Администрация Сосновского Муниципального Района
50 Лет ВЛКСМ ул., 21, Долгодеревенское, Челябинская обл., 456510
Управление Росреестра по Челябинской области
454048 г. Челябинск, ул. Елькина, 73
От Гершкович Людмилы Михайловны,
Члена СНТ «Градостроитель»
454084 г Челябинск, ул. Калинина, дом № 8, кв.151
Тл. 8-900-071-18-60
E-mail:
Satiata@list.ru
ЗАЯВЛЕНИЕ
* Об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости
* О предоставлении информации:
• О процедуре присвоении наименования элемента планировочной структуры и полномочиях лица, уполномоченного на подачу заявления об устранении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости;
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Закона о кадастре) кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона о кадастре подать заявление об учете изменений в связи с исправлением кадастровой ошибки могут собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
На основании ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 19 ноября 2014 г. N 122 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утвержденными настоящим постановлением, а также Приказа Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России) от 5 ноября 2015 г. N 171н г. Москва "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов" (Зарегистрированого в Минюсте РФ 10 декабря 2015 г. Регистрационный N 40069), установлен ПОРЯДОК присвоения, изменения и аннулирования адресов, включающий, в том числе, информацию:
• О перечне элементов планировочной структуры,
• а также правил сокращенного наименования адресообразующих элементов;
• форме заявления о присвоении объекту адресации адреса или
• аннулировании его адреса;
• форме решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса
• или аннулировании его адреса.
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6861) присвоения, изменения и аннулирования адресов, утверждён следующий порядок:
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок присвоения,
изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают
Следующее. В том числе:
Элемент планировочной структуры;
Объект адресации
На основании вышеуказанных правовых актов, в государственный адресный реестр внесена следующая информация::
«Градостроитель Территория СНТ»):
Карточка объекта ФИАС:
Код КЛАДР: 74 038 000 000 0004 00
Код ФИАС: 383c7263-2fef-4f87-ad00-80de94ee8d3b
Полный адрес: Челябинская Область, Сосновский Район, Градостроитель Территория СНТ
Сокращенный адрес: обл. Челябинская, р-н. Сосновский, тер. СНТ. Градостроитель
Регион: 74 Челябинская Область
Город / Населенный пункт: Сосновский Район
Улица: Градостроитель Территория СНТ
ОКАТО: 75252834001
Индекс: 456520
Код ИФНС: 7460 Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области
Градостроитель включает в себя: 38 территориальных объектов
Код КЛАДР Наименование объекта Индекс ОКАТО ИФНС
74 000 000 000 00 Челябинская Область 454000 75000000000 7400
74 038 000 000 00 Сосновский Район 75252000000 7460
74 038 000 000 0004 00 Градостроитель Территория СНТ 456520 75252834001 7460
Согласно п. 3 ПРАВИЛ:
П. 3. Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям, в том числе:
в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.
ПОРЯДОК присвоения, изменения и аннулирования адресов включает в себя процедуру межведомственного взаимодействия уполномоченных государственных органов:
Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
1. Согласно Государственного акта серии Ч-Х1Х №10-00773 (рег. № 183),выданному Администрацией Сосновского района Челябинской области, Решением от 17.11.1992 г № 1131 за КОЛЛЕКТИВНЫМ САДОМ «Градостроитель» закреплено всего 176,0 га земель, с т.ч. в собственность граждан – 99 га, коллективную совместную собственность – 77 га.
• Согласно письму Управления Росреестра по Челябинской области
от 16.02.2015 г. исх. № 4126, «…в ГКН внесены сведения о двух ранее учтённых земельных участках, расположенных по адресу:
Челябинская область, Сосновский район, СНТ «Градостроитель», на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй серии Ч-Х1Х № 10-007, с кадастровыми номерами:
- 7419:1501009:344 общей площадью 99 0000 кв. м
- 74:19:1501009:1669 общей площадью 77 0000 кв. м
* Кадастровая выписка о земельном участке от 03.03.2015 г. № 74:19:1501009:3447400/101/15-182818содержит информацию об участке с кадастровым № 74:19:1501009:344 площадью 978157 к. м, ВРИ «для организации коллективного сада», адрес (описание местоположения) Челябинская обл. р-н Сосновский СНТ «Градостроитель», субъектом правообладания «Коллективный сад «Градостроитель», собственность
(рег. № госакта 183) от 17.11.1992 г., предыдущие номера: 74:19:15 01 07:2, граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтённые.
* Кадастровая Выписка из ЕГРН от 27.02.2015 г. № 74-0-1-170/4436/2015-4102 содержит информацию о земельном участке с кадастровым № 74:19:1501009:1669, площадью 586936 кв. м, ВРИ «для организации коллективного сада». Адрес (местоположения) Россия, Челябинская обл., Сосновский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Градостроитель», правообладатель Садоводческое некоммерческое товарищество «Градостроитель» ИНН 7451016447, вид права «собственность» 74-74-19/154/2014-140, 30.10.2014 г.
* Письмом Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 26.06.2019 г исх. № 3069, сообщает: «…Проект планировки территории, проект границ территории СНТ «Градостроитель» в управлении архитектуры и градостроительства Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области ОТСУТСТВУЕТ…»
* Письмом от 28.06.2018 г. исх. № 1323 Администрация Сосновского муниципального района Челябинской области подтверждает, что СНТ «Градостроитель» не обращался с заявлением об оформлении Градостроительного плана земельного участка. расположенного в территориальной зоне ЖЗ зона коллективных садов.
* Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска № 17, письмом от 02.04.2021 г. исх № 06-38/005607 сообщает, что «…в ходе проведённой инспекцией проверки установлено, что исполнительный орган СНТ «Градостроитель» находится по адресу, внесённому в ЕГРЮЛ: г. Челябинск, ул. Яблочкина, 18…» и ПОДТВЕРЖДАЕТ, что ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ СНТ «Градостроитель» В СОСНОВСКОМ РАЙОНЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО.
Тем не менее, проверка ИФНС по заявлению о НЕДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ О ЮРИДИЧЕСКОМ АДРЕСЕ организации В ЕГРЮЛ надлежащим образом не была проведена и оформлена документом, в соответствии с требованиями предусмотренной законом процедуры.
Согласно Выписки из ЕГРН от 24.06.2019 г. № 74/036/809/2019-11109 «об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости «Нежилое помещение, Россия, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Яблочкина, 17, СНТ «Градостроитель» офисное помещение», в ЕГРН отсутствуют сведения о запрашиваемом объекте недвижимости.
Письмом Комитета по Управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от 15.08.2018 г. № 26667 «О правомерности нахождения СНТ «Градостроитель» в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Яблочкина, 17, сообщается, что данный объект в реестре муниципального имущества г. Челябинска НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ.
В ИФНС № 17 отсутствует также ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО правообладателя офисного помещения, свидетельствующего о ПРАВОМЕРНОСТИ НАХОЖДЕНИЯ СНТ «Градостроитель» по указанному адресу.
Учредительные документы СНТ «Градостроитель» носят признаки ПОДЛОЖНЫХ документов:
• Согласно Описи документов регистрационного дела СНТ «Градостроитель» в ИФНС № 17 Советского района г. Челябинска от сентября 2018 г., в регистрационном деле отсутствуют учредительный протокол, Устав садоводческого товарищества «Градостроитель» , а также изменения в Устав № 1 и протокол общего собрания, принявшего решение о реорганизации Садоводческого товарищества в другую организационно-правовую форму – Садоводческое некоммерческое товарищество «Градостроитель».
• Тем не менее, по запросу ИФНС № 17 о предоставлении копий учредительных документов, датой 30.10.2018 г., были предоставлены неизвестного происхождения документы, никем не заверенные:
- Выписка из протокола от 2000 г. с решением о «переименовании» Садоводческого товарищества в Садоводческое товарищество «Градостроитель»;
- Изменение в Устав № 1.
Однако общего собрания членов СНТ с подобной повесткой дня никогда не проводилось, подписи по выпиской из протокола сканированы, что подтверждает Болдарева Л.А., чья подпись под протоколом указана в качестве секретаря собрания.
Ответы Архивов г. Челябинска подтверждают факт отсутствия в архивах указанных документов.
На основании представленной информации, имеются основания полагать, что в государственный кадастр недвижимости внесены ошибочные сведения о наименовании элемента планировочной структуры и адресообразующего элемента: «территория СНТ Градостроитель», поскольку участок, ранее закреплённый за Коллективным садом «Градостроитель» - НИКОГДА НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЛСЯ Садоводческому некоммерческому товариществу с одноименным наименованием.
Имеются основания полагать, что процедура присвоения, аннулирования и изменения наименования территории Коллективного сада, была произведена с грубейшими нарушениями Законодательства РФ.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Закона о кадастре) кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона о кадастре подать заявление об учете изменений в связи с исправлением кадастровой ошибки могут собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
В порядке досудебного урегулирования,
ПРОСИМ представить следующую информацию:
• О реквизитах Постановления Администрации Сосновского муниципального района об аннулировании наименования места расположения исходного земельного участка, указанного в Государственном акте 17.11.1992 г № 1131 рег. № 183 «Коллективный сад «Градостроитель», включающее информацию:
• Об аннулируемом адресе объекта адресации «местоположение участка: Коллективный сад «Градостроитель»;
• уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в
• государственном адресном реестре «Коллективный сад «Градостроитель»;
• причину аннулирования адреса объекта адресации;
• кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации;
• реквизиты решения о присвоении объекту адресации адреса и
кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса и присвоении ЭПС наименования «Территория СНТ «Градостроитель», содержащий информацию о:
• присвоенном объекту адресации адресе;
• реквизитах и наименовании документов, на основании
• которых принято решение о присвоении адреса;
• описание местоположения объекта адресации;
• кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;
• аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации);
• А также Реестровый номер ГРАНИЦ территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд с наименованием ЭПС «территория СНТ «Градостроитель»;
• Информацию о СНЯТИИ С КАДАСТРОВОГО УЧЁТА ПРЕОБРАЗУЕМОГО ИСХОДНОГО земельного участка, местоположение которого закреплено ранее: «Коллективный сад «Градостроитель», в результате завершения процедуры раздела;
• Реквизиты документов, свидетельствующих о наличии ПРАВОВЫХ ОСНОВАНИЙ размещения информации о наименовании ЭПУ в государственном адресном реестре.
• Реквизиты Акта органа власти об утверждении уполномоченным органом СХЕМЫ расположения земельного участка, являющегося объектом адресации: «Территория СНТ «Градостроитель» на кадастровом плане территории квартала или кадастровой карте соответствующей территории;
• Реквизиты Соглашения, заключенного Органом местного самоуправления о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом РФ;
• Реквизиты Договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;
• Реквизиты Акта органа власти об утверждении Проекта планировки территории с наименованием Элемента планировочной структуры «территория «Градостроитель;
• Информацию о ДАТЕ внесения уполномоченным органом в государственный адресный реестр Решения о присвоении объекту адресации адреса «Территория СНТ Градостроитель»;
• Информацию о лице, подавшем заявление о присвоении адреса объекту адресации, на регистрацию права собственности организации СНТ «Градостроитель» на земельный участок, площадью 58 га, с кадастровым номером 74:19:1501009:1669 закреплённым ранее в совместную собственность граждан и устранении «технической ошибки об адресе» объекта адресации в Государственном кадастре недвижимости и ЕГО ПОЛНОМОЧИЯХ распоряжения вещными правами на объекты недвижимости, закреплённые ранее возникшим правом в совместную собственность граждан – членов Садоводческого товарищества «Градостроитель»:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования.
Либо ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ на имущество Коллективного сада «Градостроитель», при смене организационно-правовой формы в результате процедуры реоргпанизации в форме преобразования «Садоводческое товарищество» на « Садоводческое некоммерческое товарищество»
В связи с наличием кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости, свидетельствующей о принадлежности участков граждан «территории СНТ «Градостроитель» (с которой идентифицируется элемент планировочной структуры с одноименным названием) и нарушающей права граждан, восприпятствующей им в заключении индивидуального технологического присоединения энергопринимающих устройств на их участках к сетям сетевой организации через опосредованно присоединённую сеть лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии, заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями,
ПРОШУ:
Вынести решение Органа кадастрового учёта о наличии в государственном кадастре недвижимости кадастровой ошибки, на основании неправомерного присвоения элементу планировочной структуры наименования «территория СНТ «Градостроитель»,
вследствие нарушения процедуры присвоения, аннулирования или смены адреса адресообразующего элемента планировочной структуры.
Устранить кадастровую ошибку путём исключения из ГКН сведений о наименовании ЭПС «территория СНТ «Градостроитель», заменив его на «ориентировочное местоположение «территория Коллективного сада «Градостроитель», впредь до оформления Постановления ОМСУ о присвоении адреса элементу планировочной структуры.
Ответ прошу прислать по адресу электронной почты
Satiata@list.ru в формате pdf.
«____» __________2021 г. ______________Гершкович Л.М.
Приложение:
*