Мне трудно постичь Вашу иррациональную логику.
Но «попытка-не-пытка»
Пробуем разобрать вопрос на молекулы.
Сообщение Kommandor » Сегодня, 08:29
Milita писал(а): ↑
Вчера, 19:39
Так нужно не выдумывать , а прочитать что именно решено
Решено отменить решение о выделении мясокомбинату участка
Соответственно( в соответствии с нормами ст 23 п2 и ст 28 ЗК РСФСР от 25.04.1991) отменённо решение о формировании участка
Ну-ну-ну....не надо экстрима...
Как-то Вы странные выводы делаете из прочтения ЗК РСФСР.
Это решение не отменяет факта перехода прав на СФОРМИРОВАННЫЙ участок.
а о каких ПРАВАХ вы говорите?
Ну, как минимум:
• Право постоянного бессрочного (срочного) пользования;
• Право пожизненного наследуемого владения;
• Право собственности;
• Право аренды…..
те виды прав, что касаются закрепления садовых участков.
Выделенный участок был ЗАКРЕПЛЁН ( передан с баланса на баланс, при этом права остались у государства).
Неточность в формулировках:
• Право собственности на землю «в границах территориального образования» принадлежит муниципалам (ОМСУ) ДО МОМЕНТА закрепления землеотвода за СТ (гражданами) на праве собственности;
• При этом землеотвод закреплён на праве постоянного бессрочного пользования за предприятием, (согласно Акта ОМСУ) ,профком которого формировал субъектный состав Коллективных садов (либо Садоводческих товариществ) – в период ДО 1990 г.
ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ:
* Изначально ПРЕДПРИЯТИЕ, при котором формировался субъектный состав КС оБращается в ОМСУ с заявлением о предварительном согласовании места размещения объекта "для организации Коллективного сада";
* ОМСУ СОГЛАСОВЫВАЕТ место размещения объекта (земельного надела),
* Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (подразделение ОМСУ) проводит землеустроительные работы на местности (устанавливает границы в натуре)
* ОМСУ УТВЕРЖДАЕТ АКТ ВЫБОРА УЧАСТКА
* ОМСУ ЗАКРЕПЛЯЕТ земельный надел на праве ПОСТОЯННОГО БЕССРОЧНОГО (СРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ за предприятием;
* Далее (в соответствии с актуальными законодательными актами (от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", 24 декабря 1990 г. "О собственности в РСФСР","Земельным кодексом РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993) ),
ПРЕДПРИЯТИЕ ДОБРОВОЛЬНО направляет в ОМСУ ОТКАЗ от СФОРМИРОВАННОГО земельного надела в пользу зарегистрированного в качестве юридического лица - отделившегося Садоводческого товарищества;
* На основании ОТКАЗА предприятия от земли, ОМСУ издаёт Акт власти (Постановление либо Решение о прекращении права пользования землёй предприятия и изъятия земельного надела,...
* С последующим закреплением ВСЕГО ЗЕМНАДЕЛА за Садоводческим товариществом на праве собственности Актом по форме № 2 (передаёт либо безвозмездно (приватизация), либо за плату.
При этом к Госакту (Свидетельству) по форме № 2 прилагается РАНЕЕ УТВЕРЖДЁННАЯ ГРАФИКА В КООРДИНАТАХ Акта выбора участка с экспликацией земель (деления на площади под индивидуальными участками и площади ЗОП, площадью неудобицы, площадью обременений)
* Вот этот самый земельный участок и становится ИСХОДНЫМ участком для проведения последующей процедуры РАЗДЕЛА ИСХОДНОГО УЧАСТКА, С СОХРАНЕНИЕМ В ИЗМЕНЁННЫХ ГРАНИЦАХ.
* При этом, со вступлением в силу ФЗ от 02.01.2000 г № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", ИСХОДНЫЕ УЧАСТКИ были поставлены на кадастровый учёт в ГЗК (государственный земельный кадастр), с присвоением УНИКАЛЬНЫХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК (категория, ВРИ, площадь, кадастровая стоимость, сведения о правообладателях, реквизиты правоустанавливающих документов и т.д.), как того требовал "Закон о земельном кадастре". А также присваивался индивидуальный уникальный кадастровый номер ВСЕМУ ИСХОДНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ, подлежащему разделу.
• ОТМЕНИЛИ РЕШЕНИЕ О ЗАКРЕПЛЕНИИ ЗЕМЛИ на праве постоянного бессрочного (срочного) пользования предприятия. При этом ИЗЪЯЛИ СФОРМИРОВАННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАДЕЛ.
И нет повода ФОРМИРОВАТЬ УЧАСТОК
• Участок УЖЕ сформирован РАНЕЕ, в момент предварительного согласования места размещения объекта и границы закреплены Актом выбора участка.
Что является ТЕХНИЧЕСКИМ документом и, наравне с графическими материалами и каталогом координат, приложением к Постановлению ОМСУ о закреплении за предприятием земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования.
Соответственно должна быть внесена запись в поземельную книгу, где происходила регистрация участка
Садовые наделы не регистрировались в Поземельных книгах.
А кто говорит о САДОВОМ НАДЕЛЕ?
Речь о земельном участке переданном на баланс предприятия
.
Современная интерпретация понятия «земельный участок» была сформулирована в 2000 г.
(ФЗ "Закон о государственном земельном кадастре"-ФЗ от 02.01.2000 г № 28-ФЗ)
До этого момента в обиходе применялся термин «земельный надел».
На момент выхода постановления 334 власть руководствовалась теми нормами, которые были в её распоряжении и не предполагала о тех нормах которые будут изданы позднее
На момент Марта 1995 года отмена решения о выделении участка земли мясокомбинату оформлялась в соответствии с нормами ЗК РСФСР
Точка
ЗАПЯТАЯ.
Вот нормы, на которые Вы ссылаетесь:
"Земельный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993)
Статья 23. Органы, имеющие право изъятия и предоставления земельных участков во владение, пользование, а также передачи их в собственность и аренду
Изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов
Ну делегированы им полномочия по изъятию участков:
Решение о прекращении права собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования, аренды земельным участком у местных Советов народных депутатов независимо от площади и видов угодий в случаях, предусмотренных настоящей статьей (кроме пункта 5), принимают Советы народных депутатов, обладающие в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия земельных участков.
Где здесь сказано о ПРЕКРАЩЕНИИ существования ИЗЪЯТОГО участка и снятии с кадастра?
А где основания для формирования участка? Их нет. Нет решения.
Основанием являлся Акт выбора участка (в координатах) в соответствии с Актом о предварительном согласовании места размещения объекта «для организации Коллективного сада», закреплённого ранее за предприятием, при котором и формировался Коллективный сад.
Согласно ст. 30 "Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993):
ИЗЪЯЛИ из владения одного правообладателя и ПЕРЕДАЛИ другому.
Тот же самый участок (тем более, что он активно осваивался)
И далее закреплялся Актом по форме № 2
Согласно п. 1.8 Инструкции Роскомзема от 9 марта 1992 г. к государственному акту в качестве приложения выдаются:
список собственников при передаче земельных участков в коллективно-долевую собственность граждан земель колхозов, других кооперативных сельхозпредприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных предприятий (при выдаче государственного акта по форме N 2).
Какому АКТУ?
земля передавалась МЯСОКОМБИНАТУ.
У неё и изъята
.
Тяжёлый случай...
Изъят ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАДЕЛ путём ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА постоянного бессрочного пользования.
Вот ПОСЛЕ того как ИЗЪЯТА, - и закреплена за Садоводческим товариществом Актом о праве собственности граждан (индивидуальные участки) и ЗОП – в совместную (либо долевую) собственность ГРАЖДАН (согласно прилагаемого к Госакту (либо Свидетельству) по форме № 2 СПИСКУ, закрепляющему ВЕСЬ земельный надел за ГРАЖДАНАМИ.
И в этой процедуре никакого СТ ещё не существует.
И никаких граждан тоже нет.
Есть государство и мясокомбинат.
Не путайте 2 процедуры:
* Изъятие земельного надела у предприятия;
* Закрепления ТОГО ЖЕ САМОГО земельного надела за СТ.
Далее судьба СФОРМИРОВАННОГО участка следует процедуре закрепления за ФАКТИЧЕСКИМ землепользователем. На свет появляются землеотводные Акты и Свидетельства по форме № 2, с внесением сведений об исходном участке в инвентаризационную опись.
Напомните, на основании чего( какого решения) сформирован участок?
Напоминаю:
• Акта органа власти о предварительном согласовании места размещения объекта (для строительства объектов, либо не связанного с целями строительства (тоже разные процедуры и документальное сопровождение)
• и утверждённого ОМСУ Акта выбора участка.
Согласно пункту 3 Порядка ведения ГРЗ КР:
Надеюсь, в своих рассуждениях я не нарушила временные рамки?
а дату читали?
Приказ Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" (вместе с "Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел "Земельные участки") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2001 N 2753)
А дата постановления 334 ненароком на пяток лет раньше
Ага. Раньше. До того как…информация о земельных наделах хранилась в архивах ОМСУ и Комитета по земресурсам и землеустройству НА БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХ.
В рамках госпрограммы по инвентаризации земли, ПОСЛЕ 2001 г. – все архивы были подняты и на основании имеющихся документов, информация о земельных наделах была внесена в инвентаризационные описи.