Ваш полис ОСАГО здесь Что такое СНТ?
Новый федеральный закон ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-217 от 29.07.2017 г. Выборы органов управления СНТ Решения судов по СНТ Ликвидация правовой безграмотности Cтроим жилой дом Всё о взносах в СНТ "Дачная амнистия" Заставьте правление СНТ Правила пользования земельным участком Ограничение прав собственности на землю Налог на землю |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях. Пока гром не грянет, Русская пословица Эта страница в контексте общего смысла и направленности сайта СНТ "Пищевик" является одной из самых важных по причине того, что тема кадастрового учёта, регистрации прав и межевания непосредственно и прямо касается каждого собственника садового, дачного, огородного и всех прочих земельных участков, включая ИЖС. До недавнего времени вопрос межевания земельных участков не стоял так остро и так актуально. "Необязательность" этой процедуры была установлена для садоводов, которые имеют на свой участок свидетельство о праве собственности. Все юристы, журналисты, депутаты в один голос заявляли нам о том, что межевание это дескать делать не обязательно, т.к. у вас, как у собственника есть документ о праве собственности, а собственность, как известно, согласно нормам статей 35 и 36 Конституции РФ охраняется государством. Пример объяснения об отсутствии необходимости межевания индивидуального садового земельного участка в недалёком прошлом можно найти на нашем сайте: "При регистрации права собственности на земельный участок обязательно ли проводить межевание?", а затем по ссылке вернуться обратно на эту страницу. Ответ на этот вопрос специально не приводится в соответствие сегодняшним требованиям законодательства, потому что теперь уже устаревшее мнение о ненужности процедуры межевания садового земельного участка канули в лету. А что, собственно, изменилось, что не так, куда бежать? Нас садоводов снова хотят кинуть и отобрать, тот клочок земли, к-й мы возделывали своими руками в течение не одного поколения ещё со времени владения участком бабушек и дедушек? Нет не так. Государство не ставило и не ставит цели отобрать, лишить, кинуть и пр. Эти слова можно услышать только от популистов, рвущихся к власти любой ценой, негодяев, людей никогда не вникающих в суть проблемы, а их большинство, и недалёких умом лиц. Жаль только, что официальных разъяснений никто из них не даёт. А те, кто дают весьма далеки от садоводческих объединений и их проблем. Государство, в свою очередь, справедливо полагает, что, издав закон, постановление правительства, оно свою миссию уже выполнило. Далее чиновники на местах методично и последовательно исполняют эти нормативные правовые акты. А то, что люди, кого это касается в первую очередь, ничего не знают, никого не касается. Так и происходит в реальности. И суть изменений, для чего они сделаны, остаются для большинства садоводов за кадром. На наши редкие вопросы люди слышат только страшилки от всевозможных кадастровых контор, которые, кстати, очень хорошо зарабатывают на слухах о грядущих экспроприациях. Особенно страшно становится, когда враньё и искажение законов исходят из уст руководителей, в т.ч. и всевозможных объединений (союзов), призванных защищать и разъяснять практическую суть тех или иных решений государства в области земельных отношений. Итак, давайте традиционно определимся с вопросами, на которые обязательно нужно дать ответы: Какие происходят изменения в законодательстве в отношении недвижимости, и с какой целью это делается? Точкой отсчёта, после которой в отношении садовых земельных участков со стороны государства многое, если не всё, изменилось, является дата 1 декабря 2012 г. Этим первым зимним днём Председатель Правительства РФ подписал Распоряжение № 2236-р (ред. от 20.08.2015) «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"». Мы не будем делать из этого Распоряжения культа и изучать построчно. Это, поверьте, не нужно. Но нам, садоводам, нужно точно знать, что в этом нормативном акте, на к-й вначале даже никто не обратил внимание, сказано о садовых земельных участках. Мы должны понимать причины и цели, поставленные государством перед правительством. Понимать так, как они написаны в документе, а не так, как преподносят средства массовой информации, паникёры и "знатоки". Помните знаменитые слова Мюллера из фильма "Семнадцать мгновений весны"? Точно фраза звучит так: "Контрразведчик должен знать всегда, как никто другой, что верить в наше время нельзя никому. Порой даже самому себе. Мне можно!" Переиначим последнее предложение: "Верить можно только нормативным правовым актам: законам и постановлениям правительства". Итак, стоит, наконец, посмотреть на чёрта, чтобы знать так ли он страшен, как его малюют, и понимать, куда и зачем мы идём, господа-товарищи садоводы. КАДАСТРОВЫЙ УЧЁТ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЖИЛОГО ДОМА,
|
Наименование контрольного показателя | Единица измерения | Текущее значение (на 01.12.12 г.) |
Плановый период | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
Позиция России в рейтинге по показателю "регистрация собственности" | Место в рейтинге |
45 |
40 |
25 |
11 |
8 |
6 |
4 |
Сроки осуществления государственной регистрации прав и кадастрового учета | ||||||||
- государственная регистрация прав | Дней |
20 |
18 |
15 |
10 |
10 |
10 |
7 |
- кадастровый учет | Дней |
20 |
18 |
15 |
10 |
10 |
10 |
5 |
В таблице есть и другие показатели, но не будем сами себя загружать ненужными подробностями. Может возникнуть мысль, что всё это очередная туфта правительства, и нас она не коснётся. Чего раньше времени суетиться? Однако это уже начало работать. Сейчас начало 2016 г. В конце 2015 г. года мне, автору этой статьи, пришлось вплотную заняться оформлением своего жилого дома построенного на садовом земельном участке. А именно: необходимо было заказать технический план дома, т.е. привязать его координатами характерных точек к земельному участку. Работа была заказана в Калининградском филиале ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ. После получения документов на руки необходимо было зарегистрировать подготовленные в отношении жилого дома изменения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области. Документы были сданы оператору и ровно через десять дней на телефон пришло СМС с просьбой прибыть и получить готовые документы. В таблице, как мы видим стоит цифра "10" напротив 2015 года.
Условное местоположение жилого дома на 209 участке.
Зелёным обозначен участок 29, где дом находится на самом деле.
А что произойдёт, если не делать технический план здания? А вот что: ваш жилой дом реально стоит на точно определённом садовом земельном участке, а документов, подтверждающих его нахождение на этом участке нет. Свидетельство о праве собственности на такой дом не подтверждает его наличие на участке (см. снимок экрана из публичной кадастровой карты на дом с кадастровым номером 39:15:141605:307, на самом деле дом находится на 29 участке). Аналогично, не подтверждает ваше свидетельство о праве собственности стоимость дома, его технические характеристики, этажность и пр. Такими документами являются соответственно технический план и технический паспорт здания. Значит и в Государственном кадастре недвижимости дом отсутствует, вернее его нет на данном конкретном садовом земельном участке, как нет и его характеристик. И, если вдруг, в вашем регионе появится Новая Москва, то вы просто рискуете остаться без компенсации за построенный на ваши кровные деньги, дом. Нет дома в государственном кадастре недвижимости - нет проблем с владельцем. У вас дом есть, а у того, кто его отжимает (покупает, выплачивает компенсацию) или сносит - дома нет. И этот второй в лице государства, местных органов власти или самоуправления, крупного жулика - бизнесмена хорошо сэкономят деньги на "честном" отъёме недвижимости.
Обратим свой взгляд на некоторые характерные проблемы многих садоводческих объединений и свяжем их с Распоряжением № 2236-р Правительства РФ:
Кадастровый квартал СНТ "Пищевик" по состоянию на 30.12.2015 г.
На местности, когда находишься в любом, ну, почти в любом садоводческом объединении, земельные участки граждан чётко разграничены заборами всевозможных размеров, цветов и конфигураций. Никаких промежутков между участками, незанятых мест фактически нет. Чаще всего это говорит о том, что в таком объединении когда-нибудь проводились кадастровые работы и составлялся план межевания всего земельного выдела, предоставленного гражданам для ведения садоводства. Примерно вот так, как на снимке кадастрового квартала СНТ "Пищевик" (см. справа) расположены садовые земельные участки и участок земли общего пользования после размежевания всего земельного выдела предоставленного гражданам - членам садоводческого объединения в 1995 г.
Важно: Границы садовых земельных участков, к-е мы видим на публичной кадастровой карте не подтверждают факт прохождения действительных границ садовых земельных участков на местности.
Почему не подтверждают? А потому что с течением времени, появлением новых законов в области земельных отношений координаты поворотных точек каждого садового земельного участка стали декларативными, т.е. не соответствующими сегодняшнему законодательству и существующей системе координат. Поэтому точки могут играть в разные стороны, когда на 30 см, когда на 2 метра. Много это или мало? Для кого как. Если у вас на садовом земельном участке воздвигнут жилой дом (не возбраняется по закону), и от границы участка с участком земли общего пользования дом отстоит на положенные 3 метра (от красной линии проезда) или 5 метров (от красной линии улицы) (п. 6.6 СП 53.13330.2011), то любой перенос забора при проведении уточнения границы вашего участка в сторону дома автоматически означает нарушение Градостроительного кодекса и уже названного Свода Правил 53.13330.2011, что влечёт фактическое признание вашего строения незаконным.
Что касается Пищевика, то однозначно можно утверждать, что границы индивидуальных земельных участков и участка земли общего пользования на местности не имеют погрешностей более, чем 30 - 60 см при условии, что наши садоводы не занимались захватом чужих участков. Про всех, к сожалению, этого сказать нельзя.
Кадастровый квартал СНТ "Рассвет" по состоянию на 30.10.2015 г.
Рассмотрим ещё один пример СНТ "Рассвет" расположенного в Багратионовском районе Калининградской области. На снимке зелёным выделена зона со знаком вопроса, к-я по определению и по логике не может быть не занятой чьим-либо участком. Однако на кадастровой карте эта зона, как и многие другие пусты. Что это значит? Это означает то, что многие собственники, в чьей собственности не стоит сомневаться, до сих пор не поставили свои участки на кадастровый учёт и не оформили границы в соответствии с законодательством. А можно допустить и то, что некоторые участки находятся в пользовании граждан, причём не в первом поколении, а вот права собственности на землю до сих пор не оформлены.
На этом же снимке есть ещё два странных, на первый взгляд, но очень характерных случая. Два участка (помечены зелёным цветом вверху и в центре) накладываются на два других садовых участка. Это свидетельствует о том, что собственники участков фактически захватили участки соседа и первыми произвёли постановку на кадастровый учёт. Возможно и то, что при межевании одного из участков была выявлена кадастровая ошибка или допущена натуральная махинация кадастровым инженером, или первичное межевание и распределение земли в этом СНТ просто никогда не осуществлялось. При любом раскладе в СНТ "Рассвет" с вопросами межевания садовых земельных участков всё настолько плохо, что хуже просто уже некуда. И сей факт может привести к краху прав собственности на эти участки граждан. Скажете враньё? Никто не может лишить гражданина права собственности на земельный участок согласно нормам статей 35 - 36 Контитуции РФ. Верно. А как вы сможете доказать, что этот участок, к-й обильно полит вашим потом, и к-й обрабатывали ещё ваши дедушка и бабушка ваш, если права собственности (предположим) есть, а на государственный кадастровый учёт участок никто никогда не ставил, границы не отмежовывал? Как? Значит ваш участок может быть расположен в другом месте. Др. словами, тот, кому нужен именно ваш участок придёт и займёт его, оформив все необходимые для этого документы. А вас, конечно, собственности не лишат, но нарежут новый участок такого же размера в другом месте. Если это будет в поле, то ещё ладно, а если нет, то где-то рядом. А рядом тоже такой же бедолага обрабатывает землю не один десяток лет. И пошло, поехало: конфликты, скандалы, суды - сплошная головная боль для граждан и властей, но зато сверхприбыль для юристов и кадастровых контор.
Устранить все эти перекосы в землевладении граждан и юридических лиц призван пункт 2 Распоряжения Правительства РФ № 2236-р от 01.12.2012 г.)
I. Общее описание "дорожной карты" Распоряжение Правительства 2236-Р от 01.12.2012 г.
Важно то, что документом предусмотрена разработка и постепенное введение в действие, кроме ведомственных нормативных актов, законодательных актов, многие из которых пока только в голове правительства и в тексте плана. И, если на ведомственные акты можно не обращать внимания, если получится, то, поверьте, на правовые акты, выходящие из недр Государственной Думы, придётся реагировать или терять собственность.
Мы с вами обратим внимание только на самые важные пункты плана и то не все, а на те, к-е нас, садоводов, касаются в первую очередь:
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
III. Повышение качества сведений о недвижимом имуществе, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственном кадастре недвижимости:
21.1. введение возможности корректировки органом кадастрового учета в установленных законом пределах и случаях границ земельных участков без согласия правообладателей (с установлением порядка уведомления правообладателей земельных участков об указанных изменениях сроков и процедуры административного обжалования таких изменений).
Установлены сроки (осень 2014 г.) о законодательном закреплении такой возможности за органами кадастрового учёта. По состоянию на 01.01.2016 г. в двух федеральных законах уже внесены соответствующие статьи с правами, предоставленными органам кадастрового учёта:
- ФЗ-221 от 24.07.2007 г. (редакция 13.07.2015 г.) "О государственном кадастре недвижимости" статья 28 "Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости";
- ФЗ-218 от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", статья 61 "Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" - закон вступает в силу 01.01.2017 г.
21.2. установление порядка и проведение за счёт средств федерального и (или) региональных, местных бюджетов кадастровых работ по уточнению границ земельных участков в массовом порядке, включая земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной и частной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
Проект Федерального закона N 543929-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на недвижимое имущество" (http://www.consultant.ru/law/hotdocs/34546.html © КонсультантПлюс) внесён в Государственную Думу. По состоянию на 01.01.2016 г. закон не принят.
21.3. установление порядка и проведение за счёт средств федерального и региональных бюджетов работ по определению в массовом порядке координат зданий и сооружений, сведения о которых включены в государственный кадастр недвижимости в порядке переноса сведений из архивов органов, осуществлявших технический учет и техническую инвентаризацию этих объектов
Проект Федерального закона предусматривает инвентаризацию зданий, строений. Однако следует учитывать, что у государства своя свадьба, а у садовода своя. Разница в них заключается в том, что при любом раскладе садовод, как собственник своего земельного участка, от забот государства ничего не получит. Следовательно, господа-товарищи, вам всем нужно самим позаботиться о том, чтобы все необходимые кадастровые работы на вашем садовом земельном участке были проведены и результаты таких работ были обращены в документы, которые вы будете хранить дома в сундуке рядом с другими важными бумагами.
21.4. исключение с 1 января 2018 г. из законодательства положений, допускающих внесение сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков.
Исключительно важный пункт плана. Он означает то, что ваш кровный садовый земельный участок нельзя будет ни продать, ни подарить, ни завещать по наследству, ни поделить и т.д. Чтобы этого не случилось вы обязаны провести межевание границ (заказать межевой план), вынести границы в натуру (заказать документы о выносе границ в натуру) и внести все сведения из этих документов в государственный кадастр недвижимости. А при необходимости получить новое свидетельство о регистрации прав (к примеру, из-за изменения площади участка в результате межевания).
Иными словами, если вы в установленном законом порядке до 01.01.2018 г. не проведёте межевание (с координированием границ) своего земельного участка, то не сможете им распоряжаться вне зависимости от того, есть у вас свидетельство о праве на собственность или нет. Землепользователи, которые поставили участки на кадастровый учет без межевания (это было возможно до 2008 года) теперь будут вынуждены это делать повторно: учитывать участок в органе кадастрового учета, но уже с межеванием и получать новое свидетельство о регистрации права. Землепользователи, которые имеют на руках только садовые книжки (СНТ, ДНП и т.д.) рискуют оказаться на правах арендатора у муниципальных (районных) властей, а их имущество может быть выставлено на торги как бесхозное.
План правительства может быть и остаётся в некоторых местах только планом и, казалось бы, что у садоводов ещё есть время для приведения своих земельных участков в порядок в отношении их кадастрового учёта и оформления на них прав собственности. Аналогично нужно провести все мероприятия и в отношении объектов недвижимости (жилые дома, садовые дома, др. капитальные строения на участке). Но правительством уже реализованы и вступили с действие законы, означенные пунктами 22 и 23 плана. Как так? А вот как:
13 июля 2015 года принят новый Федеральный закон № 218-фз "О государственной регистрации недвижимости". Цитируем норму из закона (смотрим п. 22 Плана):
Статья 70. "Особенность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях", ФЗ-218 от 13.07.2015 г. (вступает в силу с 01.01.2017 г.)
13 июля 2015 г. принят ещё один Федеральный закон № 251-фз "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ФЗ-122) и статью 45 пункт 4.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости" (ФЗ-221). Для нас очень интересна статья 45 (смотрим п. 23 Плана):
Статья 45. "Ранее учтенные объекты недвижимости", ФЗ-221 от 24.07.2007 г. (вступил с силу с 01.12.2015 г.)
4.1 В случае, если в государственном кадастре недвижимости в течение пяти лет с даты присвоения кадастровых номеров ранее учтенным зданиям, сооружениям, помещениям, объектам незавершенного строительства отсутствуют сведения о правах на такие объекты недвижимости или о вещных правах на земельные участки, на которых расположены такие объекты недвижимости, орган кадастрового учета в течение десяти рабочих дней по истечении указанного срока направляет сведения о таких объектах недвижимости в уполномоченные органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а если такие объекты недвижимости находятся на межселенных территориях, - в органы местного самоуправления муниципальных районов или, если такие объекты недвижимости находятся на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в уполномоченные государственные органы соответствующего субъекта Российской Федерации - города федерального значения. Правила настоящей части не применяются к зданиям, сооружениям, если осуществлена государственная регистрация права собственности хотя бы на одно помещение, расположенное в таком здании, сооружении, к многоквартирным домам, а также помещениям, расположенным в многоквартирном доме и составляющим общее имущество в нем.
Соглано данной норме закона органы власти или местного самоуправления, получив сведения из органа государственного кадастрового учёта о том, что на садовый земельный участок (здание, дом) в течение 5 лет не зарегистрированы права собственности, инициируют процедуру признания такого объекта недвижимости бесхозяйным и после её завершения участок (объект) будет продан другому собственнику. Это важный сигнал для лиц, пытающихся уйти от налогов за недвижимость (помните цели Плана, утверждённого Распоряжением правительства 2236-Р от 01.12.2012 г.?), или просто не озаботившихся оформлением своей недвижимости согласно нормам закона.
Впору кричать: "Караул, грабят!" И отдельные люди уже кричат. Прежде, чем присоединяться к кричащим, давайте попробуем ответить на предлагаемые вопросы:
Подведём итоги:
Если на большинство вопросов вы отвечаете "нет", то для вас ещё не всё потеряно. Есть смысл продолжить изучение норм законодательства и быстро устранить все возможные неприятности, к-е могут случиться в ближайшем будущем с вашей недвижимостью.
Если на большинство вопросов вы отвечаете "да", то вам нужно возвращаться в СССР. Но, так как это нереально, то нужно рисовать лозунги, ходить на демонстрации, устраивать пикеты, ругать чиновников и прочий служивый люд, присоединиться к таким же единомышленникам в соцсетях, на сайтах, на форумах и продолжать их неуёмную борьбу с ветряными мельницами. А вдруг и правда что-то сумеете отстоять.
Важно: К 01.01.2018 г. в основном будет создан ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ, к-й объединит систему кадастрового учёта и реестра прав собственности на недвижимость. Создаваемая система уже частично воплотилась в нормах федеральных законов. Эти законы фактически закрывают все пробелы кадастрового учета и прав юридических и физических лиц на недвижимость.
Садоводам до указанной даты необходимо привести все документы на земельные участки и другие недвижимые объекты, расположенные на таких земельных участках, в порядок. И тогда всевозможные страшилки вам не страшны. Можно будет пользоваться, владеть и распоряжаться своей собственностью и спать спокойно.
Для того, чтобы точно знать: что делать и нужно ли вам лично куда-то бежать, давайте разберёмся с нормами закона.
Эта часть статьи будет отвечать на все вопросы государственного учёта недвижимости. Естественно, что речь, как и раньше, идёт о садовых земельных участках и объектах, расположенных на таких участках с опорой на нормы законодательства. Под объектами мы, прежде всего, должны понимать жилые дома, садовые дома, капитальные хозяйственные постройки с фундаментом. Безусловно и то, что для других объектов недвижимости, включая земельные участки с другими видами разрешённого использования, всё изложенное ниже также актуально.
Отметим для себя, что российское законодательство использует термин "садовый дом", но не отвечает на вопрос: А что такое есть - садовый дом для отдыха? Нет ответа и на вопрос: А что такое жилое строение?
Есть мнение, что в рамках статьи сайта пересказывать закон нет смысла. Ведь каждый может найти закон в Интернете и прочитать его сам. Верно, но и рассказывать про закон вокруг и около тоже неблагодарное дело, потому что очень часто для общения с нашими чиновниками, юристами, судьями нужны знания не вокруг и около закона, а точные формулировки и точные определения, упоминание конкретных статей и глав нормативных правовых актов. Иначе ставить на место названных лиц не получается.
Для создавшихся в СНТ условий знание садоводом того, как построен государственный учёт недвижимости, какие сведения в нём должны содержаться, поможет исправить ошибки и добавить недостающие сведения в ручном режиме благодаря вмешательству собственника, самого физического лица. Но тут есть два противоположных подхода к проблеме каждым садоводом:
1. Вы стремитесь к оформлению всех установленных законодательством документов на свой земельный участок и др. объекты недвижимости, расположенные на таком участке. Это с одной стороны позволяет не волноваться о своей недвижимости в будущем и позволяет использовать весь круг прав в отношении владения, пользования и распоряжения недвижимостью. С другой стороны правильно и достоверно оформленные документы накладывают на владельца обязанности по содержанию и оплате налогов (ст. 209 "Содержание права собственности" и ст. 210 "Бремя содержания имущества" ГК).
2. Вы не стремитесь к оформлению всех документов на земельный участок и др. объекты, расположенные на нём. Цели такого отношения к недвижимости легко объяснимы:
С одной стороны вы за 5 лет лихо сумеете сберечь примерно от 5 до 10 тысяч рублей на налогах (по меркам налогов в Калининграде, в вашем регионе размеры налогов могут быть другими), а с другой стороны в течение этого же срока можно лишиться своей недвижимости причём без выплаты компенсации, даже минимальной. Помните песенку Винни Пуха из мультфильма: "А мёд я никак не пойму в чём секрет: мёд если есть, то его сразу нет". Другими словами, просто сегодня у вас ещё есть участок, а завтра его уже нет. Если вы не согласны с "честным" отъёмом, то вы получите полную перспективу многомесячных судебных разборок с неясным концом и потерей денег потраченных на юристов, экспертизы, запросы, поиск документов и прочую тягомотину. Флаг в руки и по главной улице с оркестром! 10 тысяч на одной чашке весов - и ... на другой чашке. Считайте свои денежки сегодня. Это поможет их сберечь в будущем.
Почему 5 лет? Да потому что, все мероприятия по наведению порядка в сфере государственного кадастрового учёта и прав на недвижимость уже начались, протекают порой незаметно для садовода, и закончатся примерно в течение ближайших 5 лет. Однако ближе к теме. Что же нас всех ждёт с датой вступления в силу ФЗ-218 от 13.07.2015 г.?
Для начала ответим на вопрос: а что такое Единый государственный реестр недвижимости и где это написано?
Статья 1. "Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения", ФЗ-218 от 13.07.2015 г.
2. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В настоящее время по состоянию на 01.01.2016 г. существует две системы осуществляющие государственный учёт недвижимости:
- Государственный кадастр недвижимости (ГКН);
- Единый государственный реестр прав (ЕГРП).
С 01.01.2017 г. согласно нормам ФЗ-218 от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" будет существовать
ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ, объединяющий обе системы учёта.
По кадастровому учёту и сведениям, содержащимся в таком учёте, в сети гуляет несколько мнений. Одно из них высказывается экспертом, считающим себя докой в данных вопросах. Критикой заниматься не будем. Выводы сделайте сами.
Итак, государственный кадастровый учёт недвижимости по мнению эксперта призван отвечать на 4 главных вопроса:
А теперь обратимся к нормам закона. Сведения, к-е вносятся в государственный кадастр недвижимости, определены в двух федеральных законах:
- ФЗ-221 от 24.07.2007 г., ред. от 13.07.2015 г. "О государственном кадастре недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2015) - нас интересует Статья 7. "Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости" и
- ФЗ-218 от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" - нас интересует Статья 8. "Кадастр недвижимости".
Нужен ли нам разбор норм закона так, как он прописан в нормативном акте. Полагаю нужен, чтобы знать, как и что должно вноситься в государственный кадастр недвижимости, какие сведения о вашем участке (объекте недвижимости) сейчас имеются в ГКН, и как это можно проверить. Разберём более свежие нормы нового закона ФЗ-218 от 13.07.2015 г. в части, касающейся садовых земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на таких участках (здесь полный текст статьи 8 "Кадастр недвижимости"):
Статья 8 "Кадастр недвижимости", ФЗ-218 от 13.07.2015 г.
Основные сведения об объекте недвижимости и их изменение зависят от действий собственника. К примеру, собственник может объединить два смежных участка в один или разделить участок на два разных участка, может уточнить местоположение границ с выносом их в натуру, может пристроить к своему дому веранду или зимний сад и т.д. После завершения названных и др. подобных процедур на основании проведённых кадастровых работ или изменений технического паспорта (технического плана здания) в орган кадастрового учёта вносятся все актуальные изменения.
Фактически дополнительные данные об объекте недвижимости не зависят от воли собственника. Но собственник может оспорить в судебном порядке внесённые сведения, если он с ними не согласен или, если такие сведения, отсутствуют в ГКН, или, если они по каким-то причинам не внесены в ГКН (полная версия статьи 38 "Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости").
Условный номер, присвоенный зданию
Далеко не все объекты недвижимости имеют кадастровый номер. Часто вместо кадастрового номера объекту присвоен условный номер или устаревший кадастровый номер. По таким номерам вы никогда не сможете найти свой дом или участок там, где он находится на самом деле.
Сведения вносятся, если участок или др. объект недвижимости имеют адрес присвоенный в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 1221 от 19.11.2014 г. "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов". Если такого адреса нет, то адрес местоположения должен выглядеть вот так: г. Калининград, с/т "Пищевик", ул. Нагорная, уч. 334. Почему? Потому что в нормах постановления в общих понятиях "Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" написано: "элемент планировочной структуры" - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;. Однако подход нашего правительства к СНТ довольно странный: с одной стороны Московский район г. Калининграда - это элемент планировочной структуры, с этой же стороны и садоводческое товарищество - тоже такой же элемент планировочной структуры. Остаётся вопрос: а что разве с/т "Пищевик", а главное садовые участки, не расположены в пределах Московского района г. Калининграда? Расположены. А тогда как можно найти гражданина, проживающего по адресу, к-й указан в паспорте: г. Калининград, ул. Волоколамская, с/т "Пищевик"? Ведь с/т - это юридическое лицо. Адрес равнозначен: "на деревню, к дедушке". Вот такие чудеса в стране.
Как раз такой условный номер присвоен объекту недвижимости - зданию (см. справа снимок с документа). О кадастровом номере объекта недвижимости будет идти речь ниже. И по такому номеру на публичной кадастровой карте ваш объект недвижимости найти невозможно.
Это могут быть действия по разделу участка, объединению двух разных участков и т.п., в результате к-х образуется новый объект недвижимости.
Это может быть сам участок, на к-м расположено здание и другие капитальные строения, имеющие свои кадастровые номера в пределах этого земельного участка.
Одна из основных характеристик любого объекта недвижимости, как то участок, здание и др. капитальные строения.
Ещё одна из основных характеристик здания. Необходимо помнить, что в случае возведения на садовом земельном участке жилого дома высотой более 3-х этажей вы рискуете никогда не получить соответствующие документы, т.к. законом не допускается на таких участках этажность более 3. Запрещает закон и возведение многоквартирного дома на садовом земельном участке. А на участке с разрешённым использованием: огородничество запрет распространяется на возведение любых капитальных строений.
Сведения о материалах орган государственного кадастра берёт из технического паспорта здания.
Обратите внимание на то, что для жилого дома построенного на садовом земельном участке не обязательна процедура ввода дома в эксплуатацию. Поэтому вместо этого орган кадастрового учёта вставляет в данный пункт год завершения строительства дома. Сведения берутся из технического паспорта здания. В свою очередь, технический паспорт заказывается собственником в кадастровых конторах, но лучше всего, по опыту, доверить изготовление технического паспорта дома филиалу Федерального БТИ. Деньги те же, а проблем меньше.
В соответствии с требованиями действующего законодательства и несмотря на встречающиеся несистемные понятия, например: садовый дом для отдыха, жилое строение и др. Жилищный кодекс в статье 16 "Виды жилых помещений" чётко определяет то, что "К жилым помещениям относятся:
- жилой дом, часть жилого дома;
- квартира, часть квартиры;
- комната".
Следовательно, в данном пункте может содержаться только две записи: жилой дом или нежилое строение (хозяйственная постройка). Другие записи от лукавого, несмотря на то, что они есть и существуют. Можно на это не обращать внимание, если вы не озабочены приближением Новой Москвы или тем, что это единственное ваше жильё. В последнем случае нужно обязательно добиваться формулировки "жилой дом".
Это могут быть кадастровые номера дома, строений. сооружений, расположенных на земельном участке: капитальная баня, гараж, теплица на фундаменте и др.
Приведём для примера полный кадастровый номер участка: 39:15:141605:40 в СНТ "Пищевик", где 39 - кадастровый округ (он же 39-й регион), 15 - кадастровый район, 141605 - кадастровый квартал, 40 - кадастровый номер земельного участка. Такое деление территории РФ установлено согласно нормам статьи 5 "Идентификаторы, используемые при ведении Единого государственного реестра недвижимости" ФЗ-218 от 13.07.2015 г. Для ФЗ-221 от 24.07.2007 г. эти же нормы в несколько сокращённом виде содержатся в статье 5 "Кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое деление территории Российской Федерации".
Стоимость объекта недвижимости определяется согласно рыночной оценке и изменяется не чаще, чем один раз в 3 года (2 года - в городах федерального значения) и не реже 1 раза в 5 лет согласно ст. 24.12 "Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки" ФЗ-135 от 29.07.1998 г. (с изм. и доп. вступившими с силу с 01.01.2016 г.) Более полная информация вот здесь на официальном сайте Росреестра: https://rosreestr.ru/site/fiz/info/kadastrovaya-stoimost/.
Важный совет: В обязательном порядке следите за изменениями кадастровой стоимости вашей недвижимости каждые 3 года (2 года).
- Если стоимость недвижимости вдруг резко понизилась, а окружающие земельные участки в пределах кадастрового квартала (рядом расположенных смежных кварталов) в цене не выросли, то это может быть предвестником процедуры "честного" отъёма вашей собственности.
- Если стоимость повысилась ненамного, то это скорее всего связано с инфляцией или ростом цен на недвижимость в вашем регионе (городе). Проверьте стоимость др. объектов недвижимости.
- Если стоимость резко повысилась, то следует искать причины такого повышения в письменных объяснениях органа кадастрового учёта (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области) и далее действовать исходя из результата, т.к. резкое увеличение стоимости точно в такой же пропорции увеличивает и ваш налог на недвижимость.
- Уменьшение или увеличение кадастровой стоимости недвижимости можно оспорить, обратившись в комиссию по оценке недвижимости или в судебном порядке, согласно нормам Главы III.1 "Государственная кадастровая оценка" ФЗ-135 от 29.07.98 г.
Необходимо помнить о том, что в пределах участка может протекать, к примеру, мелиоративный ручей федерального значения. А это значит, что у такого объекта есть охранная зона 5 метров от среза воды. Вы можете использовать эти 5 метров для выращивания редиски, но не можете построить в этом месте капитальный дом, строение. Это правило следует соблюдать несмотря на то, что граница участка проходит по срезу воды, а сам участок в собственности.
В отношении садового земельного участка применяются, как правило, категории земель сельскохозяйственного назначения или земель населённых пунктов. Увидеть категорию земли, на которой находится ваш садовый земельный участок можно, заглянув в свидетельство о праве собственности раздел "Объект права".
Вид разрешённого использования земельного участка сохраняется в том виде, к-й был у данного участка изначально, т.е. "для садоводства". При изменении участка (объединении, разделе) вид разрешённого использования должен определяться в соответствии с классификатором, утверждённым приказом Минэкономразвития № 509 от 01.09.2014 г. и приказом № 709 (дополнение) от 30.09.2015 г. Для садоводов больше подходит последний приказ (код 13.2), хотя изменённый код 2.1 тоже не отвергает садоводства и соответствует садовому участку с жилым домом. Пока это правило не работает и применяется только для вновь образуемых участков из государственной или муниципальной собственности.
Как правило такие земельные участки заняты под огородническими объединениями. Именно на таких участках запрещается возводить капитальные строения. И именно такие участки у людей в пресловутом московском "Речнике". Не садовые, а огородные. Мало того, в Речнике ничего не было оформлено в собственность. Отсюда и шум. А ведь власти Москвы правы. Чего шуметь?
Ещё раз обратите внимание на то, что согласно нормам Жилищного кодекса, статья 16, нет ни дачных, ни садовых, ни каких-то ещё домов. А есть жилые дома и нежилые. И отсюда будет плясать тот, кто задумает на месте вашего дома строить Новую Москву. Жилой дом - это одна стоимость, а садовый дом - совсем другая. От этого зависит и кадастровая оценка здания.
Т.е. в сведениях кадастра есть запись о том, что в пределах земельного участка первоначально выделенного СНТ имеется проект межевания территории или Генеральный план застройки. В настоящее время согласно нормам ст. 32 ФЗ-66 от 15.04.98 г. для вновь образуемых садоводческих объединений предусмотрены проект межевания или проект застройки территории.
Данные сведения вносятся в кадастр до выноса проекта межевания в натуру и закрепления границ расположения земельных участков на местности межевыми знаками.
В случае проведения межевания, уточнения границ земельного участка на местности возникают споры о границах, выявляются кадастровые ошибки и т.п. такие сведения вносятся в государственный кадастр до разрешения проблемы (полная версия статьи 43 "Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков").
Если адрес объекту недвижимости согласно нормам Постановления Правительства № 1221 от 19.11.2014 г. присвоить невозможно, то в государственный кадастр вносится адрес местоположения участка, др. объекта недвижимости привязанного к местным ориентирам (населенный пункт, район, улица и др.) Обратите внимание, что адрес присваивается местными органами самоуправления граждан согласно требованиям норм Постановления Правительства № 1221 от 19.11.2014 г. Адрес, если он присвоен вашей недвижимости, можно найти в Федеральной информационной адресной системе вот здесь: ФИАС (поле для ввода поискового запроса расположено вверху загружаемой страницы).
Для примера приведём официальный адрес улицы в садоводческом объединении, где находятся жилые дома и садовые участки граждан, внесённые в ФИАС в установленном порядке в 2014 году: Калининградская обл., г. Калининград, ул. Волоколамская, СНТ Пищевик, ул. 2-я Нагорная. В адресе не хватает только номеров домов и участков.
Кроме Государственного кадастра недвижимости (ГКН), сведения о недвижимости заносятся в Единый госудаственный реестр прав (ЕГРП). В отличие от ГКН, сведения к-го ограничены к бесплатному доступу, но не ограничены за определённую плату, получить полные сведения из ГКН можно и нужно, если вы не уверены, что с вашей недвижимостью всё в порядке. Плата за сведения в настоящий момент не обременительна и составляет 150 руб. или бесплатна (ниже мы разберём этот вопрос в 3-й части статьи). А вот сведения из ЕГРП почти один в один повторяют то, что уже записано в вашем свидетельстве о праве собственности на объект недвижимости. Перечень таких сведений содержится в нормах того же 218-фз от 13.07.2015 г. или в 122-фз от 21.07.97 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Статья 12 "Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Смотрим более свежую версию из нового закона. Тем более, что к 01.01.2017 года должен появиться Единый государственный реестр недвижимости.
Статья 9. Реестр прав на недвижимость, 218-фз от 13.07.2015 г.
Вещные права - это прежде всего право собственности. Регистрации подлежат также "... право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных" ГК и иными законами (ст. 131 "Государственная регистрация недвижимости" ГК).
Сведения включают Ф.И.О. правообладателя и его реквизиты согласно данным из гражданского паспорта, а также номер СНИЛС, если он есть.
Это сведения о договоре купли - продажи, дарения, принятии наследства, решению суда, декларации об объекте недвижимости и т.д.
Это могут быть сведения об обременении сервитутом, ограничение пользования территорией, примыкающей к реке, ручью, водоёму и пр.
К примеру это могут быть сведения о лице (лицах), в отношении к-х судом установлен сервитут для их прохода по вашему земельному участку.
Сведения о договорах, решениях органов самоуправления об ограниченом использовании земли и пр.
Многие перечисленные ниже сведения являются временными и могут не содержаться в свидетельстве о праве собственности. По мере решения проблем такие сведения из реестра исключаются.
Теперь, когда мы разобрались со всеми сведениями, к-е должны быть в Едином государственном реестре недвижимости (начинает действовать с 01.01.2017 г.) следует чётко осознавать факт того, что без вашего личного участия, вмешательства, заботы, настойчивости, беготни по инстанциям сведения, к-е имеют для вашего земельного участка, др. объекта недвижимости важное значение, могут быть не внесены в реестр по различным причинам, в т.ч. от вас лично не зависящим. И часто возникает ситуация, когда вы спите спокойно, даже не подозревая, что вашей собственности грозит забвение и банальная потеря права пользования, владения и распоряжения (ст. 209 ГК).
Чтобы спать спокойно и видеть сладкие сны, нужно всего навсего иметь следующие документы под подушкой:
Документы даны в том наименовании, в к-м они фигурируют в нормах законодательства и в практическом исполнении соответствующими уполномоченными органами, структурами, учреждениями. Все перечисленные ниже документы заказываются в специализированных конторах собственником и больше никем. Помните: "Под лежачий камень вода не бежит!"
Земельный участок:Важно: Все сведения, содержащиеся в Едином государственном рееестре недвижимости, вносятся в него органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основании данных из документов собственника и документов органов власти и самоуправления согласно нормативным правовым актам РФ.
Порядок проверки сведений, содержащихся в ГКН и ЕГРП прост до безобразия для тех, кто имеет доступ к сети Интернет и немного усложнён для тех, кто будет вынужден сам посещать органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Вот, как раз, этими посещениями трудности и ограничены. В остальном порядок проверки фактически одинаков, и поэтому он один для всех случаев и для всех объектов недвижимости. Очередей сейчас в офисах нет. По крайней мере в Калининграде их не было в августе, не было в октябре и декабре 2015 г.
Обратите внимание: Порядок проверки сведений в ГКН и ЕГРП разработан для двух объектов недвижимости:
- садовый земельный участок (в т.ч. земельный участок общего пользования);
- жилой дом (строение) расположенное на садовом земельном участке.
Для земельных участков с другими видами разрешённого использования, других объектов недвижимости порядок проверки схож, но может отличаться в деталях.
1. Достаньте из-под подушки свои документы на садовый земельный участок. Самым важным документом является Свидетельство о регистрации права. Свидетельства могут быть трёх видов и различаются они внешним видом и некоторыми реквизитами:
Вид свидетельства о праве
до 2000 г.
Вид свидетельства о праве с 2000
по 2014 годы
Вид свидетельства о праве
с 01.01.2015 г.
Если у вас нет одного из таких документов, то начинайте немедленно процедуру по оформлению права на свой земельный участок, иначе вы можете потерять недвижимость. Для таких "собственников" чёрной датой является 01.01.2017 г.
Может возникнуть вопрос: а надо ли суетиться, если у вас в наличии старое свидетельство на право собственности на землю? Ответ один: нет, не надо. Пояснения и доказательства к ответу по этому виду свидетельства о праве можно увидеть на дополнительной странице: "Свидетельство на право собствености на землю, образца 1992 г.". Если у вас документы на землю датированны до 1992 г., то прислушайтесь к совету: обновите их на новые или оформите право собственности на землю, при условии у вас другого вещного права. Так будет всем лучше, а уж вам и подавно. Безусловно это совет для тех, для кого возможно такое переоформление права. Для арендатора, к примеру, это невозможно, если участок уже у кого-то в собственности.
Итак, идём дальше. В свидетельстве о праве находим кадастровый номер вашего земельного участка. Он должен состоять из 00:00:00000:000 четырёх групп цифр. Последняя цифра соответствует кадастровому номеру вашего участка. Далее следуем вот по этой ссылке на официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/ (эта услуга бесплатна) вводим кадастровый номер в левом верхнем углу и получаем картинку вашего участка с очень важной для нас табличкой (см. на снимок с экрана).
Обратите внимание на то, что в старом свидетельстве о праве определить полный кадастровый номер вашего участка несколько хлопотно. Однако это можно сделать, если вы введёте номер региона или округа (первые цифры кадастрового номера) и последние цифры с номером участка. Вы ориентировочно попадаете по крайней мере пальцем в свою область. Далее по местным ориентирам ищите свой участок в вашем СНТ.
Вид земельного участка на ПКК с информацией
В табличке содержится некоторая информация, которая поделена на 4 раздела. Она безусловно не даёт нам всей полноты картины в отношении вашего объекта недвижимости. Но на некоторые моменты стоит обратить внимание.
Раздел "Информация":
1. Участок должен иметь чётко очерченный контур и стрелка с информационной табличкой должна показывать точно на ваш участок. Если стрелка с информацией показывает в чистое поле, то следует обеспокоиться. Ваш участок может и стоит на кадастровом учете, но его границы условны и не привязаны к тому участку, к-й вы обильно в течение сезона поливате своим потом. Это значит, что тот участок, к-й вы знаете и где отдыхаете, заинтересованные лица могут легко перенести в места не столь отдалённые, например, в болото. Пример такого сравнительно честного отъёма земли у несведущего человека описан на странице: .
2. Участок должен согласно данным из вашего свидетельства о праве иметь точно такую же площадь, как и на кадастровой карте. Бывает ли наоборот? Бывает. Попробуйте набрать в окошке публичной кадастровой карты следующие кадастровые номера участков: 39:01:010301:34 и 39:01:010301:44 (продублировано на снимках с экрана, вдруг люди исправят явные ошибки в ближайшее время). Что видим? 34 земельный участок, учтённый ранее по документам местного органа самоуправления имеет площадь 600 м². Предположим, что это так. Явно участок, к-й выделен зелёным цветом больше. Это 44 участок. Теперь смотрим на второй снимок с экрана, где данные по 44 участку (справа). Цвета 34 и 44 участков взаимно заменены.
Участок 34, площадь 600 м², СНТ "Рассвет"
Участок 44, площадь 600 м², СНТ "Рассвет"
Как вы считаете? Разве нормально, когда два совершенно разных по площади участка, что мы визуально видим на кадастровой карте, имеют одинаковую площадь? Ответ, скорее: "нет", чем "да". Раз это ненормально, то кто-то из владельцев явно попадает на неприятности. Из информации видно, что владелец 44 участка имеет уточнённую площадь и, следовательно, это установлено документом, как правило, межевым планом участка. А вот владелец 34 участка имеет декларированную площадь. Это означает, что та площадь, к-ю он внёс в кадастр ничем кроме письменного заявления (декларации) не подтверждается. Т.е., можно заявить столько площади, сколько пожелаете. А если вокруг вас другие садовые участки, то такая декларация ничего не стоит. Правда, не совсем так: больше заявите - больше будете платить земельный налог, а владеть меньшим участком. Выбирать вам.
3. Информация о кадастровой стоимости. Здесь можно контролировать стоимость участка и в случае резких изменений прилагать усилия по исправлению ситуации и внесению в кадастр достоверной информации о своём объекте недвижимости.
4. Информация о форме собственности. Если вы видите в этой строке запись "нет данных", то следует озаботиться внесением таких данных в ЕГРП. Однако сразу никуда бежать не нужно. Возможно этих данных нет здесь, но они есть в другом месте. Где же? Ответ ниже.
5. Остальные строки не столь важны для собственника. Следует обратить внимание на то, что в случае выполнения кадастровых работ на вашем или смежном участке в последней строке "границы" будет стоять дата этих работ. Строка "Атрибуты" пока носит недостоверный характер и доверять дате обновления данных не стоит. Кроме того, если были выполнены кадастровые работы, то в строке кадастровый инженер будет стоять Ф.И.О. инженера.
Раздел "Характеристики":
Данный раздел включает информацию о виде разрешённого использования (ВРИ) земельного участка. Не стоит этим пренебрегать, т.к. ВРИ накладывает определённые ограничения и запреты. Несоблюдение установленных правил ВРИ участка приведёт к сносу за ваш счёт незаконно возведённых строений, сооружений, а при нецелевом использовании земельного участка согласно нормам закона землю у вас просто отберут, аннулировав право собственности. И это не страшилки, а вполне реальный исход для нарушителя. Особенно это касается тех, кто нарушает права владельцев смежных участков. Они обязательно позаботятся о том, чтобы привлечь нарушителя к ответственности.
Раздел: "Кто обслуживает?"
Данный раздел содержит информацию об адресе органа, куда можно непосредственно обратиться за получением, разъяснением и пр. вопросами по вашему объекту недвижимости.
Раздел "Услуги":
Раздел содержит три ссылки. Проследовав по первой ссылке, вы попадаете на страницу с уже вставленным в неё кадастровым номером вашего земельного участка. Ничего больше заполнять не нужно. Жмёте на кнопку сформировать запрос и появляется новая страница, где в поле ответа видите снова две ссылки. Проследовав по верхней ссылке, вы попадаете на страницу и получаете открытую каждому информацию из ГКН. А по второй нижней ссылке - информацию из ЕГРП. Вполне допустимо, что полученная вами информация будет достовернее. чем та, к-я была на публичной кадастровой карте, что устраняет необходимость куда-то бежать. Но это работает не во всех случаях.
Правило (пока дело обстоит так, а не иначе): Информация на публичной кадастровой карте часто не совпадает с информацией, к-я содержится в ГКН и ЕГРП в режиме "On-line" или при получении ответа из Росреестра на письменный запрос любого физического (юридического) лица.
Жилой дом на ПКК, 14.01.2016 г.
Разберём конкретный пример с жилым домом. На публичной кадастровой карте дом почему-то отнесён к 209 участку в Пищевике (см. снимок с экрана, слева). А на самом деле дом находится на 29 участке. Где правда? Давайте проясним ситуацию!
Для того, чтобы привязать дом к конкретному садовому земельному участку необходимо заказать технический план здания. Как уже сообщалось ранее, такие документы могут делать кадастровые учреждения, ИП, и прочие конторы с лицензией и кадастровыми инженерами, имеющими аттестат. Лучше план заказывать в ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральном БТИ. Деньги почти те же, а доверие и качество на порядок выше. После изготовления технического плана подготовленные данные необходимо внести в кадастр недвижимости. С данным объектом это было сделано в сентябре - октябре 2015 г. После внесения всех данных в ГКН на руки собственнику была выдана кадастровая выписка от 21 октября 2015 г., где чёрным по белому написано то, что дом находится на 29 участке (см. скан с выписки справа). На вопрос: "А когда можно будет увидеть результат на карте?" - симпатичная девчонка, явно не владеющая точными сведениями, ответила так: "Ждите, ПКК каждый день не обновляется". И на том спасибо. Пока никакого результата нет, а кадастровая выписка говорит об обратном. Результат есть, но в открытом бесплатном доступе он пока не отражён. И поэтому не факт, что какие-то сведения о вашем земельном участке или объекте недвижимости отсутствуют в ГКН или ЕГРП.
Кадастровая выписка на жилой дом в СНТ
Мы плавно приблизились к второй ссылке из последнего раздела "Услуги" публичной кадастровой карты. Нажав на вторую ссылку, вы попадаете на страницу для формирования запроса на получение сведений из ГКН (услуга платная - 150 руб.). Сегодня на сайте можно получить сведения по 4-м основным запросам, к-е в свою очередь делятся ещё на несколько видов запросов в отношении земли и объектов недвижимости.. Многие запросы интуитивно понятны и не вызывают труда при их формировании. Это следующие запросы:
Важно: Наиболее полным документом по любому объекту недвижимости является кадастровая выписка. Кадастровый паспорт обычно запрашивается для его последующего предоставления в нужном месте. И если вы желаете получить полную информацию о своей недвижимости, то следует заказывать кадастровую выписку в полном объёме.
Кадастровая выписка КВ.1 земельного
участка с установленными границами
Третья ссылка из раздела "Услуги" приводит нас на страницу, где можно сформировать запрос на получение сведений из ЕГРП на любой объект недвижимости. Правила и заполнение формы запроса мало чем отличаются от запросов в ГКН. Любой может с этим справиться. На сегодняшний день официальный сайт содержит 5 различных видов запросов на получение сведений из ЕГРП. Это следующие запросы:
Пора подвести итог. Мы разобрались с Государственным кадастром недвижимости и Единым государственным реестром прав, рассмотрели правила учёта земельных участков и зданий согласно вступающему в силу Единого государственного реестра недвижимости с 01.01.2017 г.
У нас остался один важный вопрос, о к-м мы уже говорили, но не разобрали его подробно. Это вопрос межевания садового земельного участка и изготовление межевого плана. Причина заключается в том, что опыт СНТ "Пищевик" показывает, что садоводов здорово кидают различные конторы, занимающиеся кадастровыми работами. Мало того, по своей безграмотности люди попадают на деньги и им приходиться делать документы межевого плана дважды и, к сожалению, не только эти документы. Часто виновниками двойной работы и оплаты становятся, как ни странно, безграмотные председатели правлений садоводческих объединений. Чтобы сделать всё правильно и отстоять свои права, а также предотвратить последствия "чёрной" даты 01.01.2018 г. вся информация по порядку межевания земельного участка перенесена на отдельную страницу: "Межевой план садового земельного участка". Вперёд, наступите на ссылку, кому это небезразлично.
Старый форум
Проследите за дискуссиями по актуальным проблемам СНТ.
|
Проект СНТ "Пищевик" некоммерческий.
Если Вы считаете, что информация на сайте достойна вознаграждения, сэкономила Ваши деньги, время и нервы, то можете перевести средства по ссылке:
г. Калининград, 2009-2024, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта