Истинное равенство граждан состоит в том, чтобы все они одинаково были подчинены законам. - Ж.Д'Аламбер

Ваш полис ОСАГО здесь
Оформите полис ОСАГО за 10 минут, не выходя из дома. Получите полис на свой адрес эл. почты мгновенно по минимальной стоимости.

Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.

Новый федеральный закон ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Закон вступил в силу с 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утратил силу.

Постатейный научно-практический комментарий к ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Скачайте! Бесплатно! Пользуйтесь!

Все на выборы органов управления СНТ

Выборы органов управления СНТ
Организация выборов правильно

Решения судов по СНТ
Самые интересные решения по ключевым вопросам СНТ. Прочитайте, используйте в своей практике.

Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!


Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам

Всё о взносах в СНТ
О членских и целевых взносах подробно

"Дачная амнистия"
Как правильно оформить земельный участок в собственность

Заставьте правление СНТ
работать в правовом поле

Правила пользования земельным участком
Права собственника земли

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ



HOSTLIFE - лучший платный хостинг сайтов


О новых материалах >>>

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Полный текст определения суда с комментариями к странице: Ликбез 11 "Решение судов по СНТ", дела о правах собственности на имущество общего пользования в границах территории садоводства.

Представленное решение районного суда г. Ясногорска в очередной раз доказывает важность серьёзного отношения людей к своему имуществу и территории садоводства. Как только они теряют связь со своей собственностью или не интересуются требованиями закона о порядке оформления прав на объекты недвижимости, так сразу или с опозданием за этим следуют действия по избавлению "как бы собственников" от отягчающей их обузы. Одновременно с избавлением или намерениями избавить граждан от имущества возникают группы мошенников, пытающиеся воплотить в жизнь несколько сравнительно честных способов отъёма денег у населения. В основе противодействия таким мошенникам всегда должны быть правильно и до конца доведённые процедуры по оформлению прав на объекты недвижимости самих граждан, юридических лиц или администрации местных оргнаов самоуправления. Последних часто приходится пинать, чтобы они пошевелились и что-то сделали. Если процессы запустить, то в один прекраный день за своё прохладное отношение к правам собственности можно поплатиться потерей не только имущества, но и денег.

Сообществу граждан в рассматриваемом случае целесообразно было бы обратиться за помощью не к одному юристу, а к целому ряду лиц и в разные конторы, которые бы не только объяснили происходящее, но и помогли решить возникшие проблемы. А всего-то достаточно было своевременно оформить право собственности на ЗУОН при передаче их со стороны садоводческого товарищества в администрацию. Но мы все любим сложности. Без них жизнь скучна. Поэтому читаем решение суда и делаем выводы:

Решение Ясногорского районного суда Тульской области

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

5 мая 2016 г.                                                                                        г. Ясногорск

Дело № 2-290/2016

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.,

при секретаре Савиной Е.В.,

с участием представителя истца адвоката Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-290/2016 года по иску СПК № 32 «Медик» Ясногорского района Тульской области к администрации Муниципального образования "Ревякинское" Ясногорского района Тульской области о признании права собственности на земли общего пользования и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, -

УСТАНОВИЛ:

СПК № 32 «Медик» (зарегистрированное 12.11.2013 года, ОГРН 1137154035391) в лице председателя правления Сушенкова М.В. обратилось в суд с иском о признании права собственности на земли общего пользования и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании решения исполнительного комитета Ясногорского районного Совета депутатов трудящихся Тульской области «О выделении 10 га земель (адрес) отделению (адрес) железной дороги под коллективные сады» № 15 от "09" июля 1966 года садоводческому товариществу медработников (адрес) отделения (адрес) железной дороги в пользование был предоставлен земельный участок, площадью 100 000,0 кв.м.

Важно: СПК (садоводческий потребительский кооператив) был зарегистрирован в 2013 г., а выделение земли садоводческому товариществу по постановлению администрации было в 1966 г. Вывод: земля выделялась не кооперативу. Из этого следует, юридическое лицо - кооператив должно доказать в суде преемственность от того садоводческого товарищества. Согласно закону преемственность передаётся юрлицами друг другу только в случае проведения реорганизации старого юридического лица с обязательным образованием нового юридического лица (ст. 57 - 60.2, Глава 4, ГК).

В соответствии с решением исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся № 21-829 от 29 октября 1970 года дополнительно предоставлен земельный участок, площадью 100 000,0 кв.м.

Акт на право пользования землёй выдан исполнительным комитетом Ясногорского районного Совета депутатов трудящихся Тульской области и зарегистрирован в государственной книге регистрации землепользований 15 сентября 1966 года за № 11, соответствующие дополнения к акту на право пользования землёй внесены в октябре 1972 года.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за № ..., земельный участок, площадью 200 000,0 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), имеет кадастровый номер № ...

Вышеуказанный адрес присвоен земельному участку согласно постановлению администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области № 2834 от 11 декабря 2014 года.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области № 1616 от "01" сентября 2015 года право постоянного (бессрочного) пользования садоводческого товарищества медработников (адрес) отделения (адрес) железной дороги на вышеуказанный земельный участок прекращено с передачей земельного участка в ведение администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области.

На основании решения исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов «Об отводе и перераспределении земельных участков» № 9-280 от 30 мая 1978 года садоводческому товариществу медработников (адрес) отделения (адрес) железной дороги для коллективного садоводства в бессрочное и бесплатное пользование предоставлен земельный участок, площадью 30 000,0 кв.м.

Государственный акт на право пользования землёй А-I № ... выдан исполнительным комитетом Ясногорского районного Совета народных депутатов Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за № ..., земельный участок, площадью 30 000,0 кв.м., предоставленный для коллективного садоводства и расположенный по адресу: (адрес), имеет кадастровый номер № ...

Вышеуказанный адрес присвоен земельному участку согласно постановлению администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области № 2833 от 11 декабря 2014 года.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области № 1637 от "04" сентября 2015 года право постоянного (бессрочного) пользования садоводческого товарищества медработников (адрес) отделения (адрес) железной дороги на вышеуказанный земельный участок прекращено с передачей земельного участка в ведение администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области.

На основании решения президиума Ясногорского районного Совета народных депутатов Тульской области «О предоставлении земельного участка под расширение (адрес) № 10-408 от "03" октября 1991 года и постановления главы администрации Ясногорского района Тульской области «О предоставлении земельного участка под расширение (адрес) № 532 от "20" октября 1993 года (адрес) отделению (адрес) железной дороги для коллективного садоводства в постоянное бессрочное пользование был предоставлен земельный участок, площадью 88000,0 кв.м.

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй выдан администрацией Ясногорского района Тульской области за № ТУО-23-000225, зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землёй за № 325.

Из кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за № ..., земельный участок, площадью 88000,0 кв.м., предоставленный для коллективного садоводства и расположенный по адресу: (адрес)», имеет кадастровый номер № ...

Вышеуказанный адрес присвоен земельному участку согласно постановлению администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области № 2835 от 11 декабря 2014 года.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области № 1615 от "01" сентября 2015 года право постоянного (бессрочного) пользования (адрес) отделения (адрес) железной дороги на вышеуказанный земельный участок прекращено с передачей земельного участка в ведение администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области.

С этой даты необходимо было предпринимать действия по регистрации передачи земли под контроль администрации По всей видимости, кто-то в администрации что-то напутал, а так бывает, и регистрации прав на землю не произошло. Почему? Ответа нет, если только не ставилась задача втихаря согнать людей с занимаемой ими земли в целях передачи её лакомых кусков каким-то инвесторам для получения прибыли и последующих махинаций с землёй и многоэтажной застройкой.

Из ст. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 от 15 апреля 1998 года граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнёрства.

Государственная регистрация садоводческого потребительского кооператива (СПК) № 32 «Медик» произведена "12" ноября 2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выданным "12" ноября 2013 года межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области.

Устав СПК № 32 «Медик» утверждён общим собранием членов СПК № 32 «Медик» "05" ноября 2013 года (протокол № 1 от "05" ноября 2013 года).

Согласно п. 2.1 вышеуказанного Устава с момента государственной регистрации СПК № 32 «Медик» является юридическим лицом, может иметь в собственности обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.

На основании п. 2.2 Устава СПК № 32 «Медик» вправе принимать решение о приобретении прав на земли общего пользования.

Статьёй 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 от 15 апреля 1998 года предусмотрено, что к имуществу общего пользования относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу ранее действовавшей ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 от 15 апреля 1998 года земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежали передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно (п. 2 указанного Федерального закона). Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществлялось исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения (п. 5 Указанного Федерального закона).

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года земельный участок, который образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Из п. 2.9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения соответствующего заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного земельного участка либо об отказе в его предоставлении (п. 2.10 ст. 3 указанного Федерального закона).

Вместе с тем, как следует из сообщения администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района Тульской области № 1335 от "19" ноября 2015 года, в выдаче постановления о передаче в собственность земель общего пользования СПК № 32 «Медик» было отказано.

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как следует из п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учётом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии) и естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от "24" июля 2007 года местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 8 ст. 38 указанного Федерального закона).

Межевание земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, произведено ООО «Кадастр-Сервис» в 2015 году.

Согласно выданной "16" ноября 2015 года ООО «Кадастр-Сервис» карты (плана) границ земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., площадь вышеуказанного земельного участка составила 26464,0 кв.м.

Из выданной "16" ноября 2015 года ООО «Кадастр-Сервис» карты (плана) границ земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: (адрес), площадь вышеуказанного земельного участка составила 5546,0 кв.м.

В соответствии с выданной "16" ноября 2015 года ООО «Кадастр-Сервис» карты (плана) границ земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: (адрес), площадь вышеуказанного земельного участка составила 12537,0 кв.м.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от "21" июля 1997 года государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

ФЗ-122 от 21.07.97 г. утратил силу с 01.01.2020 г. на основании ст. 30 ФЗ-361 от 03.07.2016 г.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 59 ЗК РФ защита прав на землю осуществляется путём признания права на земельный участок в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от "21" июля 1997 года предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая, что согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путём признания права, при вышеуказанных обстоятельствах полагает, что за СПК № 32 «Медик» в судебном порядке может быть признано право собственности на земли общего пользования - земельный участок, общей площадью 26464,0 кв.м., с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: (адрес), земельный участок, общей площадью 5546,0 кв.м., с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: (адрес) и земельный участок, площадью 12537,0 кв.м., с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: (адрес), с внесением соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.

Выше в решении суд исследует государственные акты о передаче земельных участков СТ. Точно сказать о том, что данные участки как-то связаны с территорией садоводства невозможно, т.к. нет точных кадастровых номеров, а, следовательно, увидеть кадастровую карту невозможно. Однако, суд заостряет внимание на площадях земельных участков, к-е в тексте решения подчёркнуты. Именно об этих участках суд выносит своё решение.

Представитель истца Никитина Т.Ю. в судебном заседании, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Ответчик администрация муниципального образования Ревякинское Ясногорского района Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещён в установленном законом порядке.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности, данной статьёй предусмотрено, что гражданские права возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Вывод суда о тех основаниях, на к-х можно утверждать о наличии прав на землю с последующей их регистрацией в ЕГРН. В нашем случае суд ищет связь между государственными актами о передаче земли и образованным "12" ноября 2013 г. СПК № 32 "Медик"

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечёт прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 213 ГК РФ некоммерческие организации, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретённого этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В силу ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица уполномоченного на то учредительными документами в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

В соответствии с положениями ст.ст. 57, 58 ГК РФ реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица уполномоченного на то учредительными документами в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования, при котором происходит правопреемство юридических лиц, которое должно отражаться в учредительных документах этих лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Статьёй 16 этого же Федерального закона определено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создаётся на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утверждённый общим собранием учредителей некоммерческого объединения (п. 3 ст. 16).

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке должны быть указаны права и обязанности такого объединения, порядок образования имущества такого объединения, порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения (п. 4 ст. 16).

В соответствии с п. 2 ст. 2 указанного Закона настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории РФ, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

В статье 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнёрства.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретённое или созданное таким товариществом за счёт целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения (п. 2 ст. 6).

Статьёй 39 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании ГК РФ, настоящего Федерального закона и других федеральных законов. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав. При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками. Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такого объединения и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав такого объединения. Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения. Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Статьёй 41 указанного Федерального закона предусмотрен порядок ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с земельным кодексом РФ.

В соответствии с положениями п. 2 статьи 11 ЗК РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

  1. решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
  2. договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
  3. договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
  4. договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В статье 39.2 ЗК РФ закреплено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Федерального закона защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

Согласно п. 3 указанной статьи защита прав садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: признания их прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; самозащиты своих прав; возмещения им убытков; иных предусмотренных законом способов.

Согласно разъяснениям данным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года (ред. от 23.06.2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из искового заявления и приобщённых к нему материалов, следует, что истцом оспаривается право собственности на земельные участки, входящие в состав земель, которые ранее были предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование для коллективного садоводства садоводческому товариществу медработников (адрес) отделения (адрес) железной дороги (Акт на право пользования землёй с дополнением на 20 га, Государственный акт на право пользования землёй от 17.07.1978 года на 3 га, Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй ТУО-23-000225 на 8,8 га) и расположенные по адресу: (адрес).

Обратите внимание: суд дополнительно поясняет, о каких земельных участках идёт речь в исковом заявлении, т.к. в тексте решения внесены и другие участки земли, не имеющие отношения к вынесенному решению. Далее, суд последовательно излагает причины, по к-м названные земельные участки не могут быть признаны за СПК № 32 "Медик" на праве собственности.

Таким образом, с учётом оспариваемых правоотношений истец должен доказать факт возникновения у него права собственности на спорные земельные участки.

Как установлено судом и следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Садоводческий потребительский кооператив № 32 «Медик» (ИНН 7136502233, КПП 713601001, председатель правления Сушенков М.В.) в налоговом органе был зарегистрирован 12.11.2013 года. При его постановке на учёт были предоставлены устав данного кооператива от 05.11.2013 года и протокол об учреждении юридического лица от 05.11.2013 года, из которых следует, что СПК № 32 «Медик» (ИНН 7136502233, КПП 713601001), является вновь созданным юридическим лицом в связи с добровольным объединением граждан, а именно 5 человек (Сушенков М.В., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9). Сведений о правопреемстве данного кооператива от какого-либо ранее действовавшего садоводческого товарищества, устав данного кооператива, не содержит.

А если бы и содержал, то это ничего не решает. Решают всё сведения о ликвидации старого юрлица и сведения о создании нового юрлица из старого в ЕГРЮЛ. Когда в реестре такие сведения есть, тогда при любых сложившихся обстоятельствах о правах на имущество старого и нового юрлиц, суд будет исходить из этой записи в ЕГРЮЛ и сведениях о ранее существовавшем праве ликвидированного юрлица на оспариваемое имущество.

Ранее в производстве Ясногорского районного суда Тульской области находилось гражданское дело № 2-586/2014 года по заявлению СПК № 32 «Медик» (ИНН 7136502233, КПП 713601001, созданного 12.11.2013 года, председатель правления Сушенков М.В.) об установлении юридического факта правопреемства данного кооператива к ранее созданному и действовавшему садоводческому товариществу медработников (адрес) отделения (адрес) железной дороги, впоследствии переименованного в садоводческое товарищество № 32 «Медик». Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 25.09.2014 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении данных требований СПК № 32 «Медик» (ИНН 7136502233, КПП 713601001), было отказано.

Данное юрлицо было исключено из ЕГРЮЛ 29.09.2021 г. в связи с недостоверностью сведений о данном юрлице (проверено по выписке 23.01.2024 г.) Как следует из данных ЕГРЮЛ председатель Сушенков сам внёс заявление о недостоверных сведениях о нём в качестве председателя кооператива 25.08.2016 г. Документом, к-м было принято соответствующее решение является протокол собрания от 05.06.2016 г. Интересно то. что решение суда было принято на месяц раньше 05.05.2016 г. Т.е., 5 граждан, к-е образовали СПК признали факт того, что обирать сограждан у них не получается, а содержать юрлицо без доходов нет смысла.

При этом, судом был установлен факт выдачи 341 члену садоводческого товарищества «Медик» (адрес) отделения (адрес) железной дороги свидетельств о праве собственности на землю, в которых название товарищества было указано, как садоводческое товарищество № 32 «Медик», а также факт исключения 29.12.2006 года из ЕГРЮЛ сведений об этом товариществе на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ по решению регистрирующего органа юр. лица фактически прекратившего свою деятельность.

Важный вывод, к-й свидетельствует о том, что, во-первых, граждане (341 человек) являются собственниками садовых земельных участков; во-вторых, СТ № 32 "Медик" исключено из ЕГРЮЛ в 2006 г. согласно выписке из ЕГРЮЛ. При этом никакой реорганизации данного юрлица не зафиксировано. А значит, старое юрлицо прекратило своё существование без передачи прав на своё имущество кому бы то ни было. Добавим, на самом деле юрлицо осталось в ЕГРЮЛ до 11.09.2019 года. Т.е., оно ещё висело некоторое время в реестре после вынесения решения судом.

Кроме того, было установлено, что Постановлением главы муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области от 08.09.1998 года № 593 был зарегистрирован Устав Садоводческого потребительского кооператива «Медик», утверждённый на общем собрании членов Садоводческого потребительского кооператива «Медик» 14.06.1998 года (протокол № 1), которому постановлением главы администрации муниципального образования «Ясногорский район» от 05.03.1999 года № 106 «О порядке присвоения кадастровых номеров земельных участков МО «Ясногорский район» присвоен № 32. В МРИ ФНС № 10 по Тульской области данный СПК был поставлен на учёт 27.03.2009 года, как СПК «Медик» (ИНН 7136025069, КПП 713601001, председатель ФИО2) и 25.10.2013 года принято решение налогового органа о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

По решению ФНС данное юрлицо исключено из реестра только 11.09.2019 г. (проверено по выписке из ЕГРЮЛ 23.01.24 г.) При этом № 32 куда-то пропал по неизвестным причинам.

Как следует из решения суда, в границах земельных участков, к-е точно невозможно идентифицировать, был создан СПК - кооператив, к-й имеет схожее название с СТ № 32 "Медик". Почему так получилось? История судебного процесса умалчивает. Но суть этой аферы судья озвучил в кулуарах, что отражено в комментарии на основной странице. Тем не менее, раз речь идёт о земле, то должны быть подтверждения о выделении земельных участков именно данному СПК № 32 "Медик" или СПК "Медик". А это совсем не СТ № 32 "Медик". Разные названия. И, конечно, должна быть реорганизация СТ № 32 "Медик" в один из кооперативов.

Однако доказательств ликвидации в установленном статьёй 41 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» порядке Садоводческого товарищества врачей, медперсонала, рабочих и служащих больницы и Тульского отделения Московской железной дороги, созданного в 1966 году, Садоводческого товарищества № 32 «Медик», а также СПК № 32 «Медик», созданного в 1998 году, суду представлено не было.

Вполне может быть так, что СТ № 32 "Медик" и появившийся в связи с переименованием, но не реорганизации, что требовал ФЗ-66 от 15.04.98 г., СПК "Медик" есть одно и то же юрлицо. Тем более, что в реестре запись о его регистрации произведена, как на лицо, созданное до 2002 г. Т.е., организационно-правовая форма юрлица не менялась.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, наличие вступившего в силу вышеуказанного решения суда, дают суду основания сделать вывод, что к созданному 12.11.2013 года СПК № 32 «Медик» не могло в порядке универсального правопреемства перейти право на получение в собственность земель общего пользования, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому товариществу медработников Тульского отделения Московской железной дороги.

Более того, из представленных истцом с исковым заявлением документов следует, что в соответствии с постановлениями первого заместителя главы администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области от 01.09.2015 года № 1616, от 04.09.2015 года № 1637, право постоянного (бессрочного) пользования за садоводческим товариществом медработников Тульского отделения Московской железной дороги, закреплённое за ним на основании Акта на право пользования землёй и Государственных актов на право пользования землёй на земельные участки площадью 200000 кв.м., 30000 кв.м. и 88000 кв.м., расположенные по адресу: (адрес) «Медик», было прекращено и данные земельные участки переданы в ведение администрации муниципального образования Ясногорский район.

С учётом площади переданных на основании данных постановлений земельных участков, следует, что в ведение администрации МО Ясногорский район были переданы, в том числе и земельные участки, находящиеся в собственности членов садоводческого товарищества, и принадлежащие им на основании ранее выданных свидетельств о праве собственности на землю, что противоречит действующему законодательству, поскольку органы местного самоуправления не правомочны распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности граждан.

Решение по данному вопросу судом не вынесено. Сделан только вывод. Вполне вероятно, что в ходе судебного процесса об этом шёл разговор.

Между тем, поскольку постановления первого заместителя главы администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, согласно которым спорные земельные участки, на которые претендует истец, находятся в ведении администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, на данный момент не оспорены и не отменены, то формально на эти участки распространяется общий порядок предоставления земель в собственность.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт предоставления в установленном законом порядке спорных земельных участков в собственность СПК № 32 «Медик» (ИНН 7136502233, КПП 713601001, зарегистрированному в налоговом органе 12.11.2013 года), суду не представлено.

Вступление в члены данного СПК собственников земельных участков, расположенных на территории земель ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование под создание садоводческого товарищества медработников Тульского отделения Московской железной дороги, в соответствии с действующим законодательством не порождает возникновение каких-либо прав на земли общего пользования у СПК № 32 «Медик» (ИНН 7136502233, КПП 713601001), зарегистрированного в налоговом органе 12.11.2013 года, как вновь созданное юридическое лицо.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что допустимых и достоверных доказательств подтверждающих факт возникновения у СПК № 32 «Медик» (ИНН 7136502233, КПП 713601001, зарегистрированного в налоговом органе 12.11.2013 года), права собственности на спорные земельные участки суду не представлено, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований, и считает необходимым в их удовлетворении отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований СПК № 32 «Медик» о признании права собственности на земли общего пользования и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.


Председательствующий Н.Н. Курбатов

Старый форум
Проследите за дискуссиями по актуальным проблемам СНТ.




Рассылка
Подпишитесь на сайт http://cnt-pischevik.ru !
Рассылка только при выходе новых статей.
E-mail:




Проект СНТ "Пищевик" некоммерческий.
Если Вы считаете, что информация на сайте достойна вознаграждения, сэкономила Ваши деньги, время и нервы, то можете перевести средства по ссылке:

Спасибо автору проекта
или на пласт. карту МИР
2204 3201 7785 0429
Контакт       Отправить эту статью другу

Контакты   Письмо другу

© http://cnt-pischevik.ru
Все проблемы СНТ: от покупки садового участка до строительства жилого дома, от вступления в члены СНТ до выборов председателя, управление, денежные средства, объекты инфраструктуры СНТ.

Поисковый анализ сайта

г. Калининград, 2009-2025, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта

Яндекс.Метрика