Kommandor » 2 минуты назад
Milita писал(а): ↑
Это огромный пласт участков, в отношении которых законодательство, длительное время,
не было урегулировано.
Дачная амнистия, включающая в себя комплекс положений по оформлению прав гражданина земельные участки для садоводства и дачного хозяйства - проходила не в отдельно взятой Челябинской области
Это не тема данного топа
Это ТЕМА данного топа. Поскольку Дачная амнистия проводилась в отношении, как узаконения земельных участков, так и объектов недвижимости, расположенных на них.
Однако Вы плохо понимаете СОДЕРЖАНИЕ упрощённого порядка, продекларированного «Дачной амнистией»
Положения Закона как раз НЕ КАСАЛИСЬ узаконения той категории участков, пользователи которых из всех документов имели на руках только членские книжки.
«Дачная» предусматривала:
* возможность узаконения САМОВОЛЬНОЙ ПРИРЕЗКИ к декларативному участку, ДО 6 СОТОК ВКЛЮЧИТЕЛЬНО, по фактическому использованию.
Да и то в отношении СОБСТВЕННИКОВ участков, зарегистрировавших право ДО 2000 года;
* Упрощённый порядок узаконения ОБЪЕКТОВ недвижимости на участках, допуская оформление объектов недвижимости по ДЕКЛАРАЦИИ (без проведения технического учёта Органом ФГУТ «ЦТИ», то есть БЕЗ ОФОРМЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА на объект.
Вот и всё. Мы в 2006 году СИЛЬНО ЖДАЛИ "Дачную амнистию"...
Однако в отношении наших участков - просчитались. Не попали они под "Дачную".
Я имею в виду ситуацию, когда:
* Госактом по форме 2 участки (якобы) изначально закреплялись в собственность граждан,
"ЗОП" - в совместную (долевую) собственность граждан;
* Однако списки титульных собственников изначально НЕ БЫЛИ приложены к Госакту по форме 2 на весь исходный участок (то есть изначально не был конкретизирован субъектный состав сособственников);
* Часть из таких участков была закреплена Госактами по форме 1 (или Временными Свидетельствами);
* Однако после того, как органы Власти прекратили закрепление прав на участки Госактами по форме 1 и Временными Свидетельствами (где-то к 1995 г.), оставалось ОГРОМНОЕ количество участков, пользователи которых имели на руках исключительно членские книжки и которые НЕ ЯВЛЯЮТСЯ документом о праве на землю;
О каком земельном участке идёт речь
Вы недавно все говорили про некий исходный
Он никаким гражданам не выделялся
Сами говорили про акт выбора- там нет фамилий граждан
Давайте так (расставим точки над «и»):
• Акт выбора участка является результатом процедуры выбора предварительного места размещения объекта (ИСХОДНЫЙ земельный надел) И это –
исключительно ТЕХНИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству подбирал место размещения (по заявительному принципу), выносил границы в координаты на местности и готовил картографические материалы.
• Далее ОМСУ утверждал Акт выбора участка, издавал ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИЙ документ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ выбранный участок на каком-либо праве за ЗАЯВИТЕЛЮ.
• Далее Заявитель обращался в ФГУП «ЗКП» о постановке участка на земельно-кадастровый учёт.
ЗКП заносила координаты внешних границ участка в базу ГКН, присваивала участку уникальный кадастровый номер и индивидуальные характеристики и заносила в базу семантические данные (ВРИ, категорию, площадь, УПКСЗ, ориентировочное место расположения, реквизиты правоустанавливающих документов, правообладателя – статус участка: "вновь образуемый", "ранее учтённый", "прекративший существование", "временный",
сведения о границах и т.д.)
• Вся присвоенная информация включалась в ПРАВОУДОСТОВЕРЯЮЩИЙ документ (Госакт по форме 2, или Свидетельство, или Решение об отводе) Этот документ выдавал Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, в чьи полномочия входила обязанность ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ правоудостоверяющий документ в Похозяйственной (Поземельной) книге. Запись о регистрации в обязательном порядке заносилась в Госакт (регистрационный № и дата) Позднее, вся информация перекочевала в базу ГКН по инвентаризационным описям, в рамках госпрограммы инвениаризации РАНЕЕ УЧТЁННЫХ участков.
Вот это и являлось ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИЕЙ ПРАВА (такой был порядок госрегистрации до 1997 г – «Закон о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»)
Без номера и даты регистрации Земкома – Акт по форме 2 – НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЕН.
• Далее, получив кадастровый паспорт исходного участка и землеотводные документы,
Заявителю в обязанность вменялось оформление ПЛАНИРОВОЧНОЙ ДОКУММЕНТАЦИИ,
поскольку без проекта планировки, было ЗАПРЕЩЕНО начинать освоение участка.
• С технической точки зрения, процесс контролировался Управлением архитектуры и градостроительства;
• Утверждал проект планировки (после занесения в дежурные карты муниципального образования) – ОМСУ.
• И вот только тогда, - Заявитель (юрлицо Садоводческое товарищество) получало право РАЗДЕЛА УЧАСТКА и предоставление участков гражданам.
Обычно производилась нарезка в поле (колышками отмечали по 6 соток),
ОСЧ уже решало – кому какой участок предоставить.
(Вот мой муж выиграл участок на конкурсной основе…тот, что я хотела – возле леса)
[Однако, по причине реализации процедуры постановки на кадастровый учёт ИСХОДНОГО земельного участка, подлежащего разделу, - В РАНЕЕ ВОЗНИКШЕМ ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН, органы Власти, земельно-кадастрового учёта и Орган регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, -
А какой участок подлежал разделу?
Вот тот самый, который прошёл процедуру предварительного выбора места размещения объекта
и закреплён Актом выбора участка.
Кто его правообладатель и где документы о правах на этот участок?
После оформления Актом выбора, производится процедура ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ участка (Правоустанавливающий)
и ЗАКРЕПЛЕНИЯ права (Правоудостоверяющий) за Заявителем - СТ.
Если у граждан УЖЕ РАНЕЕ ВОЗНИКЛИ права, то зачем им нужна ВАША помощь в оформлении права на их участки?
Зачем ВЫ оформляли им то, что у них уже было?
В том-то и дело, что ИСХОДНЫЙ участок ДОЛЖЕН БЫЛ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ КОНКРЕТНЫМ ГРАЖДАНАМ (согласно списков, прилагаемых к Госакту)…
а если СПИСКОВ не приложено, то КОМУ ПОПАЛО – ПРЕДОСТАВЛЯТЬ УЧАСТКИ – НЕ ПОЛОЖЕНО.
Поскольку ИМ (КОНКРЕТНО) - участок не выделялся.
Всё. Все инстанции, как с цепи сорвались: ВЫНЬ, ДА ПОЛОЖЬ ИМ ТИТУЛЬНЫЕ СПИСКИ!
И восстановить эти злосчастные списки, - кому ИЗНАЧАЛЬНО, - выделялся участок –
НЕВОЗМОЖНО НИ ПРИ КАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ.
Слишком много воды утекло…многие уже в ином мире…
А у нас ПОЛУЧИЛОСЬ закрепить за НЫНЕШНИМ СОСТАВОМ ЧЛЕНОВ….
без всяких титульных списков в приложении.
Но ИСХОДНЫЙ участок – БЫЛ, ЕСТЬ И БУДЕТ.
Его так и не снимут с кадастра в результате полного раздела (ст. 11.2 ЗК РФ) - ПО ОБЩЕМУ ПРАВИЛУ.
Для садовых ИСХОДНЫХ земельных наделов сделано ИСКЛЮЧЕНИЕ (ст. 11.4 ЗК РФ)
и он ПОЛНОСТЬЮ ПОДКОНТРОЛЕН ОРГАНИЗАЦИИ СНТ.