ОБЗОР ПРАКИТИКИ ВС.
Следует внимательно присмотреться к нормам спецзакона от 15.04.1998 г № 66-ФЗ:В соответствии с п. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В соответствии с п. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации
Здесь следует иметь виду ДИСЦИПЛИНИРОВАННЫЕ СТ, зарегистрированные ДО 24.12.1993 г (те что в ПОГРАНИЧНОЙ ситуации, озаботились СВОЕВРЕМЕННЫМ прекращением совместной (долевой собственности на ЗОП и закреплением в пользование СТ) – АКТОМ ОМСУ.Причем в силу п.2 данной нормы закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам
Для тех СТ, что ЗАРЕГИСТРИРОВАЛИ списки титульных собственников в приложении к Госакту – СОБЫТИЕ НЕ НАСТУПИЛО.
Ни о каком ПОЛЬЗОВАНИИ СНТ (в соответствии с Указом Президента от 24.12.1993 г) на участок ЗОП – речи не идёт.
В данном случае, о праве собственности СНТ, как организации, - РЕЧИ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ….разве что ГРАЖДАНЕ - ТИТУЛЬНЫЕ СОБСТВЕННИКИ ЗОП – не выразят единодушного волеизъявления «подарить» ЗОП – в собственность организации. А с какой бы стати?Кроме того, необходимо обратить внимание, что согласно п.4 ст.14 первоначальной редакции Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что садоводческому некоммерческому объединению граждан земельный участок бесплатно предоставлялся первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения земельные участки должны были предоставляться в собственность или на ином вещном праве.
При передаче за плату земельный участок первоначально предоставлялся в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
То есть, выдача свидетельства садоводческим товариществам с указанием на вид права «коллективно-долевая собственность» не означает возникновение несуществующего вида права, а подтверждает неисполнение требований законодательства, действовавших в тот период времени, предполагающих обязательную последующую передачу земельных участков в совместную собственность членам садоводческих товариществ.Можно сделать вывод, что земельный участок не мог передаваться на праве собственности некоммерческому объединению граждан.
В силу п.4 ст. 14 ныне действующей редакции Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ садоводческому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством.
После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.
При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения.