Тема затихает.
Результирующее мнение по вопросах раскрытия персональных данных, обработанных и хранящихся в реестре СНТ.
В реестре СНТ, согласно закона ФЗ 217, должны содержаться следующие данные:
Собранные данные, указанные в заявлении о приеме в члены СНТ - ч. 5; ст. 12:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
2) адрес места жительства заявителя;
3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
Собранные данные, дополнительно указанные в ч. 6; ст. 12
6. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.
При организации и ведении реестра СНТ по факту получается, что в одном документе собраны разноплановые данные о гражданах, являющихся членами организации и данные о лицах, которые не имеют отношение к организации, но фигурирующие в составе представленной документации. Например, могут встречаться: паспортные данные, данные снилс, адреса и телефоны, относящиеся к другим участникам долевой собственности и не имеющим к членству СНТ никакого отношения.
Обработкой и хранением персональных данных занимается оператор, что включает в себя сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
Реестр, это не просто список садоводов, это серьезный документ, который создается не только для получения выписки на самого себя члена организации или ради выписка списка членов и не членов, а еще является главным хранилищем всех персональных данных лиц, внесенных в реестр.
Согласно ФЗ 152, каждый член СНТ должен дать согласие на обработку и хранение его персональных данных.
Также член СНТ должен написать свое согласие на распространение своих персональных данных, с конкретным перечнем, что разрешено.
Например, в подобных заявлениях должно быть указано:
… даю свое согласие оператору СНТ «Помидорина»:
1. на обработку моих персональных данных, включая следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, телефон, почтовый адрес, электронная почта, адрес регистрации, паспортные данные, условный и кадастровый номер земельного участка в собственности (владении), данные документов на право собственности на землю;
2. на распространение моих персональных данных, включая следующие сведения: фамилия, имя, отчество, номер земельного участка, состояние расчетов по взносам.
Бывает недопонимание по поводу применения терминов «распространение» и «предоставление персональных данных».
ст. 3; ФЗ 152:
5) распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
6) предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
Отличие в действиях оператора, без нарушения законодательства, напрямую зависит от определения круга лиц , для которого и предназначается раскрытие персональных данных.
Закон не дает четкого определения, что считать за определенный круг, а что является неопределенным кругом лиц, желающих получить информацию из реестра.
Членов СНТ можно принять за определенный круг только при цели получения информации связанной с членством в организации, например состав членов организации с номерами участков и ФИО таких членов.
Всевозможные споры между соседями садовых земельных участков никак не затрагивают интересы членов СНТ, это конфликт граждан. Следовательно, предоставлять сведения, содержащиеся в реестре членов, в данных ситуациях оператор не имеет права.
Для получения другой информации, не относящейся к целям гражданско -правового сообщества и не имеющей прямого отношения к членской организации, члены СНТ, равно как и иные граждане считаются и являются неопределенным кругом лиц, со всеми вытекающими последствиями.
В Постановлении Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, в п. 5 и п. 7, указано:
5. При фиксации персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы.
7. При использовании типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных (далее - типовая форма), должны соблюдаться следующие условия:
в) типовая форма должна быть составлена таким образом, чтобы каждый из субъектов персональных данных, содержащихся в документе, имел возможность ознакомиться со своими персональными данными, содержащимися в документе, не нарушая прав и законных интересов иных субъектов персональных данных;
Совершенно очевидно, что согласно пунктам ПП 687 ознакомление с полным реестром СНТ не предусмотрено для члена организации, имеющего право ознакомится со своими персональными данными.
ФЗ 217 тоже не предусматривает право члена СНТ на получения заверенной выписки полного реестра.
В ст. 14 ; ФЗ 152 в императивной форме указано, что субъект персональных данных имеет право на получение информации о своих персональных данных, но при этом в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных.
Вывод.
Уважаемые граждане, ведущее реестр в своем СНТ и являющиеся согласно закона оператором по обработке персональных данных, соблюдайте неукоснительно закон и не потакайте лицам, желающим, но не имеющим на это никакого права на получение полных персональных данных, содержащихся в реестре вашей организации.
Помните, что вы несете полную ответственность за раскрытие персональных данных, доверенных вам гражданами.