Непрочитанное сообщение
Samtrest » 01 янв 2022, 21:50
Продолжение.
Новелла вторая.
Поговорим про долевую собственность, которую навязал для СНТ законодатель в своем законе ФЗ 217.
Предисловие.
В созданных СНТ, чтобы земельные участки в собственности граждан можно было эксплуатировать, еще необходимы проезды, проходы, разъезды, пожарные водоемы и т.д. и т.п., то, что составляет и называется земельными участками общего пользования.
Требования к размерам площади земельного участка для ЗОП (ЗОУН) имеются в СНиП и хорошо всем известны.
Площадь земельного участка общего назначения следует принимать от 20% до 25% территории выделенной для ведения садоводства .
При организации СНТ сразу определяется количество участков садоводов и размеры ЗОП, потому участки, на выделенной территории взаимосвязаны и неотделимы.
Земли общего пользования ранее выделялись в совместную собственность членов организации.
Год из года члены организации оплачивали своими взносами налоги на ЗОП, оплачивали эксплуатационные расходы, новое строительство и/или реконструкцию, связанную с улучшение качества недвижимого имущества.
Взносы, собирались из расчета с одного участка и естественно, что члены имеющие по два участка оплачивали по два взноса.
В результате развития СНТ и оптимизации проекта застройки, участки в собственности членов СНТ стали разниться в своей площади.
Со временем, у кого то появилась возможность к своему участку прибавить кусочек ЗОП, без ущерба для других пользователей.
Проблем при этом никаких не возникало, все проходило при согласии ОС, площадь ЗОП становилась меньше по размерам и у всех членов СНТ уменьшилась сумма налога на землю общего пользования.
А у прибавившего землю из ЗОП к своему участку, сумма налога за свой личный участок тоже естественно возрастала.
Были в СНТ участки и меньшего размера, это случалось по разным причинам.
Но все оплачивали взносы в равных суммах, потому что совместная собственность не предусматривала разделения на индивидуальные доли и предусматривала равенство участия участников.
По соглашению участников совместной собственности на имущество общего пользования может быть установлена долевая собственность этих лиц и скорее всего, в нашем примере, доли у собственников участков будут равны.
Но вот что нам навязывается в ч.16; ст.54; ФЗ 217:
16. Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.
Интересно, законодатели читали Конституцию РФ, перед тем как выпускать в свет свой новый закон и проверяли ФЗ 217 на соответствие с главным законом страны ?
Конституция Российской Федерации, ст. 35 :
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
ФЗ 217 как минимум два раза нарушает Конституцию РФ.
Первый раз, когда право коллективной совместной собственности закон признал правом общей долевой собственности лиц, в силу закона, то есть на свое усмотрение.
Второй раз, когда признал право общей собственности в долях пропорционально площади участков собственников.
Можно привести простой пример,
член СНТ, у которого оказался участок в 4 сотки, но плативший взносы на равных условиях много лет будет владеть долей в общей собственности в 2,25 раза меньше, чем владелец 9 соток, присоединивший кусок тупиковой дороги и заплативший точно такую же сумму взносов.
Ну что скажешь, Великая Октябрьская революция, только наоборот.
В добавок, в законе еще странная часть, ч.15; ст.54; ФЗ 217:
15. Вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года.
Ну и что дальше?
До 1 января 2024 года садоводы предположим - решат оставить право собственности на ИОП и ЗОП за юридическим лицом?
Значит, после 1 января 2024 года ЗОП (ЗОУН) останется в собственности юридического лица и взносы будут продолжать собирать в равных частях?
Где логика?
С учетом всего высказанного и родилась формулировка, предложенная ранее:
Предлагаю свой вариант написания п.6; ч.1; ст. 17; ФЗ 217, с учетом предложенной поправки
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в собственность СНТ, как юридического лица, в общую долевую или в совместную собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества, в собственность ресурсоснабжающих организаций;
А по поводу обязательной зависимости величины доли собственности в имуществе общего пользования отдельного собственника,
оставьте уже имеющийся в законе вариант:
ч.7; ст. 14; ФЗ 217.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Уважаемые законодатели, позвольте СНТ самостоятельно решать свои проблемы, кому и что и на каком праве принадлежит имущество общего пользования и позвольте самостоятельно решать вопросы ФЭО величины взносов, при утвержденной общим собранием приходно-расходной сметы.
Тем более, что с легкостью можно доказать, что владельцы меньших участков используют ЗОП (ЗОУН) больше, чем собственники больших участков.
Заорганизованность, это не способ решить проблемы в СНТ.
Ну об этом в следующей новелле.
Последний раз редактировалось
Samtrest 01 янв 2022, 22:32, всего редактировалось 1 раз.