есть собственник. Т.е., передать кому-либо имущество, к-е не имеет хозяина невозможно. Есть исключение, но о нём ниже. Чтобы в границах территории садоводства появился ОЭСХ, его следует создавать по существующим правилам ГК, СНиП и СП. А раз так, то:
Обратите внимание на документ: Свидетельство о праве выдано собственнику, к-м по иронии оказалось СНТ, а не граждане, к-е своими деньгами профинансировали проект энергоснабжения своих садовых земельных участков. Как уже сказано, ОЭСХ вполне может быть в собственности СНТ. Закон это не запрещает. Всё верно. Но, цель системы энергоснабжения всегда одна - обеспечить электроэнергией садовые земельные участки граждан. СНТ, как юрлицу, электроэнергия не нужна. Необходимость в ней у товарищества появляется постольку, поскольку при создании общей системы энергоснабжения грех не воспользоваться присоединением ЭПУ (объектов) юрлица к ЛЭП. Тем более, что для юрлица это халява. 2. Проект системы энергоснабжения в границах территории садоводстваЗаявка на технологическое присоединение к сетям СО ещё до стадии проектирования должна обязательно включать в себя кроме ЭПУ СНТ все ЭПУ граждан. В документах должны быть отражены все планируемые характеристики каждого ЭПУ (Ф.И.О. собственника, кадастровый номер участка, адрес объекта, запрашиваемая максимальная мощность ЭПУ, класс напряжения (0.22 кВ или 0,4 кВ), документы о праве на участок, на дом, домик, если таковые имеются). Проект должен отразить на схеме все присоединяемые ЭПУ со всеми данными для расчётов будущих потерь в сети СНТ. Это те же длина, сечение и марка кабеля, точки присоединения (номера опор ЛЭП) ЭПУ граждан к общей линии электропередач. Для каждого ЭПУ, каждого участка расчёт потерь будет уникальным. Процент потерь в расчёте за 1 кВт*час электроэнергии будет одинаковым для двух собственников, если на одной опоре будут расположены два одинаковых ЩВУ этих лиц с одинаковыми характеристиками оборудования. Но в счёте за электроэнергию потери будут разными. Больше заплатит тот, кто больше потребляет электроэнергии в течение месяца. 7. Договор технологического присоединения ЭПУ СНТ 3. Договор технологического присоединения и технические условияДоговор технологического присоединения и технические условия должны включать в себя перечень всех присоединяемых ЭПУ физических лиц - собственников садовых земельных участков. Но, нормативные правовые документы сегодня не предполагают присоединение ЭПУ, принадлежащих разным лицам, в одной заявке. Каждое лицо (юридическое или физическое) должно самостоятельно подавать заявку на технологическое присоединение. А раз это так, то нужно быть готовым к поиску компромиссного решения этой проблемы с вашей сетевой организацией. При этом в соответствии с п. 1 и 2 СНТ, раз оно ведёт всю работу по присоединению, обязано уладить включение ЭПУ физических лиц в заявку и в проект в любом виде. Но это включение должно отразить факт того, что ЭПУ, присоединяемые объекты принадлежат гражданам, а не СНТ. Может быть и так, СО, согласившись с включением в проект всех присоединяемых ЭПУ физлиц, потребует одновременной подачи индивидуальных заявок от этих лиц с заранее оговорённой и учтённой мощностью в общей мощности СНТ. На примере разберём, как это будет выглядеть. Допустим, в некотором садоводстве на все участки в сумме требуется выделить 800 кВт мощности. К этой цифре добавим мощность разных потребителей электроэнергии самого СНТ (скважина. система освещения, домик правления с электроотоплением и т.д.) В сумме у нас получилось 830 кВт. Вот эта мощность должна фигурировать в заявке и проекте. Таким образом, в любом решении со стороны СО останется место для удовлетворения потребностей ЭПУ граждан в электрической мощности. Необходимо только оформить это документально в общем акте технологического присоединения всего садоводства или отдельными актами для каждого потребителя (СНТ отдельно, физлица отдельно). Справа (рисунок 7) можно увидеть вариант такого оформления всех присоединяемых ЭПУ граждан, к-е отражены в договоре СО и СНТ. Заметим, дата заключения договора 27.05.2019 г. указывает на действовавшую в то время норму, согласно к-й заявка на технологическое присоединение ЭПУ физических лиц - собственников садовых земельных участков подавалась только через СНТ. И никак иначе. Но, что мешает СО сегодня принять всем скопом документы на технологическое присоединение от СНТ, от граждан и запустить их в работу вместе. Никому от этого хуже не будет, а время всех участников будет сэкономлено. НПА это не запрещают, но и не регламентируют. 4. Стоимость технологического присоединенияС 01.07.2022 г. стоимость 1 кВт присоединяемой мощности составляет 3000 руб. Для льготников - 1000 руб. Далее с 1 июля следующего года стоимость будет возрастать на 1000 руб. за 1 кВт мощности. Что будет после 01.07.24 г., когда стоимость составит 5000 руб. за 1 кВт, пока не знает никто. Для граждан - собственников садовых земельных участков такая стоимость за каждый запрашиваемый в заявке 1 кВт мощности будет в пределах до 15 кВт включительно. Если садовод захочет больше мощности, то ему её предоставят, как физическому лицу, но совсем за другие деньги и в течение длительного срока ожидания исполнения всех мероприятий по технологическому присоединению. Сегодня, как правило, 15 кВт достаточно, чтобы обеспечить комфортные условия для жизни в жилом доме в садоводстве. Может быть, этой мощности недостаточно для районов крайнего Севера. Однако, всё будет зависеть от самого дома и запросов его владельца. Теперь определимся с СНТ. Раньше СО выставляли плату за технологическое присоединение общей мощности на всё СНТ без выделения из неё мощностей ЭПУ физических лиц. Однако стоимость рассчитывалась по объектам (участкам). Т.е., стоимость всей процедуры технологического присоединения 550 руб. умножалась на количество присоединяемых участков СНТ (мы подробно это разбирали в первом разделе страницы). Это делалось в нарушение закона, т.к. присоединялись не участки СНТ, а физических лиц - собственников. Сейчас же, если СО задумала осуществить все мероприятия сразу в общем на всех, то деньги каждый владелец участка и своего ЭПУ будет платить соответственно той мощности, к-я ему требуется. Если мероприятия будут проводиться СО отдельно для каждого ЭПУ физического лица, то договоры технологического присоединения будут заключаться также отдельно между каждым физлицом и СО. Соответственно, для СНТ присоединяемая мощность будет определяться по иныи правилам, но с учётом присоединяемой мощности всех ЭПУ физлиц, к-я оплачивается отдельно этми лицами. В нашем случае СНТ придётся платить отдельно за присоединяемую мощность 30 кВт, предназначавшуюся для энергопитания объектов самого юрлица. И последние отличия от первого способа. Проект системы энергоснабжения стоит денег. Если при первом способе проектирование закончится на участке цепи с ЩВУ, то во втором случае проект затронет всю линию и все ЭПУ присоединяемых участков. Ориентировочная стоимость такого проекта от 1000 руб. за одно ЭПУ в ценах 2020 г. при условии того, что СНТ имеет электронную схему всей территории садоводства и другие данные, к-е не нужно заново вымерять, рассчитывать и пр. Добавим к расходам затраты СНТ на кадастровые работы и регистрацию ОЭСХ в ЕГРН. Можно ли без них обойтись? Можно. Но, если в перспективе планируется передача всей линии в сетевую организацию, а такое возможно и определено нормами закона, то без кадастровых работ, регистрации права собственности на объект никак не обойтись. Вот только стоимость работ потом будет больше, чем сегодня. Как пить дать. Переходим к третьему способу электрификации. 3. Электрификация садового земельного участка через прямое технологическое
|
Старый форум
Проект СНТ "Пищевик" некоммерческий. или на пласт. карту МИР 2204 3201 7785 0429 |
||
|
|||
г. Калининград, 2009-2024, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г. |
|||
|